【正文】 財務(wù)部）備案；b) 擬使用預(yù)備費彌補，調(diào)整細項成本，經(jīng)成本管理部審查后，公司總經(jīng)理辦公會核準；c) 需要突破項目目標成本時，必須經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會審查，報公司董事會審批。，工程管理部和總工辦負責(zé)配合。，相關(guān)報告及時提交公司總經(jīng)辦存檔。2 .項目成本構(gòu)成及定義項目目標總成本是指作為成本核算主體的項目管理部承建一個施工總承包項目發(fā)生的全部成本，是公司控制項目管理的剛性手段,是公司考核項目管理部經(jīng)營管理責(zé)任的絕對性指標。項目總成本由以下成本科目構(gòu)成。b ）投標費用：投標保證金及利息、投標報價的造價咨詢費、資料制作費等。d ）臨時設(shè)施費：臨時道路、臨時用電、臨時用水、臨時圍墻、臨時辦公室、臨時宿舍、臨時場地占用、臨時圍板等。 主體建筑（裝修）工程費a ）機械設(shè)備費：塔吊、灰斗、龍門吊、人貨電梯、地泵（車泵）、發(fā)電機等設(shè)備租賃費、燃油、配電箱、電纜電線購置費等。c ）輔助材料費：木方、模板、架料、密目網(wǎng)、水平網(wǎng)等。 主體安裝工程費a ）主要材料費用：給排水管、給排水連接件、暖氣片（管）、閥門、電氣工程套管、橋架、電線、電纜、配電箱柜、接線盒、開關(guān)面板、插座、燈具等。c ）安裝人工費：公司所有項目均采用水電勞務(wù)總包的方式建設(shè)，安裝人工費指勞務(wù)分包范圍內(nèi)的人工費用，包括：建設(shè)項目戶內(nèi)強電安裝、弱電預(yù)留、給排水安裝、暖氣系統(tǒng)安裝人工費、中小型機具費用和鐵絲膠帶等班組分包的輔料費用。包括員工工資及項目利潤分成、居間管理費、掛靠公司管理費、辦公費用、業(yè)務(wù)招待費、差旅費、折舊及攤銷、車輛費用、房屋租賃費用及其它支出等。 工程稅金包括：營業(yè)稅、城建建設(shè)維護稅、教育費附加、所得稅及其它支出。基本預(yù)備費是指在投標期間難以預(yù)料的工程費用及建設(shè)期間不可預(yù)見的支出，漲價預(yù)備費是指建設(shè)項目在建設(shè)期間內(nèi)由于價格等變化引起工程造價變化的預(yù)測預(yù)留費用各成本科目的具體設(shè)置參照《 項目目標成本表》 中執(zhí)行，表中僅列出了常見的成本細項（表中第三級科目），各項目可依據(jù)實際情況進行增減項。 項目中標后，依據(jù)施工圖紙及投標預(yù)算確定目標控制成本，作為項目施工階段成本控制目標。4 .確定目標成本應(yīng)遵循的基本原則 標桿瞄準在項目選擇和項目投標階段，項目經(jīng)營管理部門應(yīng)通過市場研究找準工程成本市場標桿，以及非工程成本市場標桿。b ）在分階段確定目標成本時，始終注意成本分項結(jié)構(gòu)滿足競爭策略要求。4． 用合理的預(yù)期稅前盈利額倒逼項目總目標成本，并用以指導(dǎo)“限額成本管理”和項目建設(shè)的硬性指標。a ）投標階段：形成的目標成本＝項目總目標成本－預(yù)備費。56 / 56目標成本編制工作責(zé)任界定階 段目標成本內(nèi)容經(jīng)辦部門參與部門審核審批核準項目投標階段目標成本成本管理部公司工程管理部、采購管理部、財務(wù)管理部、項目管理部（前期）等主管副總總經(jīng)理總公司董事會項目施工階段目標控制成本成本管理部項目管理部、采購管理部、公司工程管理部、財務(wù)管理部等主管副總總經(jīng)理總公司董事會目標成本預(yù)算編制指引[ZHPCMG00102]1. 預(yù)算編制要求a ) 100萬以上的工程項目按提供齊全圖紙后15 天內(nèi)，成本管理部負責(zé)完成編制；b ) 100萬以下的工程項目按提供齊全圖紙后7天內(nèi)，成本管理部負責(zé)完成編制。2 .預(yù)算編制步驟 前期費用下述各項成本確定后，生成前期費用成本預(yù)算表?？傤~度范圍由公司總辦進行核定。c ）合同簽訂期間費用：招標服務(wù)費和工程意外保險費用按工程所在地政府收費標準執(zhí)行；%計算資金占用費。e ）項目開辦費：工程管理部根據(jù)施工組織設(shè)計提供工程施工必需的辦公設(shè)施設(shè)備、測量儀器儀表費、車輛、管理人員用活用具和項目辦公預(yù)備金等，總辦按市場價格生成項目開辦費成本預(yù)算表。a ）工程管理部根據(jù)施工組織設(shè)計提供工程施工必需的機械設(shè)備數(shù)量、使用時間，機械設(shè)備包括塔吊、灰斗、龍門吊、人貨電梯、地泵（車泵）、發(fā)電機、燃油、配電箱、電纜電線等，成本管理部按市場購置與租賃價格生成機械設(shè)備成本控制預(yù)算表。c ）成本管理部根據(jù)施工圖紙核準工程所需要的木方、模板、架料、密目網(wǎng)、水平網(wǎng)等輔助材料預(yù)算清單量（即輔助材料限量表），按市場采購價格和公司限定的損耗指標生成輔助材料費控制預(yù)算表。實際成本以包清工合同單價(即工程管理部核準的人工費)作為實施人工費成本的依據(jù)。b) 電氣（強電）工程成本預(yù)算表或主要材料成本預(yù)算表。d) 消防工程成本預(yù)留預(yù)埋預(yù)算表或主要材料成本預(yù)算表。f) 通風(fēng)、空調(diào)工程預(yù)留預(yù)埋成本預(yù)算表或主要材料成本預(yù)算表。h) 公用電視成本預(yù)留預(yù)埋預(yù)算表或主要材料成本預(yù)算表。2）設(shè)備費及安裝人工費工程管理部或項目管理部專業(yè)工程師根據(jù)施工圖和系統(tǒng)工程成本預(yù)算匯總表分類核實工程所需設(shè)備清單，形成主體安裝材料限量表，并根據(jù)市場調(diào)查價格生成主要設(shè)備成本預(yù)算表，再按照市場情況和勞務(wù)分包合同價格生成主體人工費成本控制預(yù)算表。 管理費用a) 員工工資及項目利潤分成：按項目管理部人員編制的工資標準和《項目經(jīng)營管理責(zé)任書》所約定的金額執(zhí)行。c) 掛靠公司管理費：按公司與掛靠公司的合同執(zhí)行。e) 業(yè)務(wù)招待費：按項目總額度的5‰執(zhí)行，其中項目經(jīng)理每年5萬元人民幣標準。按工程當?shù)兀ㄊ校┱?guī)定稅率計算，其計費基礎(chǔ)為建設(shè)安裝工程總價。：[ZHPCMF00101]項目目標成本預(yù)算編制表[ZHPCMF00101]項 目成本標準工程量(材料限量)損耗率工程單價(限額)單項目標控制成本（合價）備 注一、工程成本　　　　　　1前期建設(shè)準備費　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2主體建筑(裝修)工程費　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　3主體安裝工程費　　　　　　　　　　　　　　　　　　4工程其它建設(shè)支出　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二、非工程成本:　　　　　　1管理費用　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　\差旅\車輛\折舊\房屋租賃費等　　　　　　　　　　　　2財務(wù)費用　　　　　　3工程稅金　　　　　　4預(yù)備費　　　　　　合計　　　　　　編制:復(fù)核:審核:審批:注:三級科目由成本管理部按《目標成本預(yù)算編制指引》編寫二、經(jīng)濟合同管理制度[ZHPCM002]1．總 則，是規(guī)范公司經(jīng)營行為，保護公司的合法權(quán)益，建立公司良好的經(jīng)營管理秩序的重要舉措，各級管理人員必須嚴格遵循公司規(guī)定。各級管理人員應(yīng)在其授權(quán)范圍內(nèi)開展對外談判、簽訂合同和審批合同，任何違反授權(quán)范圍的審批、簽發(fā)、簽訂的合同均是無效的，責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)由此引起的經(jīng)濟和法律責(zé)任。、合并業(yè)務(wù)以外的所有的經(jīng)濟合同。，當事人各方的權(quán)利和義務(wù)必須明確，文字表述清楚準確。，原則上至少有三名經(jīng)辦人員參與談判。，必須按公司指引文件規(guī)定，完成相應(yīng)的“簽字組合”。：a) 公司法定代表人；b) 公司總經(jīng)理或總經(jīng)理授權(quán)代理人（授權(quán)代理人包括公司副總經(jīng)理和項目管理部經(jīng)理）；除公司法定代表人外，其他授權(quán)代理人對外簽訂經(jīng)濟合同時必須有上述公司法定代表人授權(quán)委托書，在其授權(quán)范圍內(nèi)行使對外簽約權(quán)。4．經(jīng)濟合同的履行。，跟蹤監(jiān)督工程類合同執(zhí)行情況，各業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門應(yīng)配合收集、整理和及時提交工程類合同執(zhí)行的相關(guān)資料。合同的變更或解除手續(xù)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。，以及完畢后，合同管理責(zé)任部門應(yīng)依據(jù)《合同執(zhí)行情況評估指引》的規(guī)定進行合同的執(zhí)行評估，并報成本管理部備案。6．合同檔案管理，財務(wù)部留存一份原件、檔案管理部門留存一份原件，經(jīng)辦部門留存一份原件或復(fù)印件，其他部門需要留存合同的，由經(jīng)辦部門提供復(fù)印件。、合同審批記錄、合同簽收記錄、《合同執(zhí)行情況評估表》等，由檔案管理部門負責(zé)搜集、整理、歸檔。7．相關(guān)作業(yè)流程和指引文件[ZHPCMG00201][ZHPCMG00202]（參考文本）[ZHPCMG00203]略[ZHPCMG00204][ZHPCMG00205] [ZHPCMF00201][ZHPCMF00202][ZHPCMF00203][ZHPCMF00204]工程類合同編制要點[ZHPCMG00201]1. 合同的價款或酬金采用招投標方式選擇合作方時，應(yīng)以雙方認定的最終報價作為合同金額；公司不提倡以費率招標方式確定價款，如果是采用費率折扣方式確定價款，合同應(yīng)表明計費依據(jù)，盡可能明確主材價格的計算方法，規(guī)定合同雙方如何盡快核實施工圖預(yù)算，以確定合同價款，并就確定后的合同價款簽署補充協(xié)議。合同中應(yīng)規(guī)定變更和簽證的認定依據(jù)、結(jié)算核價辦法，對于承包商，可依據(jù)公司現(xiàn)場簽證規(guī)定與其另外訂立《 關(guān)于現(xiàn)場簽證事項的協(xié)議》。 工程進度款的支出應(yīng)以施工進度為依據(jù)，支出額不得超過經(jīng)成本管理部門確認己完工程價值量的70％。6. 廉潔合作約定為維護公司利益、防止黑幕、保護職員，在工程或其他高金額的合同中，應(yīng)與承包商另外訂立“工程廉政協(xié)議”。屋面防水： 二年廚房/衛(wèi)生間防水：二年外墻保暖：一年欄桿護手：一年木 門：一年防火門：一年鋁合金及塑鋼門窗：一年屋面瓦：一年其它裝飾產(chǎn)品：一年勞務(wù)公司：一年標準格式合同內(nèi)容要點[ZHPCMG00202]1 .定義格式化標準合同指公司為重復(fù)使用而就某類業(yè)務(wù)預(yù)先擬定的合同文本，包括協(xié)議條款、通用條款、補充條款和附件四部分內(nèi)容。協(xié)議條款根據(jù)具體業(yè)務(wù)、對象的不同填寫。附件是指在協(xié)議條款、通用條款及補充條款中涉及到的內(nèi)容（如表格、國家規(guī)范標準、招標文件等），據(jù)以強調(diào)說明。在公司為付款方時，應(yīng)將付款時間與對方當事人履行義務(wù)的時間相結(jié)合，若對方履行義務(wù)時間較長，應(yīng)盡量選擇分期付款的方式。，合同內(nèi)容還可以有保修、保密、驗收、風(fēng)險、權(quán)利歸屬等條款：a ）工程合同、買賣合同等，在公司為付款方時，應(yīng)有保修條款；b ）涉及知識產(chǎn)權(quán)（包括商業(yè)秘密）的合同，應(yīng)有保密條款和權(quán)利歸屬的條款；c ）涉及標的轉(zhuǎn)讓（所有權(quán)、使用權(quán)或占有權(quán)轉(zhuǎn)讓）或成果移交的合同，應(yīng)有驗收條款和風(fēng)險承擔(dān)或轉(zhuǎn)移條款。，應(yīng)在合同中注明附件中各項文件的解釋順序。，依次逐級審批：a ）經(jīng)辦人員（公司采購管理部派駐人員）簽字；b ）律師審閱；c ）項目成本管理部門會簽； d ）公司成本管理部審核；e ）項目財務(wù)管理部門會簽；f ）項目管理部經(jīng)理審批?！昂炞纸M合”。“簽字組合”是指各部門經(jīng)濟合同的簽訂時應(yīng)根據(jù)審批程序和審批權(quán)限在“經(jīng)濟合同審批表”上完成必要的審批簽名（參見“經(jīng)濟合同審批表”）?！昂贤≌隆钡墓芾韱T和負責(zé)公司“公章”的管理員，只給完成了“簽字組合”的經(jīng)濟合同加蓋經(jīng)濟合同印章或公章，對于未完成“經(jīng)濟合同審批表”的合同，印章管理員拒絕予以蓋章。完成簽字組合的“經(jīng)濟合同審批表”，應(yīng)由檔案管理部門妥善保管，并及時將備份遞交財務(wù)部用于復(fù)核。 其他標的額在10 萬元（含）以上的固定資產(chǎn)購建及車輛購置合同。，應(yīng)首先經(jīng)公司工程管理部審核，再按照公司成本管理部224?？偨?jīng)理的審批程序完成合同審批與簽訂工作?！皩徍顺绦颉鄙辖桓飨嚓P(guān)部門進行“簽字組合”時，各級審批人員有責(zé)任就其職能范圍對合同進行審查，以保證合同的主要條款、內(nèi)容、合同的合法性、嚴密性、可行性。：a ）簽訂5萬（含）以上金額的合同時，應(yīng)與對方簽訂《 廉潔合作協(xié)議》 ，作為合同的補充協(xié)議；b ）是否有保修條款；c ）結(jié)算和付款條件是否有利；d ）計價依據(jù)是否完備。做到既考慮本公司的利益，又考慮對方的現(xiàn)實條件和實際的履行能力，防止上當受騙，防止簽訂無效的經(jīng)濟合同。，應(yīng)力爭合同履行地為本公司所在地。 個月的合同（不包括保修期），應(yīng)每月進行評估，其他合同則待執(zhí)行完畢后進行一次性評估，對于主體施工、大宗材料采購與租賃合同（單項合同20萬元以上的）要每月進行評估。、公正的原則。，合同評估執(zhí)行部門要對供方從合同開始執(zhí)行日到評估日的每次評估得分進行平均，依據(jù)平均得分確定業(yè)務(wù)分包方或供方是否繼續(xù)成為合格分包方或供方。對合同執(zhí)行情況的評估包括，但不限于下列內(nèi)容：a ）進度控制承包方在正常情況下是否按照合同中進度的要求按時完成標的物。c ）成本控制合同的實際付款是否達到了付款條件，付款金額是否正確，是否扣除了應(yīng)扣款。e ）售后服務(wù)在保修期間出現(xiàn)的質(zhì)量問題，承包單位有無故意推委保修責(zé)任，是否及時修理維護。a ）對于工程類合同，評估部門應(yīng)深入到施工現(xiàn)場考查，除了考核工程實體外，還要對施工技術(shù)資料的齊全