【正文】 的活動納入綜合實(shí)踐活動課程之中，推動團(tuán)的活動和學(xué)校相關(guān)專題教育活動的綜合實(shí)施。第四篇：額爾古納市中學(xué)共青團(tuán)改革實(shí)施方案提交教育局額爾古納市中學(xué)共青團(tuán)改革實(shí)施方案為落實(shí)中央、自治區(qū)和我市黨的群團(tuán)工作會議精神，全面落實(shí)共青團(tuán)中央、教育部聯(lián)合印發(fā)的《中學(xué)共青團(tuán)改革實(shí)施方案》（中青聯(lián)發(fā)[2016]17號）和自治區(qū)團(tuán)委、教育廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)共青團(tuán)中央 教育部關(guān)于印發(fā)的通知》和印發(fā)《全區(qū)貫徹落實(shí)有關(guān)任務(wù)分解》的通知（內(nèi)團(tuán)聯(lián)發(fā)[2017]31號）文件精神，大力推進(jìn)我市中學(xué)共青團(tuán)改革創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)中學(xué)共青團(tuán)工作，結(jié)合全市學(xué)校共青團(tuán)工作實(shí)際，特制定此方案。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大精神，不忘初心，牢記使命，在決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的偉大征程中貢獻(xiàn)青春力量。積極適應(yīng)共青團(tuán)深化改革新形式、教育領(lǐng)域綜合改革新發(fā)展和當(dāng)代中學(xué)生特點(diǎn)，依照共青團(tuán)“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”四維工作格局，堅(jiān)持立德樹人，堅(jiān)持以服務(wù)學(xué)生成長為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以保持和增強(qiáng)中學(xué)共青團(tuán)政治性、先進(jìn)性、群眾性，尤其是全面提升先進(jìn)性為主要目標(biāo)，著力推進(jìn)中學(xué)共青團(tuán)組織創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，努力為黨培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。自覺接受、僅僅依靠黨對共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，自覺將黨的理論和路線方針政策特別實(shí)現(xiàn)立德樹人的根本任務(wù)貫徹落實(shí)到中學(xué)共青團(tuán)改革各方面、全過程。圍繞中學(xué)教育事業(yè)改革和人才培養(yǎng)大局彰顯共青團(tuán)的組織特征和特色優(yōu)勢，找準(zhǔn)中學(xué)共青團(tuán)工作的職能定位和工作路徑，提升育人價值。深化以學(xué)生為中心的改革，把準(zhǔn)學(xué)生脈搏，了解學(xué)生新生，堅(jiān)持服務(wù)學(xué)生的工作生命線，讓學(xué)生當(dāng)團(tuán)學(xué)工作和活動的主角，問需問策問效于學(xué)生。緊緊圍繞著重提高中學(xué)共青團(tuán)的先進(jìn)性和提升組織吸引力和凝聚力，著力解決脫離青年學(xué)生的突出問題，著力破解制約中學(xué)共青團(tuán)發(fā)展的思維定勢、重點(diǎn)難點(diǎn)和體制機(jī)制問題。充分發(fā)揮中學(xué)團(tuán)委的基礎(chǔ)主導(dǎo)作用，注重將更多資源力量向基層置配傾斜，突出強(qiáng)基固本，夯實(shí)基層組織建設(shè)，規(guī)范基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)，活躍基本活動。用兩年的時間，使發(fā)展團(tuán)員和團(tuán)員管理實(shí)現(xiàn)有序規(guī)范，團(tuán)員比例逐步下降；逐步實(shí)現(xiàn)團(tuán)員先進(jìn)性，團(tuán)組織先進(jìn)性和團(tuán)的工作先進(jìn)性顯著提升，進(jìn)一步鞏固中學(xué)共青團(tuán)在全團(tuán)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、源頭性地位和作用，進(jìn)一步彰顯中學(xué)共青團(tuán)協(xié)同國民教育促進(jìn)中學(xué)生成長成才的價值和功能，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大中學(xué)生對黨的向心力。團(tuán)市委和市教育局建立常態(tài)化的團(tuán)教溝通協(xié)作機(jī)制，2017年12月底前成立額爾古納市教育系統(tǒng)團(tuán)工委，加強(qiáng)中學(xué)共青團(tuán)工作統(tǒng)籌指導(dǎo)和督導(dǎo)，將共同建立常態(tài)化的團(tuán)教溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)團(tuán)教協(xié)作力度。建立并發(fā)揮好全市初級中學(xué)、高級中學(xué)、中職學(xué)校等多類型中共青團(tuán)工作聯(lián)席會的作用，成立區(qū)域性中學(xué)共青團(tuán)工作交流協(xié)同組織。建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)下的“一心雙環(huán)”中學(xué)團(tuán)學(xué)組織格局，即以團(tuán)組織為核心和樞紐，以學(xué)生會為學(xué)生“自我服務(wù)、自我管理、自我教育、自我監(jiān)督”主題組織，以學(xué)生社團(tuán)即相關(guān)學(xué)生組織為外圍手臂延伸。嚴(yán)格執(zhí)行校級團(tuán)的代表大會定期召開制度，增強(qiáng)代表廣泛性，提高非團(tuán)學(xué)干部的團(tuán)員學(xué)生和青年教職工代表比例，擴(kuò)大學(xué)校團(tuán)代會的參與渠道，推進(jìn)提案制及大會發(fā)言制度。做好少先隊(duì)和共青團(tuán)的組織銜接工作，明確并加強(qiáng)中學(xué)團(tuán)委對初中少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，團(tuán)組織工作以團(tuán)前教育、發(fā)展團(tuán)員、團(tuán)員意識教育為重點(diǎn)，少先隊(duì)工作以團(tuán)前教育、推優(yōu)入團(tuán)為重點(diǎn)。建立初中團(tuán)干部、優(yōu)秀教師兼任少先隊(duì)輔導(dǎo)員制度。落實(shí)開展學(xué)校共青團(tuán)“駐校蹲班”直接聯(lián)系學(xué)生團(tuán)支部和青年學(xué)生活動?！榜v校蹲班”期間，要與蹲點(diǎn)班團(tuán)支部保持長期聯(lián)系，發(fā)揮好“團(tuán)建指導(dǎo)員”作用，共同設(shè)計(jì)謀劃推動支部各項(xiàng)工作。按照控制數(shù)量，提高質(zhì)量的要求提高發(fā)展團(tuán)員工作科學(xué)化水平，嚴(yán)格發(fā)展團(tuán)員。嚴(yán)格按照團(tuán)章程序和相關(guān)規(guī)定發(fā)展團(tuán)員，實(shí)行新團(tuán)員接收必須經(jīng)過團(tuán)支部大會討論并采取無記名投票方式進(jìn)行表決、新團(tuán)員入團(tuán)必須參加入團(tuán)儀式，執(zhí)行“舉團(tuán)旗、學(xué)團(tuán)章、唱團(tuán)歌、戴團(tuán)徽、過團(tuán)日”的要求，團(tuán)員每年集中培訓(xùn)時間累計(jì)不少于1天或者8學(xué)時。完善和加強(qiáng)團(tuán)員檔案管理，建立團(tuán)員登記表制度，借助全團(tuán)“智慧團(tuán)建”。嚴(yán)肅團(tuán)的紀(jì)律，及時處置不合格團(tuán)員，對違反團(tuán)章規(guī)定的團(tuán)員依章及時處理。鞏固班級團(tuán)支部建設(shè)，推行班級團(tuán)支部與班委會一體化運(yùn)行機(jī)制，探索實(shí)行班長兼任團(tuán)支部副書記或團(tuán)支部書記兼任班長制度，統(tǒng)籌團(tuán)支部、班委會職位設(shè)置，班級內(nèi)重大事項(xiàng)、重要活動由班團(tuán)協(xié)作開展，促進(jìn)以團(tuán)支部為核心的班團(tuán)集體建設(shè)。大力選樹優(yōu)秀中學(xué)共青團(tuán)員、優(yōu)秀中學(xué)共青團(tuán)干部和中學(xué)五四紅旗團(tuán)委、團(tuán)支部（總支）等先進(jìn)個人和集體。（三）改革創(chuàng)新工作內(nèi)容和方式方法創(chuàng)新思想政治引領(lǐng)和腳趾引領(lǐng)。融合線上線下載體，運(yùn)用微信、微博、貼吧、網(wǎng)站等新媒體陣地集群，研發(fā)和推廣面向中學(xué)生群體的思想政治引領(lǐng)優(yōu)秀內(nèi)容產(chǎn)品。以深入開展學(xué)生綜合素質(zhì)評價為契機(jī)，將組織志愿服務(wù)活動作為中學(xué)共青團(tuán)的基本職責(zé)和重要工作牽引載體，建立健全“教育部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、共青團(tuán)組織歸口負(fù)責(zé)、綜合素質(zhì)評價驅(qū)動、團(tuán)員學(xué)生自愿參與”的中學(xué)生志愿服務(wù)工作機(jī)制，推動中學(xué)生志愿服務(wù)制度化、日?；⒈憷?、正向激勵化開展，推動全體中學(xué)生團(tuán)員成為注冊志愿者，推動條件具備的支部建立志愿者服務(wù)隊(duì)，設(shè)立志愿服務(wù)委員。建立健全中學(xué)生困難幫扶和權(quán)益維護(hù)機(jī)制。建立健全扁平化、項(xiàng)目化、信息化運(yùn)行機(jī)制。結(jié)合全團(tuán)“智慧團(tuán)建”系統(tǒng)實(shí)施，形成線上線下深化融合的工作機(jī)制和格局，注重運(yùn)用新媒體手段指導(dǎo)和推動工作。（四）改革完善中學(xué)團(tuán)干部制度1完善團(tuán)干部選配使用機(jī)制。學(xué)校團(tuán)委書記的任免征求上級團(tuán)組織的意見。團(tuán)的工作按一定比例折算成相應(yīng)的工作量，具備教師資格的團(tuán)委干部可適當(dāng)兼課，原則上不超過學(xué)校同學(xué)科教師滿課時量的一半。1優(yōu)化團(tuán)干部發(fā)展機(jī)制。專任團(tuán)干部獲得的共青團(tuán)有關(guān)榮譽(yù)和研究成果享受與教育行政部門同等待遇。（五）強(qiáng)化有關(guān)保障機(jī)制1加強(qiáng)完善黨建帶團(tuán)建機(jī)制。各學(xué)校應(yīng)明確由1名校級領(lǐng)導(dǎo)分管共青團(tuán)工作，建立學(xué)校黨政班子定期聽取共青團(tuán)工作專題匯報制度。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校團(tuán)組織受同級黨的委員會的領(lǐng)導(dǎo)，同時受團(tuán)的上級組織領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定。1優(yōu)化資源保障機(jī)制。建立學(xué)校團(tuán)委與德育部門合理分工、有效協(xié)作機(jī)制，團(tuán)委書記應(yīng)出席或列席學(xué)校黨委會、黨政聯(lián)席會議，可根據(jù)實(shí)際兼任德育部門副職。將中學(xué)團(tuán)的活動納入綜合實(shí)踐活動課程之中，推動團(tuán)的活動和學(xué)校相關(guān)專題教育活動的綜合實(shí)施。各學(xué)校應(yīng)將校級團(tuán)委日常工作經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排，并在活動場所、設(shè)備等方面對團(tuán)的工作予以保障。共青團(tuán)和教育行政部門結(jié)合本地實(shí)際做好先傳工作，做組織實(shí)施，強(qiáng)化方案執(zhí)行的過程管理和目標(biāo)管理，加強(qiáng)跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)