【正文】 稅——放行 　　(1)進(jìn)出口貨物的申報： 　　申報的相關(guān)規(guī)定、步驟、具體要求在第二節(jié)再做詳細(xì)介紹(教材P7478，重要考點) 　　(2)配合查驗： 　　報關(guān)單位(報關(guān)員)在海關(guān)決定查驗貨物時，應(yīng)在場，配合海關(guān)查驗貨物，負(fù)責(zé)搬運、開箱、封箱等，并檢查貨物是否損壞。 　　(在第三章中繳納稅費不作為重點內(nèi)容，相關(guān)的考點主要是在第五章進(jìn)出口稅費中) 　　(4)提取或裝運貨物： 　　完成上述環(huán)節(jié)并在海關(guān)決定放行后，憑加蓋海關(guān)放行章的提貨單或裝運單提取(進(jìn)口)或裝運(出口)貨物的環(huán)節(jié)。 　　第二節(jié) 　　一般進(jìn)出口貨物是從海關(guān)監(jiān)管的角度來劃分的，一般進(jìn)出口貨物海關(guān)放行后不再進(jìn)行監(jiān)管。 　　★一般進(jìn)出口貨物和一般貿(mào)易貨物的區(qū)別 　　它們之間的區(qū)別主要就是他們劃分的角度不同。是相對于保稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物、特定減免稅貨物而言。 　　★滯報天數(shù)和滯報金的計算 　　沒有按規(guī)定的期限申報的，由海關(guān)按規(guī)定征收滯報金。 　?、诒缓ｊP(guān)撤單，需重新申報的。起始日和截止日均計入滯報期間。申請人要發(fā)還余款的，要扣除相關(guān)的費用。滯報金的征收以運輸工具申報進(jìn)境之日起第15日為起始日，以該3個月期限的最后一日為截止日。 　　※以元為單位，不足一元的部分免征。 　　第三節(jié) 　　(1)海關(guān)受理合同備案：海關(guān)根據(jù)國家規(guī)定，在接受加工貿(mào)易企業(yè)合同備案后，批準(zhǔn)合同約定的進(jìn)口料件保稅，并把合同內(nèi)容轉(zhuǎn)化為登記手冊內(nèi)容或作必要的登記，然后核發(fā)登記手冊。加工貿(mào)易合同所涉及的料件是否受國家貿(mào)易管制，如果是受管制的，是否已經(jīng)獲得了許可，也就是說是否有許可證件等。不能備案的合同，海關(guān)將書面告知申請企業(yè)。 　　★受災(zāi)保稅加工貨物 　　加工過程中因不可抗力原因或海關(guān)認(rèn)可的正當(dāng)理由造成的損毀、滅失、或短少，使得產(chǎn)品無法復(fù)出口的保稅進(jìn)口料件或加工產(chǎn)品 　　★報核的含義 　　是加工貿(mào)易企業(yè)在加工合同履行完畢或終止后，按照規(guī)定處理完剩余貨物，在規(guī)定的時間內(nèi)，按照規(guī)定的程序向該企業(yè)主管海關(guān)申請核銷 　　★正常報核和合同終止報核的時間 　　經(jīng)營企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成合同，并自加工貿(mào)易手冊項下最后一批成品出口或者加工貿(mào)易手冊到期之日起30日內(nèi)向海關(guān)申請報核。 　　★電子賬冊管理的概念 　　海關(guān)對加工貿(mào)易企業(yè)實施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管是：指加工貿(mào)易企業(yè)通過數(shù)據(jù)交換平臺或者其他計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)方式向海關(guān)報送能滿足海關(guān)監(jiān)管需要的物流、生產(chǎn)經(jīng)營等數(shù)據(jù)，海關(guān)對數(shù)據(jù)進(jìn)行核對、核算，并結(jié)合實物進(jìn)行核查的一種海關(guān)保稅加工監(jiān)管方式。成品和單耗關(guān)系最遲在相關(guān)成品出口前備案。并可對部分高風(fēng)險或需要重點監(jiān)管的料件設(shè)定最大周轉(zhuǎn)數(shù)量。 　　★報核期限 　　※對電子帳冊實行滾動核銷的方式，按時間段進(jìn)行核銷。特殊情況可以延期，但延長期限不得超過60天。另外還會根據(jù)實際情況盤庫。海關(guān)將本期的結(jié)余數(shù)作為下一期期初數(shù)。 　　③企業(yè)實際庫存少于電子底帳核算結(jié)果且可以提供正當(dāng)理由的，按內(nèi)銷處理。 　　★電子化手冊管理特點 　　以合同為單元進(jìn)行管理。非分段備案，不需要進(jìn)行合同備案，直接進(jìn)行通關(guān)備案表頭、表體數(shù)據(jù)的審批即可。 　　實行銀行保證金臺帳制度 　　納入加工貿(mào)易銀行保證金臺帳制度管理，A類企業(yè)除外。 　　★出口加工區(qū)管理 　　指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)在我國境內(nèi)設(shè)立的，由海關(guān)對保稅加工進(jìn)出口貨物進(jìn)行封閉式監(jiān)管的特定區(qū)域。 　　要跟“保稅區(qū)”的情況區(qū)分開。 　　※跨關(guān)區(qū)進(jìn)出境的時候，按“轉(zhuǎn)關(guān)運輸”中的直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)。 　　(1)境外貨物運入出口加工區(qū) 　　采用直轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)關(guān)的方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)的步驟。 　　第四節(jié)　　已經(jīng)辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)尚未離境，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)存放在海關(guān)專用監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域的貨物帶有保稅物流貨物的性質(zhì)。 　　貨物在保稅倉庫所在地以外的其他口岸入境時，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),可按轉(zhuǎn)關(guān)運輸程序辦理報關(guān)手續(xù)，也可以直接在口岸辦理異地傳輸報關(guān)手續(xù)。一張辦理進(jìn)口申報手續(xù)，按照實際進(jìn)口監(jiān)管方式，填制進(jìn)口貨物報關(guān)單。 　?、诔鰝}作為特定免稅的貨物：按特定減免稅的報關(guān)程序辦理進(jìn)口報關(guān)手續(xù)。 　　※④保稅倉庫內(nèi)的寄售維修領(lǐng)配件申請以保修期內(nèi)免稅出倉的，由保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)辦理進(jìn)口報關(guān)手續(xù)，填制進(jìn)口貨物報關(guān)單，貿(mào)易方式填“無代價抵償貨物”，并確認(rèn)免稅出倉的維修件在保修期內(nèi)切不得超過原設(shè)備進(jìn)口之日起3年，維修件由外商免費提供。 　　(2)提交報關(guān)必需單證和倉庫經(jīng)營企業(yè)填制的“出口監(jiān)管倉庫貨物入倉清單” 　　(3)根據(jù)不同情況，簽發(fā)“出口貨物報關(guān)單”退稅證明聯(lián)。 　　(2)轉(zhuǎn)口貨物和國際中轉(zhuǎn)貨物。 　　(4)加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物。 　　(6)供維修外國產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件。 　　(8)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。 　　屬于物流中心企業(yè)進(jìn)口自用的辦公用品、交通運輸工具、生活消費品等，以及物流中心開展綜合物流服務(wù)所需進(jìn)口的機(jī)器、裝卸設(shè)備、管理設(shè)備等，按照進(jìn)口貨物的有關(guān)規(guī)定和稅收政策辦理相關(guān)手續(xù)。填寫進(jìn)、出境貨物備案清單。 　　★保稅區(qū)管理要點 　　具有出口加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、商品展示、倉儲運輸?shù)榷喾N功能。主要功能是保稅物流。特定減免稅貨物 　　★特定減免稅貨物的概念 　　特定減免稅貨物含義：海關(guān)根據(jù)國家政策規(guī)定準(zhǔn)予減免稅進(jìn)境，并使用于特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定用途的貨物。 　　監(jiān)管期內(nèi)解除海關(guān)監(jiān)管 　　(1)在海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)銷售、轉(zhuǎn)讓的，企業(yè)應(yīng)向海關(guān)辦理繳納進(jìn)口稅費的手續(xù)。 　　(3)退運出境的，向出境地海關(guān)辦理貨物出口退運申報手續(xù)。 　　(4)要求放棄特定減免稅貨物的，向主管海關(guān)提交放棄貨物的書面申請，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后，按規(guī)定來辦理手續(xù)。 　　企業(yè)破產(chǎn)清算時，特定減免稅貨物的處理。 　　第六節(jié)《暫準(zhǔn)進(jìn)口單證冊》是世界海關(guān)組織在有關(guān)條約中規(guī)定使用的，用于替代各締約方海關(guān)暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物報關(guān)單和稅費擔(dān)保的國際性通關(guān)文件。因特殊情況不能復(fù)運出境的，向暫準(zhǔn)進(jìn)境的海關(guān)提出延期申請，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后，可以延期，但是延期不的超過3個月。其他進(jìn)出境貨物 　　★進(jìn)出境快件的申報單證 　　采用紙質(zhì)文件方式和電子數(shù)據(jù)交換方式向海關(guān)辦理進(jìn)出境快件的報關(guān)手續(xù)。出境快件在運輸工具離境3小時之前，向海關(guān)申報。放行后，不再對貨物進(jìn)行監(jiān)管。納稅義務(wù)人在每次支付租金后15日向海關(guān)申報。 　　經(jīng)營租賃 　　經(jīng)營租賃租金小于貨價，所以納稅義務(wù)人只會選擇按租金繳納稅款。海關(guān)放行后，還需要對貨物進(jìn)行監(jiān)管。在租賃期屆滿之日起30日內(nèi)，向海關(guān)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。 　　★無代價抵償貨物的報關(guān)程序 　　無代價抵償?shù)姆N類： 　　(1)短少抵償(不需要辦理前期階段) 　　(2)殘損、品質(zhì)不良抵償或規(guī)格不符的抵償 　　應(yīng)當(dāng)先辦理相應(yīng)的有關(guān)海關(guān)手續(xù)，有下面幾種情形： 　?、偻诉\進(jìn)出境 　　②放棄交由海關(guān)處理 　?、鄄煌诉\出境也不放棄或不退運進(jìn)境的 　　期限：在索賠期限內(nèi)且不超過原貨物進(jìn)出口之日起3年。 　　★進(jìn)出境修理貨物的報關(guān)程序 　　進(jìn)境修理貨物 　　貨物進(jìn)口后在境內(nèi)維修的期限為進(jìn)口之日起6個月，可以申請延長，延長的期限最長不超過6個月。 　　超過海關(guān)規(guī)定期限復(fù)運進(jìn)境的，海關(guān)按一般進(jìn)口貨物計征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口代征稅。(但加工貿(mào)易退運貨物除外) 　　★一般退運貨物的報關(guān)(已收匯退運進(jìn)口、未收匯退運進(jìn)口、退運進(jìn)口稅收、退運出口稅收)　　①退運進(jìn)口(分兩種情形) 　　※已經(jīng)收匯核銷：重點掌握要提交哪些單證 　　A、原貨物出口時的出口報關(guān)單 　　B、加蓋有已核銷專用章的“外匯核銷單出口退稅專用聯(lián)”或稅務(wù)局出具的“出口商品退運已補(bǔ)稅證明” 　　C、保險公司證明或承運人溢裝、漏卸的證明 　　D、并同時簽發(fā)一份進(jìn)口貨物報關(guān)單 　　※未收匯：重點掌握要提交哪些單證 　　A、原出口貨物報關(guān)單 　　B、外匯核銷單 　　C、報關(guān)單退稅聯(lián) 　　D、并同時簽發(fā)一份進(jìn)口貨物報關(guān)單 　　出口貨物自出口之日起1年內(nèi)原狀退貨復(fù)運進(jìn)境的，海關(guān)核實后，不予征收進(jìn)口稅。 　?、谕诉\出口 　　第八節(jié) 　　★轉(zhuǎn)關(guān)的方式 　　提前報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān) 　　在指運地或啟運地海關(guān)以提前報關(guān)方式辦理。逾期繳納滯報金。 　?、诔隹谵D(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)于電子數(shù)據(jù)申報之日起5日內(nèi)，運抵啟運地海關(guān)監(jiān)管場所，辦理轉(zhuǎn)關(guān)和驗放手續(xù)。進(jìn)出口商品歸類 　　第四節(jié)各類進(jìn)出口商品的歸類2009年報關(guān)員考試第五章復(fù)習(xí)重點詳解第五章進(jìn)出口稅費概述 　　★關(guān)稅概念 　　關(guān)稅是海關(guān)代表國家，按照國家制定的關(guān)稅政策和公布實施的稅法及進(jìn)出口稅則，對準(zhǔn)許進(jìn)出關(guān)境的貨物和物品向納稅義務(wù)人征收的一種流轉(zhuǎn)稅。這屬于一種重要的經(jīng)濟(jì)保護(hù)手段。(2)從量稅(4)滑準(zhǔn)稅 　　(1)從價稅：以貨物的價格作為計稅標(biāo)準(zhǔn)。 　　(2)從量稅：以貨物的計量單位作為計稅標(biāo)準(zhǔn)(例如說重量、數(shù)量、容量等)。 　　公式：復(fù)合稅應(yīng)征稅額=從價部分的關(guān)稅額+從量部分的關(guān)稅額 　　=貨物的完稅價格*從價稅稅率+貨物計量單位總額*從量稅稅率 　　采用此稅率的貨物有：錄像機(jī)、放像機(jī)、攝像機(jī)、非家用型攝錄一體機(jī)、部分?jǐn)?shù)字照相機(jī)等　　(4)滑準(zhǔn)稅 　　※當(dāng)商品價格上漲時采用較低稅率，當(dāng)價格下跌時則采用較高稅率。暫定稅率為6%。 　　★稅款滯納金 　　(一)征收范圍 　　滯納金指應(yīng)納稅的單位或個人因逾期向海關(guān)繳納稅款而依法應(yīng)繳納的款項。 　　征收標(biāo)準(zhǔn)：‰ 　　對逾期繳納稅款應(yīng)征滯納金的其他情況，參見教材248249 　　(二)征收標(biāo)準(zhǔn) 　　滯納金起征額為50元，不足50元的免予征收。進(jìn)出口貨物完稅價格的確定 　　★進(jìn)口貨物完稅價格的審定 　　(一)一般進(jìn)口貨物完稅價格的審定 　　(二)特殊進(jìn)口貨物完稅價格的審定 　　★出口貨物完稅價格的審定 　　(一)出口貨物的完稅價格： 　　由海關(guān)以該貨物的成交價格為基礎(chǔ)審查確定，包括貨物運至中華人民共和國境內(nèi)輸出地點裝載前的運輸及其相關(guān)費用、保險費。 　　(三)不計入出口貨物完稅價格的稅收、費用 　　出口關(guān)稅 　　輸出地點裝載后的運費及相關(guān)費用、保險費 　　在貨物價款中單獨列明由賣方承擔(dān)的傭金 　　(四)出口貨物其他估價方法 　　出口貨物完稅價格的計算公式： 　　出口貨物完稅價格=FOB出口關(guān)稅 　　=FOB/(1+出口關(guān)稅稅率) 　　★價格質(zhì)疑程序和價格磋商程序 　　(一)海關(guān)估價中的價格質(zhì)疑程序 　　納稅義務(wù)人或者其代理人應(yīng)自收到價格質(zhì)疑通知書之日起5個工作日內(nèi)，以書面形式提供相關(guān)資料或者其他證據(jù)，證明其申報價格真實、準(zhǔn)確或者雙方之間的特殊關(guān)系未影響成交價格。 　　(二)價格磋商程序 　　納稅義務(wù)人需自收到“中華人民共和國海關(guān)價格磋商通知書”之日起5個工作日內(nèi)與海關(guān)進(jìn)行價格磋商。進(jìn)口貨物原產(chǎn)地的確定與稅率適用 　　★進(jìn)口貨物原產(chǎn)地的確定 　　在認(rèn)定貨物的原產(chǎn)地時，會出現(xiàn)兩種情況：一種是貨物完全是在一個國家(地區(qū))獲得或生產(chǎn)制造。 　　無論是優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則還是非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則，都要確定這兩種貨物的原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。這種標(biāo)準(zhǔn)成為“實質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)”。 　　★進(jìn)出口貨物稅率的適用 　　進(jìn)口稅率 　　基本原則是“從低適用”，特殊情況除外。 　　第四節(jié)進(jìn)出口稅費減免 　　★法定減免稅 　　法定減免稅的范圍，有7個方面： 　　關(guān)稅額在人民幣50元以下的一票貨物 　　無商業(yè)價值的廣告品和貨樣 　　外國政府、國際組織無償贈送的物資 　　在海關(guān)放行前遭受損壞或者損失的貨物 　　進(jìn)出境運輸工具裝載的途中必需的燃料、物料和飲食用品 　　中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約規(guī)定減征、免征關(guān)稅的貨物、物品 　　法律規(guī)定的其他減免稅貨物 　　★特定減免稅的范圍 　　外商投資企業(yè)進(jìn)出口物資 　　國內(nèi)投資項目進(jìn)口設(shè)備 　　貸款項目進(jìn)口物資 　　特定區(qū)域物資 　　科教用品 　　殘疾人用品 　　救災(zāi)捐贈物資 　　扶貧慈善捐贈物資 　　第六節(jié) 　　(2)已繳納出口關(guān)稅的出口貨物，因品質(zhì)或者規(guī)格原因原狀退貨復(fù)運進(jìn)境，并已經(jīng)重新繳納因出口而退還的國內(nèi)環(huán)節(jié)有關(guān)稅收的。 　　(4)散裝進(jìn)出口貨物發(fā)生短卸、短裝并已征稅放行的，如果該貨物的發(fā)貨人、承運人或者保險公司已對短卸、短裝部分退還或者賠償相應(yīng)貨款的，納稅義務(wù)人可以向海關(guān)申請退還進(jìn)口或者出口短卸、短裝部分的相應(yīng)稅款。 　　(6)因海關(guān)誤征，致使納稅義務(wù)人多繳稅款的。 　　海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理退稅申請之日起30日內(nèi)查實并通知納稅義務(wù)人辦理退還手續(xù)，納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起3個月內(nèi)辦理有關(guān)退稅手續(xù)。 　　因收發(fā)貨人或者他們的代理人違反規(guī)定而造成的少征或者漏征，海關(guān)在3年內(nèi)可以追征。進(jìn)出口貨物報關(guān)單填制 　　★進(jìn)出口貨物報關(guān)單各聯(lián)的用途 　　※進(jìn)口報關(guān)單(一式五聯(lián)) 　　海關(guān)作業(yè)聯(lián)企業(yè)留存聯(lián)進(jìn)口付匯證明聯(lián) 　　※出口報關(guān)單(一式六聯(lián))。海關(guān)留存聯(lián)海關(guān)核銷聯(lián)出口退稅證明聯(lián) 　　★報關(guān)單填制的一般要求 　　注意第(四)點，要分單填報的情形，要理解記憶。 　　★經(jīng)營單位(編號的結(jié)構(gòu)組成、填報內(nèi)容) 　　指對外簽訂并執(zhí)行進(jìn)出口貿(mào)易合同的中國境內(nèi)企業(yè)或單位或者個人。 　　本欄目應(yīng)填報經(jīng)營單位中文名稱及經(jīng)營單位編碼。 　　代碼：江海運輸2。航空運輸5 　　江海運輸(BILLLADING。fright字樣，則為航空運輸。運輸工具名稱工具的名稱/航班號，那么在填寫這欄的時候，在提單中一般都能夠找到相應(yīng)的欄目，以江海運輸為例，運輸工具名稱從vessel中能夠找到，voyage是航次號。 　　江海運輸填：進(jìn)出口提運單號，如有分提運單的，填“提運單號*分運單號”。 　　航空運輸填：“總運單號_分運單號”。 　　★收貨單位/發(fā)貨單位 　　收貨單位指已知的進(jìn)口貨物在境內(nèi)的最終消費、使用單位，包括： 　　自行從境外進(jìn)口貨物的單位。如果