【正文】 及時跟蹤稅收政策的實施效應(yīng)，重點(diǎn)關(guān)注政策調(diào)整引發(fā)的收入和稅源發(fā)展變化。做好金融保險業(yè)、建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及生活服務(wù)業(yè)等四大行業(yè)“營改增”改革任務(wù)。進(jìn)一步厘清風(fēng)險管理、稅務(wù)稽查和納稅評估等部門的崗位職責(zé)，規(guī)范工作流程，推進(jìn)稅源管理專業(yè)化，為金稅 三期的全面上線和順利運(yùn)行打好基礎(chǔ)。規(guī)范稅收執(zhí)法，全面推進(jìn)依法治稅，深化稅收執(zhí)法風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)肅過錯責(zé)任追究。 三是盡心盡力優(yōu)服務(wù)，不斷提升國稅形象。推進(jìn)“六個著力”，實現(xiàn)“政策 +服務(wù)”的精準(zhǔn)發(fā)力：著力服務(wù)企業(yè)科技創(chuàng)新；著力服務(wù)企業(yè)掛牌上市；著力服務(wù)重點(diǎn)項目；著力服務(wù)小微企業(yè)；著力服務(wù)特色農(nóng)業(yè) 企業(yè)；著力服務(wù)出口企業(yè)。大力拓展特色服務(wù)，不斷深化完善“便民辦稅春風(fēng)行動”，落實《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范 版》。深入推進(jìn)國稅、地稅、銀行三方“銀稅互動”，切實解決小微企業(yè)“融資難、融資貴”問題。一手抓“績效指標(biāo)”倒逼，一手抓“業(yè)務(wù)素質(zhì)”提升，迎難而上，堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力；堅持系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維，善出新招；堅持步步為營、久久為功，善作善成。 一、中心組理論宣講方面 第一季度共組織區(qū)委中心組學(xué)習(xí) 4 次，采取專題輔導(dǎo)報告會、個人自學(xué)和集體研討相結(jié)合的方式，分別邀請 xx 省 xx規(guī)劃院副院長xx、市委黨校黨史黨建教研室主任 xx《 xx 西部生態(tài)新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃與新區(qū)開發(fā)運(yùn)營新思路》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的專題輔導(dǎo)報告。 3 月制定《 2020 年區(qū)委中心組學(xué)習(xí)計劃》并下發(fā)學(xué)習(xí)通知；開設(shè)網(wǎng)上理論學(xué)習(xí)專欄；發(fā)放《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》、《“五大發(fā)展理念”解讀》、《七問供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》 3 本學(xué)習(xí)書籍和 10至 17 期《學(xué)習(xí)活頁文選》。一是向全區(qū)各鎮(zhèn)、各單位了解、收集全年重點(diǎn)工作，列出相關(guān)宣傳重點(diǎn)和時間節(jié)點(diǎn)，制定完善全年新聞宣傳工作計劃；二是在 2020 年設(shè)立的“媒體見面會”制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改進(jìn)形式、豐富內(nèi)容，召開系列“媒體通氣會”，通過開展座談交流、集體采訪、實地體驗，有效傳遞 xx 好形象、好聲音。 （二）策劃推出主題宣傳。扎實做好區(qū)委三屆八次、九次全會，區(qū)“兩會”等重要會議的宣傳報道，營造良好的輿論氛圍。通過 H可視化處理等多種方式，提升、改進(jìn)區(qū)屬新媒體平臺“ xx 發(fā)布”、“ xxxx”的內(nèi)容質(zhì)量和傳播形式，及時、主動發(fā)布權(quán)威信息，快速、高效進(jìn)行輿論引導(dǎo)。 三、精神文明建設(shè)方面 （一）扎實開展農(nóng)村精神文明建設(shè)。 （二）著力渲染“文明 xx”公益宣傳。在“文明 xx”網(wǎng)站、電視《 xx 新聞》、微博“ xx發(fā)布”、微信“ xxxx”等媒體平臺大力宣傳 xx 區(qū)精神文明建設(shè)開展情況。組織發(fā)動各單位積極開展“身邊好人”挖掘及申報工作，廣泛宣傳基層各行各業(yè)身邊好人感人事跡，引導(dǎo)全區(qū)干部群眾爭做“文明有禮的 xx 人”，評選出 2020 年第一季度“ xx 好人” 4 名，并及時將“ xx好人”事跡通過各鎮(zhèn)村居精神文明建設(shè)宣傳欄予以宣傳展示，讓善行義舉上榜，為凡人義舉立傳，用身邊人教育、感染身邊人，激發(fā)社會正氣，引領(lǐng)社會風(fēng)尚。大力提升 xx 區(qū)“明德講堂”、“明德大舞臺”等 xx 道德建設(shè)活動品牌的教育教化作用，廣泛開展“明德講堂”、“明德大舞臺 ”進(jìn)村居、進(jìn)學(xué)校，用身邊人、身邊事鼓舞人、感動人，實現(xiàn)社會主義核心價值觀宣傳教育全覆蓋。 （五）常態(tài)開展區(qū)容區(qū)貌督導(dǎo)檢查。 （六）精心組 織“我們的節(jié)日”主題活動。 （七）深入開展志愿服務(wù)活動。 2020年， xx 街道將以“團(tuán)隊、擔(dān)當(dāng)、統(tǒng)籌、實效”為引領(lǐng)，緊緊圍繞打造“城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城”這一中心目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，再接再厲，繼續(xù)譜寫“城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城”建設(shè)新篇章。 一是確保衢寧鐵路站場建設(shè) 1300 多畝用地征收到位，做好 49 幢房屋拆遷及安置點(diǎn)的建設(shè)工作；二是組織好新區(qū)二期政策處理尾欠的攻堅工作，確保二期 2250 畝土地平整到位；三是完成余村后門洋及八都下吾區(qū)塊 1200 畝耕地征收，迎接學(xué)校、醫(yī)院 、供電所等公共項目的開工建設(shè)；四是保障好高速連接線、新區(qū)一、二期等在建項目的無障礙施工；五是完成好其他項目建設(shè)的政策處理工作。 積極推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加大環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，大力發(fā)展以“農(nóng)家樂”“民宿”“電商”為代表的美麗經(jīng)濟(jì)。 三、以基層組織建設(shè)為抓手，致力干部隊伍建設(shè)大提升。抓好基層黨建責(zé)任清單落實和基礎(chǔ)保障工作，全面推動黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，確保 12個村的基層黨組織達(dá)到基本型標(biāo)準(zhǔn)以上，完成“整鄉(xiāng)推進(jìn)”任務(wù)；抓好村級換屆選舉謀劃工作，把好人選審核，著力把德行好、作風(fēng)實、能力強(qiáng)的群眾選到村兩委隊伍中來。“十二五”期初以來， ****在領(lǐng)導(dǎo)和部門的指導(dǎo)和幫助下，以全球化的視野開展技術(shù)引進(jìn)消化再吸收，在化工新材料行業(yè)嶄露頭角。在這里，請允許我向今天到場的各位領(lǐng)導(dǎo)和各兄弟企業(yè)同仁表示由衷的感謝！ 一、風(fēng)雨十二載，攜手同舟行 作為浙鐵集團(tuán)旗下企業(yè)， ****誕生于鎮(zhèn)洋化工，而鎮(zhèn)洋化工正是 2020 年率先入駐石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的四家國企之一，從那時起，浙鐵集團(tuán)旗下企業(yè)就與地方政府相互支持協(xié)作，結(jié)下了深厚友誼。但總之，可以說正是有了地方各級領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)的共同努力，才有了地方良好的投資環(huán)境，才由了浙鐵集團(tuán)三家化工企業(yè)的扎根發(fā)展，才有了 ****今天的成績。 PC 合成作為世界先進(jìn)的聚合物工業(yè)技術(shù)，其工藝具有較高的技術(shù)壁壘，核心技術(shù)一直被國際化工巨頭所壟斷。 歷經(jīng)數(shù)載孕育，持續(xù)的堅持創(chuàng)新和探索終得回報。 PC 項目成功投產(chǎn)也得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)和認(rèn)可，并對項目后期發(fā)展提出了新的希望和要求?！?****深入貫徹各級領(lǐng)導(dǎo)要求，集聚各方技術(shù)力量對 PC 裝置進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)和質(zhì)量提升，并積極對接市場，調(diào)整 PC 產(chǎn)品指標(biāo)，推出 PC 0110 正牌牌號，滿足板材等終端客戶需求，并逐步實施去瓶頸化改造，發(fā)揮裝置最大效能。 三、固基而自立，創(chuàng)新而自強(qiáng) ****深知，創(chuàng)新是企業(yè)筑造核心競爭力的源泉和動力，是推動轉(zhuǎn)型升級的重要引擎，是永葆企 業(yè)長存常青的關(guān)鍵所在。 2020 年是“十三五”開局之年， ****將在總結(jié)過往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上 緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展主線 謀劃布局，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)， 以國際化的視野嫁接內(nèi)外部創(chuàng)新資源，加快科技創(chuàng)新平臺建設(shè)， 強(qiáng)化創(chuàng)新主體地位，努力 打造我國聚碳酸酯產(chǎn)業(yè)排頭兵。當(dāng)下，新產(chǎn)業(yè)、新生態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì) 形勢錯綜復(fù)雜，但 ****將秉承團(tuán)結(jié)、合作、共贏的理念，繼續(xù)與政府和各兄弟企業(yè)一起，風(fēng)雨兼程，心手相連，共創(chuàng)偉業(yè)。組織黨員干部職工深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，集團(tuán)公司黨委中心組和所屬黨組織計劃每月開展 1 次集中學(xué)習(xí)，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)、研討學(xué)、對照學(xué)；基層黨支部結(jié)合車間、班組實際，把“三會一課”制度落到實處，每月召開 1 次黨小組會，每季度召開 1 次支部黨員大會，“七一”和年底前各召開一次組織生活會，集中開展學(xué)習(xí)討論，深化學(xué)習(xí)效果。 堅持先進(jìn)模范引領(lǐng)。組織匯編公司優(yōu)秀黨員事跡，舉辦優(yōu)秀基層黨員專題報告會，大力宣傳先進(jìn)事跡。 嚴(yán)格規(guī)矩從嚴(yán)管理。開展黨員承諾踐諾、民主評議，嚴(yán)格處置不合格黨員，完善黨員日?？己嗽u價機(jī)制。 堅持“學(xué)”為先， 切實解決思想不先進(jìn)的問題。組織全體黨員學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行。針對不同領(lǐng)域、類型黨員實際，采取集中研討、下基層講黨課、上門送學(xué)等形式，利用各類媒體，把學(xué)習(xí)教育的觸角延伸到每個基層黨組織和每名黨員。針對一些黨員不守紀(jì)律規(guī)矩、先鋒模范作用發(fā) 揮不夠等問題，深入開展“六查六看”，從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展。針對部分干部“庸懶散拖”和不作為、不會為、不善為等問題，把學(xué)習(xí)教育和市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作結(jié)合起來，力求選出好干部，配出好班子。針對一些基層黨組織班子軟弱渙散、核心作用發(fā)揮不明顯等問題，組織集中銷號整頓，推動基層黨組織轉(zhuǎn)化升級。市委帶頭落實主體責(zé)任，定期聽取學(xué)習(xí)教育情況匯報，分析存在 問題，研究改進(jìn)的措施和辦法。要求全市縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到“六個帶頭”，切實發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。把學(xué)習(xí)教育作為黨建目標(biāo)管理考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述責(zé)述廉述德的重要內(nèi)容，納入干部考核評價體系，加強(qiáng)督查考核，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)從實抓好學(xué)習(xí)教育。 剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)和發(fā)改局、統(tǒng)計局、財政局作了大會發(fā)言，其他有關(guān)部門作了書面發(fā)言，大家要互相學(xué)習(xí)借鑒，全力做好“二季度”工作。下面，我講三個方面的問題。我這里不再贅述。 所謂“成績喜人”，就是取得的成績令人驚喜。特別是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入保持了較高增幅， **增幅分別達(dá)到了 %， %。尤其難能可貴的是，我們在項目建設(shè)上取得了突破，除 **以外（剛才已向會議做了專門說明），其他所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有簽約項目落地，這個值得肯定。取得這樣的成績非常不易，這是全縣上下共同努力的結(jié)果，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的同志付出了辛勤汗水。雖然一季度整體形勢“火爆”，但大幕之下隱憂不少。從內(nèi)部看，一季度地方財政收入增幅 %，但國稅征收增幅僅為 %，明顯拖了全縣后腿。地稅征收雖然增幅較高，但制造業(yè)納稅同比下降 22%，也需要認(rèn)真分析原因。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡，雖然不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方財政收入增 幅較高，但是仍有鄉(xiāng)鎮(zhèn)增幅呈個位數(shù)，甚至是負(fù)增長（開發(fā)區(qū) 3%，韓崗 %，大路口 %）。二要看到工作成效上的差距。一些具備開工條件的工程項目，遲遲不見進(jìn)展。 在 20 個重點(diǎn)項目中， 5 個是往年續(xù)建項目，只有 2 個有形象進(jìn)度； 15個新建項目，只有 3 個有形象進(jìn)度。三要看到工作狀態(tài)上的差距?，F(xiàn)在第一季度過去了，有的部門、單位還沒有找到感覺，沒有真正進(jìn)入狀態(tài)，沒有真正緊張起來，一些重點(diǎn)工作甚至還沒“搭上手”；一些有效的機(jī)制、辦法和措施沒有用足用好用到位，工作調(diào)度跟進(jìn)慢，通報制度不堅持，平時情況不掌 握，工作過程不督導(dǎo)，最后問題一大堆。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要對各自工作對對號、把把脈，從主觀上、作風(fēng)上找找差距、查查不足。凡此種種，都是發(fā)展的大敵，在當(dāng)前困難壓力大的情況下更是要不得。從宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，中央在財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)、社保、投資等方面的系列政策逐步落地顯效，去年來又在降準(zhǔn)降息、推進(jìn) PPP 模式、支持基礎(chǔ)設(shè)施和棚戶區(qū) 改造、發(fā)行地方政府債券置換存量債務(wù)、金融支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面出臺了一系列政策措施，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境越來越寬松，這些都為我們完成全年目標(biāo)創(chuàng)造了條件、提供了支撐。只要房地產(chǎn)形勢好，就能帶動五十多個產(chǎn)業(yè)回升，對我們專用車產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)是一種積極的信號。我們抓在手里的項目，數(shù)量多、投資大。 2020年 ****發(fā)展建設(shè)，勢必呈現(xiàn)火爆態(tài)勢，甚至在濟(jì)寧來說都會獨(dú)樹一幟。每位縣級領(lǐng)導(dǎo)、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要樹立任務(wù)觀點(diǎn)、強(qiáng)化時間觀念，以堅決的態(tài)度把承擔(dān)的任務(wù)扛起來，大干二季度，確保實現(xiàn)“雙過半”。為此，我們要以 16 條工作線為牽動，加快推進(jìn)“三重”工作。我在這里，強(qiáng)調(diào)幾項重點(diǎn)工作（就是六個聚焦）。這個問題無法回避，市委專門對這項工作作出了安排部署。 ****“轉(zhuǎn)型發(fā)展”怎么轉(zhuǎn)？一定要結(jié)合自己的實際；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎么“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”？也要因地制宜，打好優(yōu)勢仗、特色仗。下一步，要在產(chǎn)業(yè)化、品牌化上下更大功夫，通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)大規(guī)?；N植養(yǎng)殖大幅度提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。就第二產(chǎn)業(yè)來說，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、層次低、競爭力不強(qiáng)的問題相對突出，但“四大產(chǎn)業(yè)”都是朝陽產(chǎn)業(yè)、后勁很足，在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻的情況下，受到的影響不大。近期，我們正在籌備專用汽車產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會，謀劃好下步發(fā)展思路。四大產(chǎn)業(yè)辦公室既然已經(jīng)成立，就要發(fā)揮好引領(lǐng)發(fā)展、牽頭服務(wù)、規(guī)劃制定、政策對接的作用，在推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上真正取得實效。就工業(yè)問題，近期我們正在籌備工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展大會，堅持“工業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣”不動搖，轉(zhuǎn)型發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，膨脹升 級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，快速提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的實力、層次和水平。我縣第三產(chǎn)業(yè)水平不高，一個重要原因就是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)育不夠，文化旅游資源優(yōu)勢發(fā)揮不夠，但這恰恰是我們的優(yōu)勢： ****水滸文化得天獨(dú)厚，旅游的文化優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢非常明顯； ****城市框架全面拉開，區(qū)域交通優(yōu)勢日益凸顯。目前，我縣城市建設(shè)正 在積極推進(jìn)。文化旅游產(chǎn)業(yè)是國際公認(rèn)的朝陽產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量方面具有獨(dú)特優(yōu)勢。國內(nèi)發(fā)達(dá)城市中， XX、上海、深圳文化產(chǎn)業(yè)占 GDP比重分別達(dá)到 %、 12%、 %， XX 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占 GDP 比重達(dá)到%。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意 識、緊迫意識，抓住與港中旅等大集團(tuán)合作的機(jī)遇，科學(xué)謀劃、精心創(chuàng)意，著力打造****文化旅游品牌，下決心把文化旅游產(chǎn)業(yè)培植成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。我們要認(rèn)真抓好貫徹落實，確保這項工作取得突破進(jìn)展。當(dāng)前，要把穩(wěn)增長作為全縣工作的重中之重，既要在“穩(wěn)”上下功夫，穩(wěn)住行業(yè)、穩(wěn)住企業(yè)，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)向好勢頭；又要在“增”上見成效，確保 GDP、投資、就業(yè)平穩(wěn)較快增長。一要抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。要持續(xù)深入開展“雙增雙節(jié)”活動，引導(dǎo)企業(yè)通過加強(qiáng)內(nèi)部管理挖潛力、塞漏洞、降成本，拓展企業(yè)利潤效益空間。二要開展“為企業(yè)排憂解難服務(wù)”活動。我們既然作出了領(lǐng)導(dǎo)干部包保重點(diǎn)企業(yè)的決策，就要把這項工作抓在手上，抓實抓好。三要抓好財稅增收節(jié)支工作。財稅部門要把穩(wěn)財稅作為穩(wěn)增長的重要任務(wù)，卡緊節(jié)點(diǎn)、壓實任務(wù)，將財 稅征收任務(wù)分解到稅務(wù)部門，落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把時間具體到季、落實到月、落實到旬，確保