【正文】 真： 07314496900 附件： 湖南共青團“引導就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念”工作實施方案 湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心”工作實施方案 湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓計劃”工作實施方案 湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”工作實施方案 湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務”工作實施方案 湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金”工作實施方案 湖南共青團“青年創(chuàng)業(yè)孵化器”工作實施方案 湖南共青團“ 青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導”工作方案 湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)維權”工作實施方案 湖南共青團“青年創(chuàng)業(yè)典型”工作實施方案 7 附件 1： 湖南共青團“引導青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念”工作 實施方案 一、工作目標 通過創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)大講壇，編輯出版就業(yè)、創(chuàng)業(yè)教材，創(chuàng)建就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡等系列工作，引導廣大青年樹立正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀，激發(fā)青年的創(chuàng)業(yè)熱情，幫助青年學習和了解有關創(chuàng)業(yè)的知識，鼓勵青年創(chuàng)業(yè)，為廣大青年提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)的有效幫助。 二、工作內容 創(chuàng)辦青年創(chuàng)業(yè)大講壇 青年創(chuàng)業(yè)大講壇將 緊密圍繞“創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導與交流”為中心，積極傳播創(chuàng)業(yè)理念，傳授創(chuàng)業(yè)技能，提供創(chuàng)業(yè)指導，提升創(chuàng)業(yè)能力，推介創(chuàng)業(yè)項目，搭建創(chuàng)業(yè)者與成功人士的交流平臺，為廣大青年創(chuàng)業(yè)提供服務，為資金與項目對接牽線搭橋。他們中既有成功創(chuàng)業(yè)的青年、企業(yè)中的管理者，也有有創(chuàng)業(yè)志向的高校畢業(yè)生、 打工返鄉(xiāng)青年等。引導青年樹立創(chuàng)業(yè)理念，開展創(chuàng)業(yè)培訓，指導創(chuàng)業(yè)實踐，并為其提供創(chuàng)業(yè)服務。通過培訓旨在使參訓人員不僅掌握創(chuàng)業(yè)基礎知識，具有創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新意識和獨立創(chuàng)業(yè)能力，而且能夠將創(chuàng)業(yè)知識融會貫通，運用于指導沒有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的人開展創(chuàng)業(yè)活動，具有分析和診斷創(chuàng)業(yè)過程中面臨問題的能力，并能針對具體問題提出建議性的解決思路。 編輯出版青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)輔導教材 利用社會各方面的資源編輯出版有關青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導教材、相關政策法規(guī)輔導資料、青年創(chuàng)業(yè)典型事例書籍贈送到全省各個優(yōu)惠免費的圖書站供創(chuàng)業(yè)青年參考，幫助青年學習和了解有關創(chuàng)業(yè)的知識，為他們提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫助。 創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)培訓網(wǎng)絡學校 通過創(chuàng)辦網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)培訓學?；顒舆@種青年更便捷的方式來教育引導廣大青年樹 立正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀，激發(fā)青年的創(chuàng)業(yè)熱情，幫助青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為構建和諧湖南做出積極貢獻。一通過利用省委的電教網(wǎng)絡開辦網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)培訓學校，定期在其網(wǎng)絡上播放有關創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)輔導的電教節(jié)目。 三、職責分工 為主負責創(chuàng)業(yè)大講壇各項工作，配合學校部、青工部、各市州團委積極開展工作。 編輯出版青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導教材。 四、實施步驟 啟動階段。創(chuàng)業(yè)大講壇已正式開始運作。 2020 年 3 月 1 日開始，創(chuàng)業(yè)大講壇分別在各市、州巡回開講，團省委分別在電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展宣傳活動。 2020 年 3 月開始，正式啟動網(wǎng)絡就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工程。 9 深化階段。并配合團省委對此項工作進行綜合考評。 2020 年 12 月，各部門、各地對活動進行階段性的總結。配合團省委對各地工作開展情況召開總結表彰會，總結經(jīng)驗，表彰先進，進一步推動幫助青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的開展 五、工作要求 領導重視、精心組織。 真抓實干，全力推進。 加強宣傳，擴大效應。 10 附件 2： 湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心”工作 實施方案 建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心，是共青團組織進一步發(fā)揮“服務青年、服務大局、服務社會”重要職能作用的具體實踐，也為團組織切實做好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、促進青年就業(yè)和再就業(yè)工作提供了有效載體。 現(xiàn)將 建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心 （以下簡稱 “服務中心 ”） 實施方案制定如下： 一、工作目標 在省青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務指導中心（以下簡 稱“指導中心”）指導統(tǒng)籌下，各市州團委負責建立 1個青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心并確保其正常運行，進一步完善我省共青團組織服務青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作體系。服務對象主要 是 年齡在 18—35 周歲之間、有就 業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的待業(yè)青年群體，包括具備 就業(yè) 創(chuàng)業(yè)愿望和基本 就業(yè) 創(chuàng)業(yè)能力的大中專畢業(yè)生 、 待業(yè)城鎮(zhèn)青年、農村青年、企業(yè)青工及外來務工青年。 各市州團委要積極爭取黨政支持，以當?shù)亟?jīng)濟開發(fā)區(qū)為主要陣地，相應成立市級 青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心，安排至少 4人（其中至少 2名專職團干）專門負責服務中心的相關工作，并配備獨立的辦公場所，撥付專門的辦公經(jīng)費。 各市級服務中心主要是 落實好《湖南共青團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施方案》所明確的：引導就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念、發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息、整合就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、建 11 立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、 設立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金、提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款、引進就業(yè)創(chuàng)業(yè)投資、進行就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)維權、倡樹就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型等 11 個方面工作。 建立工作匯報總結制度。 三、職責分工 省指導中心下設信息、活動、項目、督導四個工作小組，其中： 信息組： 主要負責對就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目以及招商引資規(guī)劃等就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息進行及時收集和發(fā)布。并對于就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中探索到的 好辦法、取得的好經(jīng)驗 、涌現(xiàn)的典型人物和先進事跡充分挖掘，及時樹立，大力宣傳。 項目組： 主要負責聯(lián)系國家開發(fā)銀行等項目實施相關部門，從資金、政策等各方面確保項目的順利高效實施，并積極爭取新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目。 督導組： 負責督促各服務中心和青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地等工作開展，對工作中出現(xiàn)的各種問題及時提出建議，確保各項工作的落實到位，以及就青年如何處理就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中遇到的權益糾紛進行指導和幫助。 省指導中心對按時成立的市州服務中心，根據(jù)其建設質 量及當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展狀況，分別 給予 1— 2萬元 的工作啟動資金。 4 月初， 各市州按團省委審議意見及時調整準備工作，積極聯(lián)系本級財政、勞動、教育等部門，對各就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目的實施進行籌備，并做好前期的宣傳工作。 小結階段 2020 年 12 月上旬， 各服務中心 進 行階段性總結，形成工作報告報送 省指導中心 。 團 省委將把服務中心建設工作納入市州年終目標考核項目之一，進行評分考評 。 “青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心”的建設是當前和今后一段時期湖南省共青團的重點工作，各市州團委要切實肩負起責任，積極爭取黨政支持，加強領導、精心組織、周密部署、扎實推進，確保青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心工作順利開展，發(fā)揮實效。 各市級服務中心要切實按照《湖南共青團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施方案》有關內容，并結合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的實際情況，認真制訂更為詳細的實施方案上報省指導中心，經(jīng)指導中心審核通過后，全力推進方案實施。 廣泛宣傳，營造氛圍。 整合資源，服務大局。各級服務中心要全方位，大范圍的整合各種社會資源，不僅可以依托各級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，包括青年中心在內的其他單位，都可以成為發(fā)展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的主要陣地。 二、工作內容 科學整合青年培訓資源。既可通過辦培訓班、現(xiàn)場示范、生產實踐、信息交流和服務等方式，也可采用現(xiàn)代傳媒開展遠程教育、網(wǎng)上視頻培訓等途徑，動員各類職 業(yè)培訓機構、工業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織以及各類團屬陣地，采取靈活多樣的方式，立足基層，面向大多數(shù)青年切實做好 就業(yè)創(chuàng)業(yè) 培訓工作 。 在青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓中，培訓目標的確定、培訓計劃的制定、培訓課程的設置、培訓對象的招募，信息的收集整理和發(fā)布都是基礎。 建立青年培訓示范基地。加強與政府相關部門、用人單位、培訓機構、社會力量、青年文明號集體的聯(lián)系溝通，為青年在 14 就業(yè)創(chuàng)業(yè)前提供見習機會，也為用人單位在用人前提供考察選擇合適人選機會。 做好共青團為主開展培訓的組織實施。 各市州、各戰(zhàn)線、各行業(yè)團委要成立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè) 講師團，設置實用培訓課程。各團縣（市、區(qū)）委要 根據(jù) 青年受教育現(xiàn)狀 和社會需求 ，調整 、 拓寬 、完善 教學方法 和 手段， 合理設置課程，組織教材， 廣泛開展實用性強、應用面廣的培訓，確保參訓青年能盡快掌握就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關知識和技能，在本縣（市、區(qū)）免費培訓 500 名以上青年。 各市州、各戰(zhàn)線、各行業(yè)團委負責制定本地區(qū)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作計劃，收集整理統(tǒng)計本地區(qū)培訓信息，建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)專家學者信息庫，指導所屬縣級團組織按培訓計劃合理設置培訓課程，開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。 四、實施步驟 調研培訓內容。 制定培訓計劃。 開展各類培訓。每個培訓班的開班時間要在 3天以上，就業(yè)技能培訓班還可組織學員參加國家的認證考核。 在培訓結束后優(yōu)先安排培訓成績好、有見習愿望的學員進入本地區(qū) 15 青年就業(yè) 創(chuàng)業(yè)見習基地開展 30 天以上的實習。 面向青年開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓是當前全省共青團工作面臨的一項緊迫任務。各 市州團委 要盡快向縣、鄉(xiāng)兩級團組織就 青年就業(yè)創(chuàng)業(yè) 培訓進行安排，明確目標、明確進度，集中力量、集中時間開展有關培訓工作。團省委將在湖南青年在線 網(wǎng)站上建立專題，集中反映各地培訓情況和工作進展 。 目前， 在青年就業(yè)過程 中存在的一個突出問題是，大量 青年就業(yè) 信息閉塞，又缺乏相應的職業(yè)技能，在勞動力市場上缺乏競爭力，出去找工作十分盲目；同時， 用人單位 卻經(jīng)常出現(xiàn)熟練工緊缺的問題。 因此，全省各級團組織要利用開展招商引資等經(jīng)貿活動契機，整合資源，多與企業(yè)等用人單位聯(lián)系，了 解用人需求，有針對性地在開展青年就業(yè)培訓中開設訂單式培訓班，以培訓實現(xiàn)就業(yè)。 團省委青工、青農、學校等相關部門要加強對本戰(zhàn)線青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作的規(guī)劃和指導。 各 縣（市、區(qū)）團委要將 青年就業(yè)創(chuàng)業(yè) 培訓作為 全年重點工作 ，建立青年培訓電子臺賬，切實開展好培訓工作。團省委將對 各單位 培訓工作進行督查， 對 抽查不合格的 單位進行全省通報。 完善機制，注重長效。各單位團組織要根據(jù)實際， 構建 起 充滿活力、富有效率 的培訓工作機制， 真正為 青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓 提供制度保障?，F(xiàn)將有關 實施方案 制定 如下： 一、工作目標 2020 年 4 月前，各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委及高校團委按照團省委的統(tǒng)一安排，建立 300 家以上的見習基地。 各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委及高校團委 分別 聯(lián)系 企業(yè) 、機關事業(yè)單位、開發(fā)園區(qū)，募集崗位，建立見習基地。 提供 10 個以上見習崗位的單位即可授牌，原則上誰建立誰授牌，下級團委也可以向上級團委申請授牌，牌匾由授牌單位統(tǒng)一制作，其中：在一個見習周期內，提供10 個以上崗位，可申請市州級團委授牌；提供 20 個以上崗位，可申請團省委授牌；提供 30個以上崗位，可申請團中央授牌。 各級 見習基地 由 所在 市州 團委統(tǒng)一協(xié)調 管理 。 團省委、各市州團委、省 直團工委、省直屬企業(yè)團工委及高校團委可根據(jù)見習基地的實際運行情況，對未履行合同約定的見習基地予以摘牌，對工作優(yōu)異的見習基地以適當方式予以表彰。 原則上見習基地和見習人員在同一城市 范圍對接，特殊情況由見習單位和派出單位或本人協(xié)商 。 18 具備國家法定安全生產條件，有承擔見習任務能力。 每期提供的見習崗位不少于 10 個。 見習結束后，能夠為見習人員出具見習鑒定。 （三）見習基地建立程序 各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委及高校團委按照見習基地建立標準，廣泛聯(lián)系單位，經(jīng)磋商同意后，與 有建立見習基地意向的單位簽訂“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地” 合同。牌匾由掛牌單位負責制作。 見習人員包括應屆大中專畢業(yè) 生、已畢業(yè)未就業(yè)大中專畢業(yè)生和青年農民工。通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓的青年求職人員可優(yōu)先考慮參加基地見習。各高校團委按照見習崗位需求聯(lián)系學校畢業(yè)生就業(yè)服務機構，并與相關見習單位團委進行崗位對接。要密切聯(lián)系當?shù)厝肆Y源市場，并與相關見習單位團委進行崗位對接。 見習基地所在單位團委應根據(jù)本單位實際情況，參與見習人員管理。 2020 年 3 月中旬，團省委下發(fā)活動通知。 2020 年 4 月前，各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委及高校團委聯(lián)系并確定見習基地，填寫湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地信息匯總表”； 4 月，團省委統(tǒng)一在報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體公布首批見習崗位需求信息； 5 月 30 日前，各市州團委、 19 省直團工委、省直屬企業(yè)團工委及高校團委按照崗位需求完成見習人員招收工作，并與各見習基地進行崗位對接，將對接結果匯總報團省委； 7 月開始，見習人員陸續(xù)到崗見習。 2020 年 12 月上旬，各級團委對基地相關活動進行階段性總結，形成工作報告報送團省委，團省委針對各市州團委、省直團 工委、省直屬企業(yè)團工委及高校團委開展此項工作所取得的實效進行目標考核，并評選表彰一批工作先進單位。 見習基地是幫助廣大青年 積累工作經(jīng)驗， 提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的重要載體，為各類企事業(yè)單位選人、用人提供了有效途徑，更是共青團組織協(xié)助黨和政府解決青年最普遍、最現(xiàn)實、最關心的問題的重大舉措。 整合資源， 全力推進。按照本方案內容各市州團委要因地制宜地研究制定出本地區(qū)推進此項工作的具體方案，于 3 月 23 日前上報團省委青工部。 充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等宣傳媒體， 大力宣傳“ 青年就業(yè) 創(chuàng)業(yè) 見習基地 ”，以提高人民群眾，特別是廣大青年對 見習基地 工作的知曉程度。各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委及高校團委要及時將開展活動的信息上報省青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務指導中 心。 各級團委、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心要對基地的見習人員實施跟蹤服務，要求見習單位必須開展見習人員上崗培訓，并對見習人員的工作環(huán)境進行實地考察，監(jiān)督見習單位合理合法用工，督促各見習單位為見習人員購買保險，最大的限度的確保見習人