淺談工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核-在線瀏覽
2024-12-26 03:27本頁面
【正文】 化 畢 業(yè) 生 ：李小靜 簽名： 指導(dǎo)教師 ：楊孟環(huán) 簽名： 摘 要 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核主要是根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和政策 ， 依據(jù)國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工程量 清單計(jì)價(jià) 規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙和實(shí)物工程量，以建設(shè)單位提交的工程竣工資料為依據(jù)，對(duì)施工單位編制的工程 預(yù)結(jié)算的真實(shí)性及合法性進(jìn)行全面審查核算過程。通過對(duì)工程預(yù)結(jié)算的全面系統(tǒng)的審核，可及時(shí)糾正工程預(yù)結(jié)算中產(chǎn)生的錯(cuò)誤和問題，對(duì)工程結(jié)算中工程造價(jià)計(jì)價(jià)活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)督管理，從而保證項(xiàng)目目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn) 。 隨著我國城鄉(xiāng)一體化改革步伐的不斷加快，建設(shè)工程也越來越多，工程投資管理工作日益受到人們的重視。目前我國工程造價(jià)審計(jì)工作 中還存在很多問 題 。 望對(duì)促進(jìn)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核能力的不斷提高有所幫助 。正誤差通常在土方進(jìn)行開挖時(shí)高度小于設(shè)計(jì)室外高度時(shí)，仍然按照施工圖紙進(jìn)行計(jì)算所產(chǎn)生的誤差，通常表現(xiàn)為樓地面空洞、圈梁和 過梁所占的未知體積以及鋼筋保護(hù)層的計(jì)算等。而對(duì)于簽證憑據(jù)的審核，主要是核對(duì)簽 證審核和設(shè)計(jì)修改通知書與實(shí)際工程情況是否符合，對(duì)于其中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)給予糾正，確保審核的合理性和有效性。 2 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核 審核的意義 工程造價(jià)審計(jì)的意義重大。工程造價(jià)審計(jì)可以審查工程造價(jià)方案是否真實(shí)可靠，審查建設(shè)資金使用以及招投標(biāo)過程是否合法、合規(guī)。工程造價(jià)審計(jì)可以客觀的評(píng)價(jià)建設(shè)效益，促進(jìn)建設(shè)單位 總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，反思問題進(jìn)而預(yù)防解決問題，提高建設(shè)項(xiàng)目管理水平。開展工程造價(jià)審計(jì)是拓展固定資產(chǎn)投資審計(jì)范 圍和豐富審計(jì)內(nèi)涵的客觀要求，也是實(shí)現(xiàn)與國際慣例接軌的必然趨勢，在國外特別是在發(fā)達(dá)國家，十分重視對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)審計(jì)。工程造價(jià)管理關(guān)系到投資主體和承包商的經(jīng)濟(jì)利益 ， 關(guān)系到整個(gè)市場的競爭規(guī)范化 ， 建筑業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的逐步提高以及全社會(huì)的科技水平的進(jìn)步等一系列問題。因此其改革理所當(dāng)然成為建筑業(yè)改革的核心問題。分歧主要在工程項(xiàng)目建設(shè)的性質(zhì)劃分上，有人認(rèn)為工程項(xiàng)目建設(shè)是市場行為，工程建設(shè)的雙方屬平等市場主體，應(yīng)該用合同法來約束工程項(xiàng)目建設(shè)的行為。由于對(duì)工程建設(shè)本質(zhì)的認(rèn)識(shí)不同，工程建設(shè)認(rèn)定的文書也有多種形式，不 光有審計(jì)部門的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定、財(cái)政部門的評(píng)審報(bào)告，還有社會(huì)中介造價(jià)咨詢報(bào)告、司法鑒定機(jī)構(gòu)的司法鑒定報(bào)告等等。不光會(huì)使工程項(xiàng)目建設(shè)管理混亂，也會(huì)給造價(jià)審計(jì)的工作帶來影響，造價(jià)審計(jì)獲取審計(jì)證據(jù)時(shí)，對(duì)這些文書的認(rèn)定會(huì)存在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。 工程項(xiàng)目建設(shè)的管理存在漏洞 工程項(xiàng)目建設(shè)的管理存 在漏洞，主要是建設(shè)方的內(nèi)部控制制度不健全。有些工程項(xiàng)目建設(shè)甚至都沒有內(nèi)控制度，有的單位即使有內(nèi)控制度也純粹就是為了應(yīng)付外部檢查，根本未執(zhí)行等等?；蛞蚬芾砣藛T敷衍塞責(zé)而失效，或因建設(shè)單位與施工單位相互勾結(jié)而失效，或因建設(shè)環(huán)境和項(xiàng)目規(guī)模的改變而失效。 工程造價(jià)審計(jì)活動(dòng)的實(shí)施存在問題 這種問題來自工程造價(jià)審計(jì)部門自身的在審計(jì)活動(dòng)中表現(xiàn)出來的不 科學(xué) 、不合理的因素，比如審計(jì)人員素質(zhì)、審計(jì)活動(dòng)的組織管理等。尤其是基層審計(jì)機(jī)關(guān)，常常是一個(gè)人充當(dāng)多面手，邊干邊學(xué)，遇到審計(jì)難題時(shí)，不能 有正確、合理的判斷，這些缺乏專業(yè)勝任能力的表現(xiàn)都會(huì)產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。其次，就審計(jì)活動(dòng)的組織管理來看，也存在管理組織不力的情況。 出于造價(jià)審計(jì)活動(dòng)時(shí)間緊張的原因，有些審計(jì)組為了趕進(jìn)度，簡化審計(jì)操作規(guī)程，導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。 造價(jià)審計(jì)活動(dòng)中審計(jì)機(jī)關(guān)限于工程技術(shù)力量，往往委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員來協(xié)助完成工作，沒有考慮所聘機(jī)構(gòu)和人員的職業(yè)道德及業(yè)務(wù)水平，還有回避關(guān)系等問題。 招投標(biāo)過程中存在的問題 目前，企業(yè)在招標(biāo)過程中往往會(huì)采用工程量清單報(bào)價(jià)法來進(jìn)行招投標(biāo)，其內(nèi)容包括直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金。 施工圖是工程項(xiàng)目招標(biāo)的依據(jù)和工程施工的基礎(chǔ)，竣工圖是對(duì)竣工工程的具體記錄，包括了施工過程發(fā)生的設(shè)計(jì)、聯(lián)系單等變更，兩者有著本質(zhì)的區(qū)別，尤其是一些大中型復(fù)雜的工程，兩者項(xiàng)目出入會(huì)更大，有些施工企業(yè)把已取消的施工圖項(xiàng)目仍列入造價(jià)，計(jì)取工程費(fèi)用。 在施工過程中存在的問題 工程變更聯(lián)系單是施工過程中圖紙改變的依據(jù)，在施工過程中，由于建設(shè)單位把關(guān)不嚴(yán)，變更聯(lián)系辦理不及時(shí)，時(shí)間一長，就會(huì)模糊不清或不齊全，有些施工企業(yè)就利用聯(lián)系單來做文章，辦理有利于乙方的聯(lián)系單，故意刪改、省略不利于己的內(nèi)容。 由于材料的價(jià)格和定額消耗量對(duì)工程造價(jià)的影 響很大，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)施工企業(yè)在編
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