我國(guó)的政府信息化及其面臨的實(shí)踐問(wèn)題-在線瀏覽
2025-05-13 00:20本頁(yè)面
【正文】 發(fā)展 信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有力地推動(dòng)了中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)和信息化的進(jìn)程，信息技術(shù)在社會(huì)生活中得到了越來(lái)越廣泛的應(yīng)用。我國(guó)上網(wǎng)用戶人數(shù)約2650萬(wàn)人，其中專線上網(wǎng)的用戶人數(shù)為454萬(wàn)，撥號(hào)上網(wǎng)的用戶人數(shù)為1793萬(wàn)，同時(shí)使用專線與撥號(hào)的用戶人數(shù)為403萬(wàn)。[4] 為了推動(dòng)信息化發(fā)展，中國(guó)近年來(lái)大幅度下調(diào)了電信資費(fèi)。國(guó)際及港澳臺(tái)電話資費(fèi)下降了6070%。電信資費(fèi)的不斷下降，刺激了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，使越來(lái)越多的人可以經(jīng)常使用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行相互交流。 互聯(lián)網(wǎng)的普及與信息化的發(fā)展，推動(dòng)了政府信息化的進(jìn)程。但政府信息化的真正發(fā)展可以說(shuō)經(jīng)歷了三次高潮。1983年國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息自動(dòng)化管理系統(tǒng)開(kāi)始規(guī)劃和設(shè)計(jì)，帶動(dòng)了“六五”期間的12大工程及擴(kuò)展的辦公自動(dòng)化建設(shè)，如郵電通信系統(tǒng)、氣象預(yù)報(bào)系統(tǒng)、電網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)等。第二次高潮是重大跨部門應(yīng)用工程。 第三次高潮是1997年以后，高性能的局域網(wǎng)、與業(yè)務(wù)工作結(jié)合的廣域網(wǎng)、同級(jí)政府互連的政府網(wǎng)、與因特網(wǎng)連接的政府上網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。政府上網(wǎng)工程主網(wǎng)站正式啟播，成為我國(guó)政府上網(wǎng)的導(dǎo)航中心和服務(wù)中心。 1999年4月，全國(guó)人民代表大會(huì)、國(guó)務(wù)院辦公廳、全國(guó)政治協(xié)商會(huì)議、國(guó)防科工委、中國(guó)貿(mào)促會(huì)、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家測(cè)繪管理局、國(guó)家海洋局等單位加入政府上網(wǎng)工程發(fā)起單位行列，政府上網(wǎng)工程發(fā)起單位達(dá)57家，國(guó)務(wù)院各部委和國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)上網(wǎng)單位34家。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，廣東、河南、山東、海南、河北、湖南、黑龍江、陜西、寧夏、內(nèi)蒙古自治區(qū)等地政府已經(jīng)召開(kāi)了全省(區(qū))范圍的政府上網(wǎng)工作會(huì)議，成立了專門機(jī)構(gòu)，撥付專項(xiàng)資金用 于支持該項(xiàng)工作，將政府上網(wǎng)工程作為今年政府的一項(xiàng)重要工作加以落實(shí)。根據(jù)最新的統(tǒng)計(jì)，在CN下注冊(cè)的域名數(shù)共有128362個(gè)，以gov注冊(cè)的域名已達(dá)到5181個(gè)，% (見(jiàn)附錄一：CN下注冊(cè)的域名統(tǒng)計(jì))?！ ≡谡畔⒒睦顺敝?，各地方和部門紛紛進(jìn)行了相應(yīng)的改革，電子政務(wù)在某些方面初具雛形。由海關(guān)總署牽頭，國(guó)家12個(gè)部委聯(lián)合開(kāi)發(fā)的口岸執(zhí)法系統(tǒng)可以在網(wǎng)上直接向海關(guān)、國(guó)檢、外貿(mào)、工商、稅務(wù)等政府機(jī)關(guān)申辦各種進(jìn)出口和行政管理手續(xù)，從而徹底改變了過(guò)去企業(yè)為了辦理一項(xiàng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)而往返于各個(gè)部門的狀況，實(shí)現(xiàn)了政府對(duì)企業(yè)的“一站式”服務(wù)。以后，申請(qǐng)人申請(qǐng)開(kāi)設(shè)企業(yè)，只需要向工商行政管理部門提出申請(qǐng)，工商行政管理機(jī)關(guān)將申請(qǐng)人的基本情況通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)告相關(guān)部門，相關(guān)部門的規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審批，并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將審批情況告知工商行政管理部門。另外，根據(jù)北京市政府的“十五”規(guī)劃，要在“十五”期間建成社會(huì)保障信息系統(tǒng)，實(shí)施社會(huì)保障、戶籍管理、公共交通、金融、保險(xiǎn)等綜合性IC卡“一卡通”工程，覆蓋全市600萬(wàn)受保人群?！?”十五“規(guī)劃期間，要?jiǎng)?chuàng)造條件將主要政府業(yè)務(wù)以電子化方式提供一周7天，一天24小時(shí)的在線公眾服務(wù)，使北京市政府成為全國(guó)領(lǐng)先的電子政府。[7]另外，諸如《保密法》
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