【正文】 的全體人員簽字確認(rèn)。2）中標(biāo)單位應(yīng)滿(mǎn)足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且投標(biāo)價(jià)格是合理低價(jià)；對(duì)于技術(shù)簡(jiǎn)單、規(guī)模不大、工期要求不高的施工招標(biāo)應(yīng)按最低報(bào)價(jià)確定中標(biāo)單位。4）評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如果不同投標(biāo)單位的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果相同或很相近，其中與甲方在類(lèi)似工程中有過(guò)良好合作關(guān)系的投標(biāo)單位可考慮其在企業(yè)實(shí)力(信譽(yù)、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、施工經(jīng)驗(yàn))方面的綜合評(píng)標(biāo)權(quán)重，填報(bào)《工程評(píng)標(biāo)、定標(biāo)評(píng)審表》 ，在同等條件下，優(yōu)先中標(biāo)。評(píng)標(biāo)人員對(duì)投標(biāo)文件有疑問(wèn)時(shí)，可向投標(biāo)單位問(wèn)詢(xún)并要求其做出書(shū)面解釋?zhuān)摻忉尣坏脤?duì)投標(biāo)文件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。1下列情況須重新招標(biāo)：1）投標(biāo)單位相互串通投標(biāo)，投標(biāo)單位以向招標(biāo)工作小組成員行賄的手段謀取中的；2）投標(biāo)單位以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的；3）開(kāi)標(biāo)后，發(fā)現(xiàn)所有投標(biāo)皆不滿(mǎn)意，例如各標(biāo)價(jià)皆高出標(biāo)底價(jià)，不在合理報(bào)價(jià)范圍之內(nèi)；投標(biāo)單位少于三家的。1簽定合同：在中標(biāo)通知規(guī)定的簽定合同時(shí)間內(nèi)，造價(jià)合約部負(fù)責(zé)按照招標(biāo)文件中的合同條件和中標(biāo)單位的相關(guān)承諾與中標(biāo)單位簽訂工程承包合同。1招標(biāo)管理業(yè)務(wù)流程圖代理機(jī)構(gòu)或預(yù)算合同部 董事長(zhǎng) 工程副總 項(xiàng)目工程部 預(yù)算合同部 乙方7 / 30A B C D E F發(fā)布招標(biāo)廣告 索購(gòu)資審文件確認(rèn)投標(biāo)意向資格預(yù)審確定合格單位購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)填報(bào)資審文件發(fā)售標(biāo)書(shū)組織現(xiàn)場(chǎng)考察 組織考察、介紹情況、現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo) 參加現(xiàn)場(chǎng)考察組織標(biāo)前會(huì)議 組織、介紹方案、解答疑問(wèn) 參加標(biāo)前會(huì)議編制補(bǔ)充文件審定審核開(kāi)始確定項(xiàng)目組建招標(biāo)機(jī)構(gòu)選定招標(biāo)方式 準(zhǔn)備招標(biāo)文件編制標(biāo)底申請(qǐng)招標(biāo)審批審批轉(zhuǎn)下頁(yè)8 / 30遞交投標(biāo)書(shū)發(fā)送補(bǔ)充文件 確定投標(biāo)策略編制投標(biāo)書(shū)接受標(biāo)書(shū)組織開(kāi)標(biāo)會(huì) 公布標(biāo)底 參加開(kāi)標(biāo)會(huì)質(zhì)疑 答疑評(píng)標(biāo)報(bào)告 提出評(píng)標(biāo)意見(jiàn)決標(biāo)商談決標(biāo)商談決標(biāo)發(fā)中標(biāo)通知書(shū) 接受中標(biāo)通知書(shū)辦理履約保函合同談判接受中標(biāo)通知書(shū) 合同談判審定審批通知未中標(biāo)單位簽字 簽字結(jié)束接上頁(yè)9 / 30工程合同管理程序?yàn)橐?guī)范合同的管理，防范與控制合同風(fēng)險(xiǎn)，有效維護(hù)公司的合法權(quán)益，制定本制度。職責(zé) 工程部副總負(fù)責(zé)施工合同的審批； 公司檔案室負(fù)責(zé)公司各類(lèi)合同歸檔整理； 造價(jià)合約部負(fù)責(zé)施工合同的編制、簽訂及審核工程造價(jià)。合同的簽訂 合同的主體 1）訂立合同的主體必須是公司及所屬各公司中具有法人資格，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的組織，其他部門(mén)、機(jī)構(gòu)、分公司等不得擅自簽訂合同。 3）公司一般不與自然人簽訂經(jīng)濟(jì)合同，確有必要簽訂經(jīng)濟(jì)合同，應(yīng)經(jīng)工程部副總同意。 2） “書(shū)面形式”是指合同書(shū)、補(bǔ)充協(xié)議、公文信件、數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、傳真、電子郵件等） ，除情況緊急或條件限制外，公司一般要求采用正式的合同書(shū)形式。解決爭(zhēng)議的方式 解決爭(zhēng)議的方式可選擇仲裁或起訴，選擇仲裁的應(yīng)明確約定仲裁機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)，雙方對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，可選擇第三地仲裁機(jī)構(gòu)。 2）施工合同由造價(jià)合約部會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)與對(duì)方當(dāng)事人商談后擬好合同條款，附合同會(huì)審表報(bào)工程部副總審批，由辦公室編寫(xiě)合同編號(hào)并加蓋合同專(zhuān)用章，必要時(shí)，由總經(jīng)理指定責(zé)任人員對(duì)合同進(jìn)行合法性審查。 4）合同正式簽訂后，將合同原件在 3 個(gè)工作日內(nèi)交公司資料室、公司財(cái)務(wù)室備檔。合同的變更、解除 1）在合同履行期間由于客觀(guān)原因需要變更或者解除合同的，須經(jīng)雙方協(xié)商，重新達(dá)成書(shū)面協(xié)議，新協(xié)議未達(dá)成前，原合同仍然有效。 2）存在下列情形之一的，本方可以單方解除合同 ； ，對(duì)方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)； ，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行； 11 / 30； 。法律、行政法規(guī)規(guī)定變更合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)登記等手續(xù)的，應(yīng)依法及時(shí)辦理； 經(jīng)濟(jì)合同糾紛的調(diào)解、仲裁和訴訟 1）合同雙方在履行過(guò)程中發(fā)生糾紛時(shí)，應(yīng)首先按照實(shí)事求是的原則，平等協(xié)商解決； 2）合同雙方在一定期限（一般為一個(gè)月）內(nèi)無(wú)法就糾紛的處理達(dá)成一致意思或?qū)Ψ疆?dāng)事人無(wú)意協(xié)商解決的，經(jīng)辦人員應(yīng)及時(shí)書(shū)面報(bào)告部門(mén)經(jīng)理和總經(jīng)理，并擬定處理意見(jiàn)，報(bào)總經(jīng)理決定。 3）公司決定采用訴訟或仲裁處理的合同糾紛，以及對(duì)方當(dāng)事人起訴的，相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)將合同的簽訂、履行、糾紛的產(chǎn)生及協(xié)商情況整理成書(shū)面材料連同有關(guān)證據(jù)報(bào)公司辦公室。依據(jù)施工圖紙制詳細(xì)的施工預(yù)算，為總包單位招標(biāo)和項(xiàng)目建設(shè)成本控制的依據(jù)。確定合理的項(xiàng)目建設(shè)成本目標(biāo)，并向各職能部門(mén)、監(jiān)理單位正式下達(dá)，作為控制目標(biāo)。B 確定的工程量嚴(yán)格按計(jì)劃控制；發(fā)生的變更洽商、索賠和獎(jiǎng)罰處置需經(jīng)過(guò)有效的的審批確認(rèn)；匯總計(jì)入工程結(jié)算。項(xiàng)目成本目標(biāo)項(xiàng)目施工成本對(duì)預(yù)算內(nèi)施工成本嚴(yán)格按施工預(yù)算實(shí)行總量控制，先經(jīng)監(jiān)理審核每月的實(shí)際工程量，上報(bào)項(xiàng)目工程部審批，交預(yù)算合同部審核套量，經(jīng)主管副總經(jīng)理審批，撥付中間工程款。B 采取有效措施避免工程索賠和反索賠。采購(gòu)成本13 / 30工程設(shè)計(jì)變更單、技術(shù)核定單和現(xiàn)場(chǎng)簽證單管理流程為了加強(qiáng)在建項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)變更單、技術(shù)核定單及現(xiàn)場(chǎng)簽證單的管理，規(guī)范其工作管理流程，確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，有效的控制工程成本，特制定本管理辦法。實(shí)施原則1）時(shí)間限制原則：公司對(duì)工程設(shè)計(jì)變更單、技術(shù)核定單、現(xiàn)場(chǎng)簽證單以及其結(jié)算實(shí)行嚴(yán)格的時(shí)間限制，保持與實(shí)施進(jìn)度同步，嚴(yán)禁事后補(bǔ)辦。3）量?jī)r(jià)分離原則：工程設(shè)計(jì)變更單、技術(shù)核定單及現(xiàn)場(chǎng)簽證單所涉及項(xiàng)目工程由主管項(xiàng)目項(xiàng)目工程部責(zé)任工程師確認(rèn)完成狀況和發(fā)生的工程量，由專(zhuān)業(yè)造價(jià)。4）先估算后施工原則：現(xiàn)場(chǎng)簽證在施工前應(yīng)先由主管造價(jià)工程師明確估價(jià)，如果現(xiàn)場(chǎng)簽證設(shè)計(jì)較大工程額，應(yīng)上報(bào)工程副總經(jīng)理或公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，確認(rèn)后按權(quán)限審批執(zhí)行。6）完工確認(rèn)原則：當(dāng)工程設(shè)計(jì)變更單、技術(shù)核定單及現(xiàn)場(chǎng)簽證單涉及工程完工后，主管責(zé)任工程師和造價(jià)工程師、監(jiān)理單位、施工單位必須在完工后 5 日內(nèi)共同簽字確認(rèn)，如屬隱蔽工程，必須在其隱蔽前簽字確認(rèn)。8）標(biāo)準(zhǔn)表格原則：所有的工程設(shè)計(jì)變更單、技術(shù)核定單及現(xiàn)場(chǎng)簽證都必須使用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)表格，統(tǒng)一編號(hào)。14 / 3010）簽證避讓原則：項(xiàng)目工程部或規(guī)劃技術(shù)部、設(shè)計(jì)院等可以用工程變更或技術(shù)核定單表示清楚和量化的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容，不得再現(xiàn)場(chǎng)簽證。內(nèi)容及審批權(quán)限工程設(shè)計(jì)變更及技術(shù)核定單內(nèi)容及審批權(quán)限表類(lèi)別 變更或核定內(nèi)容 審批權(quán)限A 類(lèi) 產(chǎn)品設(shè)計(jì) 變更在施工圖設(shè)計(jì)階段以及施工過(guò)程中，涉及原規(guī)劃、建筑單體圖紙的變更。1）技術(shù)部或工程部提出；2）造價(jià)合約部成本變更核算；3）設(shè)計(jì)單位認(rèn)可；4）公司領(lǐng)導(dǎo)審批；5）項(xiàng)目工程部待相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。1）施工單位/監(jiān)理單位/項(xiàng)目工程部/技術(shù)部提出；2）造價(jià)合約部成本核算；3）項(xiàng)目工程部經(jīng)理審核；規(guī)劃技術(shù)部審核；4）公司領(lǐng)導(dǎo)審批；5）項(xiàng)目工程部待相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。1）由施工單位提出；2）造價(jià)合約部成本核算；3）項(xiàng)目工程部經(jīng)理審核；4）規(guī)劃技術(shù)部審核；5）公司領(lǐng)導(dǎo)審批；6）項(xiàng)目工程部待相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。2）同設(shè)計(jì)院對(duì)接的部門(mén)和經(jīng)辦人員應(yīng)要求設(shè)計(jì)院按規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫(xiě)設(shè)計(jì)變更單，如設(shè)計(jì)院未按規(guī)定格式填寫(xiě)或另有附圖，經(jīng)辦人員應(yīng)另行按規(guī)定格式填寫(xiě)設(shè)計(jì)變更單作內(nèi)部審批、結(jié)算用，設(shè)計(jì)院的文件只能作為附件。4）項(xiàng)目工程部、承包單位均應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)變更單進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)（可按歸屬合同分專(zhuān)業(yè)連續(xù)編號(hào)，由項(xiàng)目工程部與承包單位協(xié)商） ，并整理歸檔、妥善保存；雙方都應(yīng)設(shè)置設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證事項(xiàng)的單據(jù)交付記錄，即交付對(duì)方單據(jù)時(shí)要求對(duì)方簽收，接受方不得拒簽。工程現(xiàn)場(chǎng)簽證審批權(quán)限現(xiàn)場(chǎng)簽證審批簽證金額 簽證工日權(quán)限人簽字單項(xiàng)簽證額2022 元 10 工日 項(xiàng)目責(zé)任工程師和造價(jià)工程師單項(xiàng)簽證額≥2022 元且5000 元 ≥10 工日且20 工日項(xiàng)目責(zé)任工程師、造價(jià)工程師、工程部經(jīng)理簽字審批單項(xiàng)簽證額≥5000 元 ≥20 工日項(xiàng)目責(zé)任工程師、造價(jià)工程師、工程部經(jīng)理、工程副總經(jīng)理簽字審批工程現(xiàn)場(chǎng)簽證格式要求1）所有的現(xiàn)場(chǎng)簽證單都必須使用公司規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)表格（見(jiàn)附表三） ，并明確以下內(nèi)容：編號(hào)、工程名稱(chēng)、發(fā)生的時(shí)間、發(fā)生的部位或范圍、變更簽證的內(nèi)容做法及原因說(shuō)明、增加的工程量、減少的工程量、相關(guān)圖紙說(shuō)明；2）關(guān)于臨時(shí)用工的簽證事項(xiàng)，雙方應(yīng)在簽證通知單上洽商確定以下問(wèn)題：工作內(nèi)容及工作量、工日、工日單價(jià)（如屬綜合單價(jià)，則包含間接費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)，并明確是否包含稅金） ；