【正文】 納安全生產(chǎn)的合理化建議，支持安全生產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)工作，保證工程項目安全生產(chǎn)保證體系的正常運轉(zhuǎn)。（三）項目部水土保持和環(huán)境保護工程師的水土保持和環(huán)境保護責任制：在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)督、檢查對國家和上級有關(guān)水土保持和環(huán)境保護方針、政策、法令、規(guī)程、制度等指示決議的執(zhí)行情況，并定期向項目經(jīng)理部專職水土保持和環(huán)境保護工程師匯報；參加編制項目生產(chǎn)計劃中的水土保持和環(huán)境保護措施計劃，參加項目召開的水土保持和環(huán)境保護、新機具、新工藝施工方法的檢查鑒定；經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進行檢查，發(fā)現(xiàn)有破壞水土保持和環(huán)境保護的問題責令項目經(jīng)理、工長、班組長派人及時解決。對違反水土保持和環(huán)境保護管理制度者，經(jīng)說服無效，可進行批評教育或罰款。對重視或忽視水土保持和環(huán)境保護工作的施工隊、班組和個人，有權(quán)提出獎懲意見。（四）施工隊伍負責人水土保持和環(huán)境保護責任制：認真執(zhí)行水土保持和環(huán)境保護生產(chǎn)的各項法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度，合理安排組織施工班組人員落實實施。組織本隊人員開展各項水土保持和環(huán)境保護活動，根據(jù)上級的交底向本隊各施工班組進行詳細的水土保持和環(huán)境保護交底。發(fā)生破壞水土保持和環(huán)境保護的重大或未遂事故，應(yīng)組織保護好事故現(xiàn)場，做好措施，并立即上報。（五）班組長水土保持和環(huán)境保護責任制：認真遵守水土保持和環(huán)境保護規(guī)章制度。經(jīng)常組織班組職工學習水土保持和環(huán)境保護法規(guī)和規(guī)章制度并檢查執(zhí)行情況。發(fā)生破壞水土保持和環(huán)境保護的事故要詳細記錄并及時上報，同時組織本班組人員認真分析事故原因，提出防范措施。發(fā)動全班職工，為促進水土保持和環(huán)境保護提出合理化建議，并做好記錄和匯報工作。認真學習水土保持和環(huán)境保護的有關(guān)知識，自覺遵守水土保持和環(huán)境保護的各項規(guī)章制度。隨時檢查工作崗位的水土保持和環(huán)境保護狀況，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理或上報。工人有權(quán)越級報告水土保持和環(huán)境保護的一切情況，遇有嚴重破壞水土保持和環(huán)境保護的作業(yè)，工人有權(quán)拒絕施工，同時立即報告或越級報告有關(guān)部門。安全技術(shù)交底必須具體、明確，要有針對性，特別是施工組織設(shè)計中的關(guān)鍵施工問題，主要施工工藝、特殊的技術(shù)要求及新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的操作工藝。應(yīng)將施工程序、施工方法、安全技術(shù)措施，相應(yīng)的安全操作規(guī)程、標準、應(yīng)該注意的安全事項和事故發(fā)生后應(yīng)采取的避難和緊急救援措施向施工隊長、班組長進行詳細交底。應(yīng)該優(yōu)先采用新的安全技術(shù)措施。安全技術(shù)交底必須有書面的簽字記錄。（2）施工員、安全員，安全監(jiān)督崗崗員經(jīng)常檢查施工環(huán)境，機具設(shè)備運轉(zhuǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題，立即處理并及時匯報，監(jiān)督檢查現(xiàn)場施工人員情況，確保正確施工，保障施工安全。（4）安全監(jiān)督崗崗員檢查制度。安全監(jiān)督崗崗員必須由責任心強、有經(jīng)驗、有技術(shù)的崗位工人兼任，主要職責：檢查本班次機具、人員、設(shè)備的安全工作情況，監(jiān)督施工過程，保證工程質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)并組織排除工作險情，指揮聯(lián)系爆破及其他工作。專項檢查（含易燃易爆、壓力容器）　項目部對一些專業(yè)性的安全問題組織專業(yè)技術(shù)人員、安檢人員和實際操作維修的作業(yè)人員在設(shè)備、設(shè)施投入使用前進行專項檢查、驗收。節(jié)前節(jié)后和季節(jié)性檢查 節(jié)假日前后項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員對各工區(qū)進行安全檢查，特別是重大節(jié)假日、重大政治活動期間，防止從業(yè)人員紀律松懈、思想麻痹。 停工超過15天的工程項目在復(fù)工前必須報請項目經(jīng)理部組織人員進行安全檢查，具備安全條件的方可復(fù)工。（三）檢查的方法：1． 組織領(lǐng)導(dǎo)：各種安全檢查都應(yīng)根據(jù)檢查要求配備檢查人員，合理分工。3． 檢查記錄：檢查記錄要認真、詳細，特別對隱患的記錄要具體。4． 安全評價：安全檢查后要認真、全面的進行系統(tǒng)分析，定性、定量進行安全評價。5． 整改：安全檢查的整改工作包括隱患登記、整改、復(fù)查、銷案。對有即發(fā)事故危險的隱患，檢查人員要責令停工，被檢查單位必須立即停工進行整改，只有當事故危險隱患解除后，經(jīng)檢查人員確認并具備安全施工（作業(yè)）時，方可繼續(xù)施工（作業(yè)）。安全負責人對整改的部分要進行復(fù)查，經(jīng)復(fù)查合格，進行銷案。項目部負責組織對干部職工進行隧道施工、橋梁施工、路基施工、爆破、起重等安全技術(shù)知識及人身安全的培訓(xùn)教育，嚴格考核并造冊登記。并作好培訓(xùn)、考核記錄，并上報項目部培訓(xùn)考核情況。（包括時間、地點、主講人、參加人員簽到表等內(nèi)容）對特殊工種作業(yè)人員，由各單位根據(jù)施工需要、提報培訓(xùn)計劃及人員，由項目部匯總后上報公司，由公司人力資源部統(tǒng)一聯(lián)系地方勞動部門進行培訓(xùn)取證。凡新參加項目施工的干部、職工、工班組人員，上崗前都必須參加安全培訓(xùn)，考核合格后才準上崗作業(yè)。總工程師，技術(shù)，安全環(huán)保部門主講，講課內(nèi)容有專人記錄，并記錄參加人數(shù)，每次授課時間12小時。 （3）擬定施工現(xiàn)場，員工住地，宿舍安全防護與環(huán)境保護措施，通過警示標語，文字板牌進行安全教育宣傳。2． 施工隊級教育 （1）授課教育在非作業(yè)時間,由施工隊長主持,施工隊長或安全員召集全體管理人員(含工班長,生活管理員)到場,由施工隊長或安全員主講(講課或出題考試有困難時,或聘請項目部工程技術(shù),安全環(huán)保等部門去人主講,或請人講課).講課時間, 地點,主持人,講課人,講課內(nèi)容,參加人姓名,必須指定人做好記錄.（2）看板教育，制作和安設(shè)施工安全環(huán)保管理的各種板牌進行安全宣傳教育．提高施工隊全體員工安全技術(shù)操作能力，完善施工隊面貌和形象．3．施工班組教育?。?）授課教育．在非工作時間由工班長或施工隊長主持，召集全體工人參加，主講施工過程的安全技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)安全事項與環(huán)保要求．指定專人做好記錄．應(yīng)記錄：講課時間，地點，主持人，主講人，記錄人及參加授課員工姓名，講課內(nèi)容，授課小時等．?。?）班前講話教育．每天班前由班長或值班負責人進行本班次員工安全生產(chǎn)講話，講話時間５－１０分鐘．?。?）安全生產(chǎn)考試．施作業(yè)工隊各工種定期進行考試，施工隊對施工班進行不定期考試（文盲者可本人口答，委托人代筆），考試成績不及格要重考，直到合格．（4）自我安全教育．現(xiàn)場施工各工種人員，要多看多學安全技術(shù)方面的知識，熟練掌握本工種安全技術(shù)常識和規(guī)程，增強自我保護的安全防護意識，提高安全操作技能水平．四、施工現(xiàn)場安全管理制度交接班制度輪班作業(yè)的工點，建立執(zhí)行交接班制度。交接班時必須做到：對情況要看到；對工地各點要走到；對不安全因素要指到；對預(yù)防事故措施要說到。二是作業(yè)場所的不安全因素及消除不安全因素的對策。四是生產(chǎn)工具，機械設(shè)備及保安設(shè)施完好情況。交接完畢后。班前、班中、班后三檢查制度施工生產(chǎn)班（組）必須執(zhí)行班前、班中、班后三檢查制度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時解決，無法解決的立即上報，求得解決。二是檢查生產(chǎn)人員是否精神充沛。二是檢查生產(chǎn)人員是否執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)則。安全無事故掛牌，事故次數(shù)登記制度實行安全無事故掛牌、登記制度，是為了牢固樹立“安全第一”的思想，激發(fā)干部職工的安全生產(chǎn)集體榮譽感。班組安全員及安全崗哨制度各隊設(shè)工班兼職安全員及安全監(jiān)督崗哨，建立群眾性安全工作網(wǎng)絡(luò)。安全員及各種安全崗哨人員應(yīng)在宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策，在執(zhí)行安全操作規(guī)程、安全技術(shù)措施方面起到模范帶頭作用。工班安全員要保持相對穩(wěn)定，不得隨意更換。實行安全生產(chǎn)責任制，層層簽訂安全責任狀，建立與經(jīng)濟掛鉤的激勵約束機制。開工前組織全體施工人員進行各種安全教育，做到一人不漏，使每個人掌握在橋梁、路基和既有線等工程施工的基本安全知識，經(jīng)考核合格后方可上崗工作。對從事特種作業(yè)的爆破工、電工、焊接工、駕駛員、機械工、吊裝司機等特殊工種的安全培訓(xùn)和考核，嚴格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》執(zhí)行。對已取得上崗證者，要進行登記存檔規(guī)范管理。開工前項目經(jīng)理組織相關(guān)部室審查施工組織設(shè)計是否有安全措施，施工機械設(shè)備是否配齊安全防護裝置，安全防護設(shè)施是否符合要求，施工人員是否經(jīng)過安全教育和培訓(xùn)，施工安全責任制是否有應(yīng)急預(yù)案等。由安全環(huán)保部組織安檢工程師、安全員日常巡回安全檢查。針對施工現(xiàn)場的重大危險源，對施工現(xiàn)場的特種作業(yè)安全、現(xiàn)場的施工技術(shù)安全、現(xiàn)場大中型設(shè)備的使用、運轉(zhuǎn)、維修進行專項檢查，同時做好季節(jié)性、節(jié)假日安全生產(chǎn)專項檢查。報告范圍為在生產(chǎn)和工作過程中發(fā)生的因工死亡、重傷和輕傷事故，均應(yīng)列入《鐵路職工傷亡事故報表》內(nèi)統(tǒng)計。無論是發(fā)生職工輕傷、重傷、死亡事故，必須按“四不放過”原則（即事故原因沒有查清楚不放過，事故責任者沒有嚴肅處理不放過，廣大職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過）對安全事故進行處理。聯(lián)合體各單位安全質(zhì)量管理委員會負責對事故的處理或報批處理結(jié)案工作，對事故責任人的處理，按勞動人事管理權(quán)辦理：事故單位有關(guān)責任領(lǐng)導(dǎo)人因安全事故受到行政處罰的，列入干部政績考核內(nèi)容，當年內(nèi)不得評先、晉級和加薪；并將處罰決定在本單位通報。建立由施工負責人為組長的施工防護體系，防護員經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗，建立并落實施工負責人和安全檢查員監(jiān)控、防護組長互控制度。請業(yè)主單位、相關(guān)地區(qū)安全監(jiān)察部門提前介入，建立安全施工的監(jiān)察體系，將施工安全納入聯(lián)防聯(lián)控范圍。六、施工用電安全管理制度變壓器的安裝、接線、避雷系統(tǒng)、接地系統(tǒng)應(yīng)符合規(guī)范。配電室經(jīng)常保持清潔，無雜物，門向外開，并配鎖。動力照明線路嚴格執(zhí)行規(guī)范要求，做到安全、經(jīng)濟、方便施工，線路由值班電工負責并實行交接班簽認制。合理配置用電系統(tǒng)的短路、過載、漏電保護器。電力設(shè)施、線路由專人負責維修養(yǎng)護，非專業(yè)人員嚴禁擅自亂動。電動機械的機體必須可靠接地，手持式電動工具必須安裝漏電保護器，使用時應(yīng)有人監(jiān)護。其他工作行燈電壓不得大于12V。1自備電源與外電線路電源應(yīng)設(shè)置連鎖機構(gòu)，嚴禁并聯(lián)運行。 七、勞保用品管理制度按照《勞動防護用品選用規(guī)則》（GB11651）和國家頒發(fā)的勞動防護用品配備標準以及有關(guān)規(guī)定，為從業(yè)人員配備勞動防護用品。 不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當按規(guī)定配備的勞動防護用品。 督促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護用品。防護用品的采購，原則上由項目部負責，其它單位不予分散采購。 購買的特種勞動防護用品須經(jīng)本單位的安全生產(chǎn)技術(shù)部門或者管理人員檢查驗收。員工對領(lǐng)用的防護用品要本著節(jié)約的原則，不多領(lǐng)、冒領(lǐng)、不送人、不變賣。1凡屬個人保管不當，丟失和損壞防護用品者一律折價賠償（包括借用的）。 八、特種作業(yè)人員崗位培訓(xùn)、持證上崗制度特殊工種作業(yè)人員上崗前必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得相應(yīng)的上崗資格證書。特種作業(yè)人員在作業(yè)過程中應(yīng)嚴格按照本工種的安全操作規(guī)程作業(yè)，履行崗位職責，不得擅離職守。服從現(xiàn)場管理人員的管理。特種作業(yè)人員在作業(yè)過程中如發(fā)生緊急事故和危及人身安全的事件時，有采取緊急避險的權(quán)利。特種作業(yè)人員的上崗證要在勞資部門和安全管理部門登記備案 。特種作業(yè)人員離崗半年以上重新上崗的，應(yīng)重新經(jīng)實際操作考試合格，并取得相應(yīng)的上崗證書后方可上崗。1未經(jīng)復(fù)審或復(fù)審不合格者，起操作證自動失效，不再具備上崗資格。（2）開展“紅旗臺車”等勞動競賽活動，促進機械設(shè)備使用和施工生產(chǎn)標準化作業(yè)。（4）使用時要保證人身及機械安全，嚴禁超負荷運轉(zhuǎn)或帶病作業(yè)。（6）機械設(shè)備的操作人員必須持有相關(guān)崗位上崗證書方可上崗，并嚴格按其操作規(guī)程進行操作，做好使用（行車）記錄，為機械設(shè)備維修保養(yǎng)提供真實依據(jù)。（8）加強機械的維修保養(yǎng)和檢測工作，除按規(guī)定進行日常保養(yǎng)外，應(yīng)加強機械設(shè)備的強制性保養(yǎng)工作，確保機械設(shè)備的完好率，充分發(fā)揮機械設(shè)備的效率，滿足施工生產(chǎn)的需要。（2）凡使用機械均應(yīng)專人負責保管，多人操作的大型機械實行司機長負責制，小型機械可設(shè)專人兼管數(shù)臺。（4）機械操作人員中必須堅守崗位，確保機械正常運行。（2）油庫等易發(fā)生火災(zāi)場所，應(yīng)設(shè)立防火標志，采取嚴格有效的防火措施，并嚴禁吸煙，專人值班。（4）所有電器設(shè)備都應(yīng)按《電力設(shè)備接地設(shè)計技術(shù)規(guī)程》作好接地、接零，或加漏電保護器。（6）冬季施工，注意防寒、防凍工作；進入寒冬季節(jié)前備好防凍、防滑設(shè)備，做好防凍防滑措施，機械采取防凍措施后要懸掛標志；行走類水冷機械設(shè)備（如汽車）夜間做好放水防凍工作，有條件的可在水箱中按比例添加防凍液進行防凍防護。十、勞務(wù)安全管理制度一、綜合部是勞務(wù)工管理的責任部門。 二、應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)勞動安全的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準，為勞務(wù)人員提供符合國家規(guī)定的勞動條件。 四、應(yīng)招用有勞動和社會保障局發(fā)給的《外出人員務(wù)工證》，以及原籍有關(guān)部門發(fā)給的《流動人口婚育證明》等證件的勞務(wù)人員，并在與其簽訂的勞動合同中依法明確雙方勞動安全的權(quán)利和義務(wù)。 六、必須對接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞務(wù)人員進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，其檢查費用由用工單位承擔。勞務(wù)人員從事特種作業(yè)的，必須取得特種作業(yè)人員操作證。 九、應(yīng)為招用的勞務(wù)人員繳納工傷保險費，發(fā)生因工傷、亡事故時，應(yīng)及時向當?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ闲姓鞴懿块T申報因工傷、亡認定。認真研究上述資料和施工設(shè)計圖紙，制定切實可行的施工方案，并組織相關(guān)人員對施工方案的安全可行性進行論證。制定避免或減小施工環(huán)境對施工和安全生產(chǎn)影響的應(yīng)對措施和應(yīng)急預(yù)案，并加以演練。加強從業(yè)人員的資格培訓(xùn)和考核，使從業(yè)人員熟知崗位技能和事故預(yù)防能力，并按標準配備合格的防護用品。各類工程和施工材料在施工現(xiàn)場的運輸、堆放、搬運應(yīng)符合相關(guān)的安全標準。 十二、作業(yè)環(huán)境安全防護制度路基施工： （1）機械設(shè)備的安全性能應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。 （2）溝槽開挖、高邊坡施工應(yīng)按照安全技術(shù)交底作好防護設(shè)施及安全警戒，及時清除松動土和危石。施工過程中安排專