我國當(dāng)前面臨的主要人口問題與解決對策-在線瀏覽
2025-05-13 00:17本頁面
【正文】 還存在現(xiàn)有從業(yè)人員冗員嚴(yán)重、勞動生產(chǎn)率低下、就業(yè)及待業(yè)人員素質(zhì)低下等問題。青少年犯罪指少年或未成年人的違法犯罪，是世界各國面臨的日趨嚴(yán)重的社會問題。（4）、老齡問題老齡問題又稱人口老齡化問題，一般指人口中60歲及60歲以上的人口比例增大，從而影響社會生產(chǎn)和生活的問題。目前在發(fā)達國家較為突出，不發(fā)達國家則被高出生率造成的人口年輕化掩蓋了這一現(xiàn)象。但由于人口基數(shù)大，無論現(xiàn)在還是將來，中國老年人口總數(shù)都將居世界首位。二、我國面臨人口問題： 人口成本：所謂“人口的成本”包括上面關(guān)于養(yǎng)老、社會保障、環(huán)境污染等社會支出，實際上，它涵蓋了絕大部分的社會支出，例如：交通、能源、水利等等、等等。例如：社會保障支出就是人口與社會保障水平的共同結(jié)果；環(huán)境污染程度也與人口數(shù)密切相關(guān)，生活污染直接與人口數(shù)與生活水平相關(guān)，而工業(yè)污染不但與產(chǎn)業(yè)量－實際上也是人口量－相關(guān)，而且還和產(chǎn)業(yè)水平相關(guān)，許多低端產(chǎn)業(yè)－包括很多勞動力成本優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)－污染更加嚴(yán)重；城市里似乎永不停止的交通建設(shè)投入毫無疑問是與巨大的人口數(shù)和經(jīng)濟水平相關(guān)的；能源支出不用說；水利支出事實上也是由于人口的需要而生產(chǎn)。這部分與人口正相關(guān)的社會支出我就稱其為“人口社會成本”，把人口社會成本與人口政策聯(lián)系起來，就會明白：解決一個社會的社會問題，不是看投入多少總資源，而是要把投入資源與人口數(shù)聯(lián)系起來，看人均投入數(shù)，就是人均社會成本水平。半個多世紀(jì)以來，中國人口增長出現(xiàn)三次高峰。56年間，平均每年凈增加人口約1367萬人。1970年。30多年來，中國共少出生4億多人，使世界人口達到60億推遲了4年。這不能不說中國在控制人口增長方面做出了成績。如：北京、上海、天津、江蘇、四川實行一對夫婦只生一個孩子；海南、云南、青海、寧夏、新疆實行農(nóng)村可以生育兩個孩子，西藏等部分人口較少的少數(shù)民族地區(qū)，允許生育兩個以上孩子；有19個省規(guī)定，在農(nóng)村，如果第一胎是女孩，允許再生一個孩子。上世紀(jì)出現(xiàn)三次人口增長高峰，人口出生率都在20‰以上，進入90年代以后，人口出生率逐年下降。人口出生率每下降1個千分點，意味著少出生100萬人口，下降10個千分點就是少出生1000萬人。隨著人口老齡化，現(xiàn)在已提高到近7‰。‰，‰。人口老齡化：中國是世界上老年人口最多的國家。預(yù)計到2020年，%%；，%%。2020年、2050年80歲以上高齡老年人口將分別達到2200萬和5300萬人。性別比失調(diào)：1982年第三次人口普查，個別省份高達138。男女性別比，城鄉(xiāng)均出現(xiàn)異常，農(nóng)村失調(diào)程度更為嚴(yán)重。出生人口性別失調(diào)，給社會帶來一些問題。導(dǎo)致性別比失調(diào)原因：一是重男輕女，二是社會保障制度不健全，三是B超的普及和濫用。2005年以后，新進入婚育年齡的人口，男性明顯多于女性，經(jīng)測算，到2020年，20～45歲的男性將比女性多3000萬人左右，婚姻擠壓情況凸現(xiàn)，低收入及農(nóng)村低素質(zhì)者結(jié)婚就很困難。人口素質(zhì) ：一個社會的發(fā)展，根本上有賴于人口素質(zhì)提高。當(dāng)前，中國多的是人口，少的是人才，如何把人口數(shù)量轉(zhuǎn)化為人力資源，是國家發(fā)展一大戰(zhàn)略問題。如美國硅谷地區(qū)，城市人口只有200萬，高科技人員就有70萬。美國和日本盡管勞動力資源數(shù)量不多，但由于整體勞動人口科學(xué)文化素質(zhì)高，勞動生產(chǎn)率處于較高水平。%，%，遠遠低于發(fā)達國家水平。大千世界無論什么競爭，說到底是人才競爭，知識的競爭，任何事務(wù)發(fā)展，沒有知識，沒有人才是辦不到的。胡錦濤總書記2007年8月31日在全國優(yōu)秀教師代表座談會上強調(diào)指出：“中國的未來發(fā)展，中華民族的偉大復(fù)興，歸根結(jié)底靠人才，人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)在教育?！眴紊硪庾R：當(dāng)然主流社會對單身個體和群落的容忍除了上述原因以外，還有一個原因就是人類生存環(huán)境的窘迫造成現(xiàn)代人對人口爆炸的恐懼。1974年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署提出世界環(huán)境規(guī)劃議題，當(dāng)年的環(huán)境規(guī)劃主題是：只有一個地球。從“只有一個地球到
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