【正文】 消費浪潮所必須。6 / 25第三章 困擾人類的八大全球性環(huán)境問題全球性的氣候變暖一些科學觀測表明，大氣中各種溫室氣體的濃度都在增加。工業(yè)革命后，隨著人類活動，特別是消耗的化石燃料（煤炭、石油等）的不斷增長和森林植被的大量破壞，人為排放的二氧化碳等溫室氣體不斷增長，大氣中二氧化碳的含量逐漸上升，每年約上升 106（%） ，到目前已上升到近 360106。在過去一個世紀里，全球表面平均溫度已經(jīng)上升了 ~℃，全球海平面上升了 10~25 厘米。近年來，世界各國出現(xiàn)了幾百年來歷史上最熱的天氣，厄爾尼諾現(xiàn)象也頻繁發(fā)生，給各國造成了巨大的經(jīng)濟損失。1995 年芝加哥的熱浪引起 500 多人死亡，1993 年美國一場颶風就造成400 億美元的損失。臭氧層的臭氧含量雖然極其微少，卻具有非常強烈的吸收紫外線的功能，可以吸收太陽光紫外線中對生物有害的部分（UVB） 。1985 年，英國科學家觀測到南極上空出現(xiàn)臭氧層空洞，并證實其同氟利昂（CFCS）分解產(chǎn)生的氯原子有直接關(guān)系。到 1994 年，南極上空的臭氧層破壞面積已達 2400 萬平方公里，北半球上空的臭氧層比以往任何時候都薄，歐洲和北美上空的臭氧層平均減少了 10%~15%，西伯利亞上空甚至減少了 35%。臭氧層破壞的后果是很嚴重的。有害紫外線的增回，會產(chǎn)生以下一些危害：? 使皮膚癌和白內(nèi)障患者增加，損壞人的免疫力，使傳染病的發(fā)病率增加。? 過量的紫外線能使塑料等高分子材料更加容易老化和分解，帶來光化學大氣污染。在 1600~1950 年期間，已知的鳥類和哺乳動物的滅絕速度增加 4 倍。在 1850~1950 期間，鳥類和哺乳動物的滅絕速度平均每年一種。國際上其他一些研究也表明，如果目前的滅絕趨勢繼續(xù)下去，在下一個 25 年，地球上每 10 年大約有 5%~10%的物種要消失。? 大面積森林受到采伐、火燒和農(nóng)墾，草地遭受過度放牧和墾殖，導致了生態(tài)環(huán)境的破壞，對野生物種造成了毀滅性影響。? 工業(yè)化和城市化的發(fā)展，占用了大量土地，破壞了大量天然植被，并造成大面積污染。? 土壤、水和空氣污染，危害了森林，特別是對相對封閉的水生生態(tài)系統(tǒng)帶來毀滅性影響。土壤荒漠化正在加速荒漠化是當今世界最嚴重的環(huán)境與社會經(jīng)濟問題。從 1991 年底為聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會所準備報告的評估結(jié)果來看，全球荒漠化面積已從 1984 年的 億公頃增加到 1991 年的 公頃，約占全球陸地面積的 1/4，已影響到全世界 1/6 的人口（約 9 億人） ，100 多個國家和地區(qū)。從荒漠化的擴展速度來看，全球每年約有 600萬公頃的土地變?yōu)榛哪渲?320 萬公頃是牧場，250 萬公頃是旱地， 萬公頃是水澆地，另外還有 2100 萬公頃土地因退化而不能生長谷物。自然因素主要是指異常的氣候條件，特別是嚴重的干旱條件，由此造成植被退化，風蝕加快，引起荒漠化。淡水資源的枯竭與污染水是世界上最普遍的物質(zhì)之一，總體積為 億立方公里。淡水的 87%又被封凍在兩極及高山的冰層和冰川中，難以利用。這些資源的時空上分布均勻，加上人類的不合理利用，使世界上許多地區(qū)面臨著嚴重的水資源枯竭危機。另外，固體廢棄物滲漏和大氣污染物沉降也造成對水體的交叉污染。由于水污染和缺少供水設(shè)施，全世界有 10 億多人口無法得到安全的飲用水。由于過度捕撈，2/3 以上的海洋魚類被最大限度或過度捕撈，特別是有數(shù)據(jù)資料的 25%的魚類，由于過度捕撈，已經(jīng)滅絕或瀕臨滅絕，另有 44%的魚類的捕撈已達到生物極限。人類活動產(chǎn)生的大部分廢物和污染物最終都進入海洋，海洋污染越來越趨于嚴重。這就造成世界許多沿海水域，特別是8 / 25一些封閉和半封閉的海灣和港灣出現(xiàn)富營養(yǎng)化，過量的氮、磷等營養(yǎng)物造成藻類和其他水生植物的迅速生長，有可能發(fā)生由有毒藻類構(gòu)成的赤潮。森林面積急劇減少森林是陸地生態(tài)的主體，在維持全球生態(tài)平衡、調(diào)查氣候、保持水土、減少洪澇等自然災(zāi)害方面，都有著極其重要的作用，各種林產(chǎn)品也有著廣泛的經(jīng)濟用途。? 產(chǎn)生氣候異常。? 增加二氧化碳排放森林對調(diào)節(jié)大氣中二氧化碳含量有重要作用。森林砍伐減少了森林吸收二氧化碳的能力。由于世界范圍的森林破壞，數(shù)千種動植物物種愛到滅絕的威脅。? 加劇水土侵蝕大規(guī)模森林砍伐通常造成嚴重的水土侵蝕，加劇土地沙化、滑坡和泥石流等自然災(zāi)害。酸雨污染酸雨降落到地面后得不到中和，可使土壤、湖泊、河流酸化。土壤和底泥中的金屬可被溶解到水中，毒害魚類。酸雨還抑制土壤中的有機物的分解和氮的固定，淋洗土壤中鈣、鎂、鉀等營養(yǎng)因素，使土壤貧瘠化。酸雨腐蝕建筑材料、金屬結(jié)構(gòu)、油漆等。9 / 25第四章 ISO 14000 系列標準ISO14000 系列標準是國際標準化組織 ISO/TC207 負責起草的一份國際標準。ISO 該 14000 系列標準共預(yù)留 100 個標準號。表 12 ISO14000 系列標準 標準號分配表名 稱 標 準 號SC1 環(huán)境管理體系（EMS） 14001—14009SC2 環(huán)境審核（EA） 14010—14019SC3 環(huán)境標志（EL） 14020—14029SC4 環(huán)境行為評價（EPE） 14030—14039SC5 生命周期評估（LCA） 14040—14049SC6 術(shù)語和定義（Tamp?；緲藴省h(huán)境管理體系、規(guī)范、原理、應(yīng)用指南。? 如按標準的功能，可以分為兩類：第一類：評價組織 第二類：評價產(chǎn)品①環(huán)境管理體系；②環(huán)境行為評價；③環(huán)境審核。參見表 13。1996 年 10 月首批 5 個標準頒布時 257 家，1997 年底 1491 家，1998 年底 5017 家，1999 年底突破 1 萬家。ISO14000 系列環(huán)境管理標準作為非強制性國際標準，其強大的生命力來源于市場的作用。從 1996 年至今，全球獲得 ISO14001 認證企業(yè)的數(shù)量一直以超過每年 200%的速度增長，眾多國際知名大企業(yè)走在這支隊伍的最前列。美國通用汽車公司要求全球所有的供貨商在 2022 年 12 月 31日前通過 ISO14001 認證，根據(jù)這項通知，這家世界上最大的汽車制造商聯(lián)合福特汽車公司，要求供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)建立環(huán)境管理體系并符合國際標準，日本已有包括日本環(huán)境廳和 80 多個地方政府在內(nèi)的 5300 多家政府機構(gòu)、企業(yè)、學校通過了 ISO14001 認證，新加坡更是以法律的形式將 ISO14001 標準定為強制性標準。 在我國，廈門市以地方法規(guī)的形式要求企業(yè)建立環(huán)境管理體系，國家有關(guān)部門要求木地板制造行業(yè)所有從業(yè)企業(yè)必須通過 ISO14001 認證。企業(yè)在實施環(huán)境管理體系中，首先對自己的環(huán)境現(xiàn)狀講行評價，確定重大環(huán)境因素，對企業(yè)的產(chǎn)品、活動、服務(wù)等個方面、各層次的問題進行策劃，并且通過文件化的體系進行培訓、運行控制、監(jiān)控和改進，實行全過程控制和有效的管理。作為一個有效的手段和方法，該標準在企業(yè)原有管理機制的基礎(chǔ)上建立一個系統(tǒng)的管理機制，這個新的管理機制不但提高環(huán)境管理水平，而且還可以促進企業(yè)整體管理水平。要考慮到 3種狀態(tài)、3 種時態(tài)可能產(chǎn)生的環(huán)境影響，要求分別對向大氣、水體排放的污染物、噪聲的影響以及固體廢物的處理等逐項進行調(diào)查和分析，針對現(xiàn)存的問題從管理上或技術(shù)上加以解決，使之納入體系的管理，通過控制程序或作業(yè)指導書對這些污染源進行管理，從而體現(xiàn)了從源頭治理污染，實現(xiàn)污染預(yù)防的原則；ISO 14001 標準中把污染預(yù)防定義為：“旨在防止、減少或控制污染而對各種過程、慣例、材料或產(chǎn)品的采用，可包括再循環(huán)、處理、過程更改、控制機制、資源的有效利用和材料替代等。試點企業(yè)的情況證明了其現(xiàn)實可行性，也收到了明顯的成效。如：英國通過 ISO 14001 認證的企業(yè)中，有 90％的企業(yè)通過節(jié)能降耗、回收利用、強化管理等，所得的經(jīng)濟效益超過了認證成本。實施環(huán)境管理體系的企業(yè)在改造原有的設(shè)備、提高能源、資源利用率等方面是可以大有作為的。許多企業(yè)通過體系的運行，有的通過替代避免了污染物的排放，有的通過改進產(chǎn)品設(shè)計、工藝流程以及加強管理，減少了污染物的排放、有的通過治理，使得污染物達標排放，上面例子不難說明這一點。標準的 17 個要素專門有 1 個是應(yīng)急準備與反應(yīng)。因此，通過體系的建立和實施，各個組織針對自身的潛在事故和緊急情況進行了充分的準備和妥善的管理，可以大大降低責任事故的發(fā)生。一個組織只有及時地獲得這些要求，并已通過體系的運行來保證符合其要求；同時由于進行了妥善的有效的控制和管理，可以避免較大的事故發(fā)生，從而避免承擔環(huán)境刑事責任。IBM 對環(huán)境的承諾包括： “與對環(huán)境負責任的供應(yīng)商進行商業(yè)往來，井在簽訂的合同中要求貴公司在為 IBM 工作時，遵守所有的相關(guān)法律、法規(guī)。 ”事實上，其他在工業(yè)界中有影響的公司，如福特、豐田、佳能等，暗示了他們將給予正式實施 ISO14001 的供應(yīng)商以優(yōu)先權(quán)。 七、取得綠色通行證，走向國際貿(mào)易市場 根據(jù)目前標準的制訂和實施現(xiàn)狀，我們認為，雖然短期內(nèi)不會有國家將認證作為市場準入的條件，但是從長遠來看，ISO14000 系列標準對國際貿(mào)易的影響是不可低估的。國際市場上兌現(xiàn)的“綠色壁壘”多數(shù)是由企業(yè)向供貨商提出的對產(chǎn)品或是生產(chǎn)過程的環(huán)境保護要求；因此考察 14000 系列標準對國際貿(mào)易的影響，關(guān)鍵是考察這一系列標準足人會被廣大企業(yè)所采用，成為企業(yè)從事國際貿(mào)易所生德的親本要求。 ISO14000 系列標準畢竟是全球標準，它的出現(xiàn)和興起具其必然性。盡管標準的主要制定者是發(fā)達國家，由于發(fā)展中國家努力爭取，ISO 在制定 ISO14000 時也考慮了發(fā)展中國家以及中小企業(yè)的特殊情況，并從經(jīng)濟基礎(chǔ)、在國際經(jīng)貿(mào)中的地位等五個方面給予特別的考慮、最重要的是，ISO14000 不含絕對的環(huán)境行為要求，而以各國自己的法律、法規(guī)作為基礎(chǔ)，輔之以管理手段，這在發(fā)展中國家有很大的應(yīng)用潛力，為發(fā)展中國家提供了一個管理軟件。 考察 ISO14000 系列標準對國際貿(mào)易的影響，另一個方面便是實施標準對企業(yè)競爭力的影響，ISO14000 系列標準為組織，特別是生產(chǎn)型企業(yè)提供了一個有效的環(huán)境管理工具，正如以上案例中描述的，實施標準的企業(yè)普遍反映在提高管理水平，節(jié)能降耗，降低成本方面取得了不小的成績，提高了企業(yè)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。從目前全球?qū)?ISO 14000 系列標準的態(tài)度來看，世界各國政府普遍對標準表示歡迎，支持本國企業(yè)進行認證，企業(yè)界在認識到標準的效益的情況下也開始積極的實施，經(jīng)過 4 年多全球范圍的實踐，可以說，ISO