【正文】 涉及范圍較小，鄰近區(qū)生態(tài)環(huán)境發(fā)生輕度污染或破壞涉及范圍很小，施工區(qū)生態(tài)環(huán)境發(fā)生少量污染或破壞工程本身1000萬元以上500萬元1000萬元100萬元500萬元50萬元100萬元50萬元以下第三方200萬元以上100萬元200萬元50萬元100萬元10萬元50萬元10萬元以下長(zhǎng)期工程延誤大于9個(gè)月延誤6個(gè)9個(gè)月延誤3個(gè)6個(gè)月延誤1個(gè)3個(gè)月延誤少于1個(gè)月短期工程延誤大于90d大于6090d延誤30d60d延誤10d30d延誤少于10d影響程度惡劣的，或需緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上嚴(yán)重的，或需緊急轉(zhuǎn)移安置5001000人較嚴(yán)重的，或需緊急轉(zhuǎn)移安置100500人需考慮的，或需緊急轉(zhuǎn)移安置50100人可忽略的，或需緊急轉(zhuǎn)移安置小于50人對(duì)應(yīng)打分值：1；C（風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生概率等級(jí)）：5，等級(jí)ABCDE可能性頻繁的可能的偶爾的罕見的不可能的概率或頻率值﹥﹤對(duì)應(yīng)打分值：1。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表ABCDE災(zāi)難性的非常嚴(yán)重的嚴(yán)重的需要考慮的可以忽略的1頻繁的Ι級(jí)Ι級(jí)Ι級(jí)II級(jí)III級(jí)2可能的Ι級(jí)Ι級(jí)II級(jí)III級(jí)III級(jí)3偶爾的Ι級(jí)II級(jí)III級(jí)III級(jí)IV級(jí)4罕見的II級(jí)III級(jí)III級(jí)IV級(jí)IV級(jí)5不可能的III級(jí)III級(jí)IV級(jí)IV級(jí)IV級(jí)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)應(yīng)表風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)值（R）Ι級(jí)15﹤R≦25II級(jí)10﹤R﹤12III級(jí)4≦R≦9IV級(jí)0﹤R≦4注：對(duì)于得分同屬4分時(shí)，當(dāng)損失等級(jí)為2分，可能性等級(jí)為2分時(shí)歸類為IV級(jí)，其余情況歸類為III級(jí)。等級(jí)接收準(zhǔn)則處置措施控制方案應(yīng)對(duì)部門Ι級(jí)不可接受必須采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施降低風(fēng)險(xiǎn)，并至少應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受或不愿接受的水平應(yīng)編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急處置方案，或進(jìn)行方案修正和調(diào)整等政府主管部門、工程建設(shè)各方II級(jí)不愿接受必須加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，且降低風(fēng)險(xiǎn)的成本不應(yīng)高于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的損失。III級(jí)可接受宜實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，可采取風(fēng)險(xiǎn)處置措施宜加強(qiáng)日常管理與監(jiān)測(cè)。重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案、控制臺(tái)賬應(yīng)定期進(jìn)行檢查、更新。第二十章 質(zhì)量安全部針對(duì)識(shí)別出的重大危險(xiǎn)源對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行告知，以張掛標(biāo)牌的形式，標(biāo)牌可設(shè)在不同作業(yè)區(qū)域的醒目位置，做到及時(shí)更新。第二十二章 質(zhì)量安全部將定期組織項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)及演練，應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)可采取桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等形式。并根據(jù)演練情況及反應(yīng)的問題及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、評(píng)價(jià)與更新。七、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度（1）對(duì)項(xiàng)目部全體員工包括外協(xié)施工隊(duì)伍一律實(shí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。（3）發(fā)生一般性安全質(zhì)量責(zé)任事故，對(duì)事故責(zé)任單位按照集團(tuán)公司文件進(jìn)行處罰，施工負(fù)責(zé)人根據(jù)集團(tuán)公司的相關(guān)規(guī)定處理。經(jīng)理部執(zhí)行上述罰款時(shí)，以通知單方式下達(dá)至各班組和部門，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，從工程款或獎(jiǎng)金中扣除。（6）懲罰：①上班不戴安全帽， 高空作業(yè)不戴安全帶、 上班穿裙子、 高跟鞋、 拖鞋、隨意帶朋友入現(xiàn)場(chǎng)、隨地大小便、亂丟煙頭者；罰款 50 元（班 組長(zhǎng)罰款 100 元） 、累犯者罰款 200—500 元并勒令退場(chǎng)。 ③對(duì)私拉亂接電線、私自動(dòng)用一切機(jī)具設(shè)備、儀器者，初犯者罰款50—100 元，再犯者罰款 100—200 元，累犯者罰款 200—500 元，造成嚴(yán)重后果者，除負(fù)完全法律及經(jīng)濟(jì)責(zé)任外并罰當(dāng)事人當(dāng)月全部工 資，罰該班組 500—1000 元。⑤不遵守施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)安全、文明施工管理制度，違規(guī)冒險(xiǎn)作業(yè)者，未造成嚴(yán)重后果的初犯者，勸其整改賠償造成的經(jīng)濟(jì)損失，再犯者加重經(jīng)濟(jì)損失賠償外，罰當(dāng)事人500—1000 元， 造成嚴(yán)重后果者除照前懲罰外并交公安機(jī)關(guān)處理。 （7）獎(jiǎng)勵(lì) ①能認(rèn)真遵守公司及項(xiàng)目部各項(xiàng)規(guī)章制度，工作中表現(xiàn)成績(jī)優(yōu)秀者獎(jiǎng) 100—500 元。 ③對(duì)防止安全事故發(fā)生、工程質(zhì)量事故發(fā)生、見義勇為、拾金不昧有突出貢獻(xiàn)者獎(jiǎng) 500—1000 元。解釋權(quán)屬項(xiàng)目部。并應(yīng)實(shí)行分級(jí)審批制度。 ③重要工程（特殊專業(yè)工程、大型工程）的安全技術(shù)方案（措施）應(yīng)由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人編制，并經(jīng)公司項(xiàng)目管理部審核后，由公司總工程師審批。必要時(shí)應(yīng)聘請(qǐng)有關(guān)專家會(huì)審。安全技術(shù)交底： ①工程開工前施工前，項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等向總包管理人員、分包商的技術(shù)負(fù)責(zé)人、責(zé)任工程師及安全管理人員進(jìn)行詳細(xì)安全技術(shù)交底。 ③項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)任工程師在實(shí)施分部分項(xiàng)工程及安排生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)時(shí)應(yīng)同分包商的技術(shù)負(fù)責(zé)人、責(zé)任工程師及安全管理人員向作業(yè)班組進(jìn)行詳盡的安全技術(shù)交底，并做好記錄。 ⑤安全技術(shù)交底必須有針對(duì)性、指導(dǎo)性及可操作性,交底雙方需要書面簽字確認(rèn)。 ⑦各級(jí)安全技術(shù)交底工作必須按照規(guī)定程序進(jìn)行，并履行書面交底簽字制度，接受交底人必須全員在書面交底上簽字確認(rèn)，相關(guān)責(zé)任人各執(zhí)一份。⑧項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全技術(shù)交底的落實(shí)情況，并對(duì)安全技術(shù)交底書進(jìn)行備案。分包隊(duì)伍資質(zhì)審查①項(xiàng)目部對(duì)分包隊(duì)伍的安全施工負(fù)有監(jiān)督、指導(dǎo)的任務(wù)和對(duì)分包工程范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源交底的義務(wù)，必須將分包隊(duì)伍的安全施工列入項(xiàng)目部的重要議事日程，嚴(yán)禁以“包”代“管”、以“罰”代“管”。③事業(yè)部進(jìn)行發(fā)包前，必須由公司項(xiàng)目管理部門和商務(wù)合約部門嚴(yán)格審查施工單位的安全施工資質(zhì)，未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职?duì)伍，嚴(yán)禁參與分包。對(duì)于管理混亂或出過重大傷亡事故的分包隊(duì)伍，不得繼續(xù)使用。⑥分包隊(duì)伍資質(zhì)審查內(nèi)容：有關(guān)部門頒發(fā)的、有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書；經(jīng)過公證的法人代表資格證書或法人代表授權(quán)委托書；由當(dāng)?shù)卣鞴懿块T頒發(fā)的“施工安全資格證”、施工簡(jiǎn)歷和近三年施工記錄；安全施工的技術(shù)素質(zhì)（包括負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人）及特種作業(yè)人員證件；安全施工管理機(jī)構(gòu)及人員配備，分包隊(duì)伍必須配備專職安全員；保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備；安全施工管理制度等相關(guān)資料；分包隊(duì)伍安全生產(chǎn)監(jiān)督管理①項(xiàng)目部必須監(jiān)督分包隊(duì)伍組織職工身體檢查，對(duì)檢查不合格或患有職業(yè)禁忌癥者，以及老弱病殘者、童工應(yīng)堅(jiān)決辭退，嚴(yán)禁錄用。②工程開工前，分包隊(duì)伍必須組織全體人員分工種進(jìn)行安全教育和考試，受教育人員名單和考試成績(jī)必須報(bào)項(xiàng)目部安全部門備案，經(jīng)考試合格后，方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)施工。③分包隊(duì)伍進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的全部手續(xù)審查合格后，項(xiàng)目部應(yīng)給分包隊(duì)伍職工辦理帶有本人照片的“胸卡證”，供職工上崗時(shí)佩帶。④分包隊(duì)伍對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須編制安全施工措施，大型獨(dú)立施工項(xiàng)目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)項(xiàng)目部施工技術(shù)、安全部門審查后執(zhí)行，并作為分包合同附件，無此附件，所簽訂的承包合同無效。⑥項(xiàng)目部安全部門應(yīng)組織分包隊(duì)伍參加定期或不定期的安全檢查活動(dòng)和安全工作例會(huì)，及時(shí)向分包隊(duì)伍傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件及通報(bào)等，并監(jiān)督學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。⑧與分包隊(duì)伍簽定合同時(shí)，必須明確各自的安全施工責(zé)任。10分包隊(duì)伍必須按國家規(guī)定為施工人員配備勞動(dòng)保護(hù)用品、用具。附則定義外包隊(duì)伍系指：以合同方式承接工程任務(wù)或勞務(wù)分包的、具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。十、安全文明施工措施費(fèi)用管理制度總則①項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)公司的相關(guān)制度，結(jié)合建設(shè)單位或監(jiān)理單位的有關(guān)要求建立健全安全文明施工措施費(fèi)管理制度和項(xiàng)目安全文明施工措施費(fèi)核算制度, 按照“企業(yè)提取、確保需要、統(tǒng)籌使用、接受監(jiān)管”的原則進(jìn)行管理，明確安全文明施工措施費(fèi)使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限，接受上級(jí)安全管理部門、財(cái)務(wù)管理部門、商務(wù)管理部門的監(jiān)督。 （四）%。主要包括安全帽、安全帶、工作服、防護(hù)口 罩、護(hù)目眼鏡、耳塞、絕緣鞋、手套、袖套等。臨邊安全防護(hù)設(shè)施（樓層臨邊、陽臺(tái)臨邊、 樓梯臨邊、卸料平臺(tái)臨邊、基坑周邊）的材料、人工費(fèi)；洞口安全防護(hù)設(shè)施 （電梯口、樓梯口、預(yù)留洞口、通道口）的材料、人工費(fèi)；為安全生產(chǎn)設(shè)置 的安全通道、圍欄、警示繩等。臨近高壓線隔離防護(hù)的材料、人工費(fèi)；配電柜（箱） 及其防護(hù)隔離設(shè)施、漏電保護(hù)器、低壓變壓器、低壓配電線、低壓燈泡等。安全網(wǎng)、擋腳板及用于搭設(shè)安全防護(hù)的鋼管、腳手板、 扣件等材料、人工費(fèi)。中小型機(jī)械設(shè)備防砸、防雨設(shè)施的材料、人工 費(fèi)；機(jī)械設(shè)備、設(shè)施的安全裝置維護(hù)、保養(yǎng)、更新等費(fèi)用。消防水管、消防箱、滅火器、消防栓、消防水帶、沙 池、消防鏟等購置、安裝費(fèi)。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的材料整理、垃圾清掃、噪聲防治、渣土外運(yùn)等工作的相關(guān)費(fèi)用。 （9）施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志、標(biāo)語及安全操作規(guī)程牌等購置、制作及安裝費(fèi)用。 （11）危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案專家論證支出。 （13）季節(jié)性安全費(fèi)用。 （14）施工現(xiàn)場(chǎng)急救器材和藥品。安全文明施工措施費(fèi)的管理①項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況、工程項(xiàng)目特點(diǎn)編制本項(xiàng)目年度安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃，安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃應(yīng)以《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企〔2012〕16號(hào)）為依據(jù)，滿足本項(xiàng)目安全生產(chǎn)要求。③安全文明施工措施費(fèi)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)隱患整改支出或達(dá)到安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)所需支出。應(yīng)當(dāng)按規(guī)定范圍安排使用，不得挪用或擠占。⑤利用安全文明施工措施費(fèi)形成的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。應(yīng)在分包合同中明確由分包單位實(shí)施的安全措施及分包工程安全生產(chǎn)費(fèi)用。總承包單位應(yīng)當(dāng)定期檢查評(píng)價(jià)分包單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況。項(xiàng)目部要根據(jù)合同的規(guī)定，監(jiān)督分包施工隊(duì)伍實(shí)施安全生產(chǎn)投入，建立分包施工隊(duì)伍安全投入計(jì)量管理辦法，保證分包方安全文明投入數(shù)據(jù)真實(shí)，票據(jù)齊全。②項(xiàng)目需對(duì)分包安全文明施工措施費(fèi)的投入必須進(jìn)行認(rèn)真檢查，防止并糾正不按照安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量進(jìn)行安全投入、現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施不到位、文明施工標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)及操作員工個(gè)人防護(hù)不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象。項(xiàng)目消防保衛(wèi)組負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)集體工作。 (3)施工現(xiàn)場(chǎng)必須布置有現(xiàn)場(chǎng)平面圖，明確劃分用火作業(yè)區(qū)、倉庫區(qū)、生活區(qū)、材料堆場(chǎng)等區(qū)域，各區(qū)域之間要留有符合規(guī)定的防火間距；按要求設(shè)有消防通道、配置消防設(shè)施和消防器材，保證有足夠的消防水源。動(dòng)火時(shí)，設(shè)有監(jiān)護(hù)人員，配備消防器材，或采取有效的安全隔離措施。根據(jù)“四不放過”的原則，對(duì)火災(zāi)事故的處理提出建議，并積極落實(shí)防范措施。加強(qiáng)出入管理，防范各類事件的發(fā)生。十二、施工臨時(shí)用電管理制度(1)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格履行審批手續(xù)。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須符合三相五線、三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)規(guī)定，施工機(jī)具用電必須使用標(biāo)準(zhǔn)配電箱，并遵循“一機(jī)一閘一箱一漏電保護(hù)”的原則。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)施必須經(jīng)驗(yàn)收后方可投入使用。非電氣作業(yè)人員不得進(jìn)行電氣作業(yè)。(5) 民工宿舍內(nèi)嚴(yán)禁私拉亂接電線，照明系統(tǒng)要使用安全電壓。十三、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備使用驗(yàn)收制度(1)現(xiàn)場(chǎng)各類設(shè)備投入使用前一律進(jìn)行檢查（試運(yùn)）和驗(yàn)收，不符合安全規(guī)定的一律不準(zhǔn)投入使用。大型設(shè)備由公司項(xiàng)目管理部門、安全管理部、設(shè)備安拆單位和項(xiàng)目有關(guān)人員聯(lián)合驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，申報(bào)地方設(shè)備檢測(cè)部門檢驗(yàn)頒發(fā)安全使用許可證，并及時(shí)到天津市質(zhì)量安全監(jiān)督總隊(duì)備案。(4)設(shè)備使用中如發(fā)現(xiàn)問題，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行維修，保持各類安全防護(hù)裝置齊全、靈敏、可靠。要嚴(yán)格遵守機(jī)械設(shè)備技術(shù)保養(yǎng)規(guī)程和修理制度，作到堅(jiān)持例行保養(yǎng)和定期分級(jí)保養(yǎng)，定期檢查和預(yù)期檢修。不具備修理能力的，必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的修理單位，以確保修理質(zhì)量。機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)周期、作業(yè)項(xiàng)目，遵照國家有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。(5)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備大修理的管理，建立嚴(yán)格的審批、檢驗(yàn)和驗(yàn)收制度。積極采取新技術(shù)、新工藝，努力縮短修理工期，降低修理成本。十五、安全標(biāo)志牌管理制度(1)施工現(xiàn)場(chǎng)要根據(jù)施工部位和工作崗位中存在的危險(xiǎn)源點(diǎn)和危害因素特性，正確使用安全標(biāo)志牌。應(yīng)根據(jù)不同位置合理張掛使用。(4)任何人不得私自移動(dòng)或拆除安全標(biāo)志牌，(5)風(fēng)雨過后應(yīng)對(duì)安全標(biāo)志牌進(jìn)行檢查，如有損壞或掉落的要及時(shí)更換、復(fù)位。人為破壞的要照價(jià)賠償。(2)特種作業(yè)人員應(yīng)具備的條件：年滿十八周歲以上，具有本工種需要的文化程度和安全、專業(yè)技術(shù)知識(shí)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還需工作認(rèn)真、身體健康、沒有妨礙本工種作業(yè)的疾病和生理缺陷。學(xué)員和實(shí)習(xí)司機(jī)必須在有證師傅指導(dǎo)下方可操作。精心操作，不得擅離職守，嚴(yán)禁串崗亂位。十七、宿舍管理制度(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹社會(huì)治安管理?xiàng)l例和項(xiàng)目部的各項(xiàng)管理制度。(3)不準(zhǔn)留宿與本工地?zé)o關(guān)人員。(5)愛護(hù)室內(nèi)的清潔衛(wèi)生，室內(nèi)床鋪、臉盆、牙具、毛巾、飯盒、行李、工具擺放要一致整齊，不亂扔雜物，不亂倒臟水，不準(zhǔn)隨地吐痰，不準(zhǔn)隨地大小便。(7)冬季取暖爐具要符合安全、防火規(guī)定，室內(nèi)不準(zhǔn)插門，室內(nèi)保持通風(fēng)。十八、食堂廁浴衛(wèi)生管理制度(1)食堂設(shè)漏油池和抽油煙機(jī)，要有食堂衛(wèi)生許可證和炊事員體檢證明，兩證上墻。若經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時(shí)組織搶救。(3)食堂設(shè)施做到易于清洗和消毒，生熟菜板分開，防止因不衛(wèi)生導(dǎo)致疾病發(fā)生。(5)施工現(xiàn)場(chǎng)飲水器具，由炊事人員定期清洗，保持衛(wèi)生。(6)施工現(xiàn)場(chǎng)廁所中檔裝修，安排專人保潔，水龍頭節(jié)門齊全，保證上下水通暢。十九、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度(1)為了強(qiáng)化項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高各級(jí)人員的安全責(zé)任心，切實(shí)做到安全管理橫向到邊、縱向到底、專管成線、群管成網(wǎng)、全面受控，特制定本制度。(3)項(xiàng)目部管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，每月考核一次。(4)安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核內(nèi)容為各部門、各級(jí)管理人員對(duì)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)情況，對(duì)本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)的履行情況及所取得的成果，考核要有詳細(xì)記錄。(6)項(xiàng)目各級(jí)管理人員每次考核都合格者為年度考核合格；有一次考核不合格，其他次都合格者為年度考核基本合格；有兩次（或兩次以上）考核不合格者為年度考