淺談工程造價預(yù)結(jié)算審核(存儲版)
【正文】 府投資建設(shè)項目工程造價審計探析 [J]. 冶金財會， 2020 第底 5 期 【 6】 董清榮 、 宋蕾 . 淺析工程預(yù)算管理中的常見問題及應(yīng)對措施 . 科技創(chuàng)新導(dǎo)報， 2020年第 35 期 【 7】 柯洪 .《工程造價計價與控制》 [M]. 北京 ： 中國計劃出版社 ， 2020 【 8】 張小紅 . 關(guān)于工程造價的預(yù)結(jié)算審核方法 [J]. 大眾科技， 2020， （ 6） 【 9】 鐘海鋒 . 淺談工程造價的預(yù)結(jié)算審核 [J]. 廣東建材， 2020， （ 12） 【 10】 梁進(jìn)海 . 預(yù)結(jié)算在工程造價中的應(yīng)用 [J]. 山東建材， 2020， （ 4） 【 11】 左娟 . 淺議如何做好工程造價的控制工作 [J]. 科技資訊 ， 2020， (30) 。對于信息價中沒有發(fā)布的或甲方?jīng)]有簽證的材料價格，需要平時對材料價格的收集積累，必要時可以三方一起進(jìn)行市場考察確定。如有的變更內(nèi)容不清楚或過于簡單，應(yīng)核實具體內(nèi)容情況，補充設(shè)計變更簽證。審查設(shè)計變更內(nèi)容與原工程預(yù)算是否重復(fù)列項，簽證單的內(nèi)容是否合理，如有不當(dāng)之處，應(yīng)及時與簽證人員聯(lián)系補充修改。合同內(nèi)容從雙方的責(zé)任、施工組織設(shè)計、工期、合同價款支付、材料及設(shè)備供應(yīng)、工程變更、竣工驗收到竣工結(jié)算都作了明確的約定，是竣工結(jié)算的主要依據(jù)。例如 ， 確定施工機械的類型 ， 數(shù)量 ； 大型土石方工程施工方案等等。而在實際工作中，一些單位工作人員不熟悉施工圖紙、變更圖紙及招投標(biāo)文件，不了解現(xiàn)場施工工藝、實際工料投入、不經(jīng)常深入工地，缺乏經(jīng)驗，往往是紙上談兵，被施工單位牽著鼻子走，從而導(dǎo)致變更不合理、材料價格審定偏高、預(yù)算審核不嚴(yán)等情況發(fā)生，因此從事工程決算審核人員要加強學(xué)習(xí)，經(jīng)常深入工地，積累、豐富施工經(jīng)驗，提高業(yè)務(wù)能力。 明確審計主體內(nèi)部運行機制 完善的審計主體內(nèi)部運行機制是防范審計風(fēng)險的直接作用力量，能夠保證審計主體的各項 工作有序、合理、 科學(xué) 地進(jìn)行，更加有利于不斷修正審計主體自身存在的不合理狀況。如施工期較長的工程，不考慮價格的高低變化，只提供材料價格最高的發(fā)票。更換聯(lián)系單內(nèi)容為多計費用埋下伏筆。工程造價審計活動的實施過程中的問題直接導(dǎo)致審計風(fēng)險的產(chǎn)生。 在 審計過的項目中，甚至出現(xiàn)了較多的行政干預(yù)和個人色彩，行政領(lǐng) 導(dǎo)任意更改工程設(shè)計在政府投資項目中極為常見，某些項目打上了深深的個人烙印，經(jīng)常會聽到施工單位或建設(shè)單位的相關(guān)參建人說這是 “ 某某的工程 ” 。不同工程采用不同的報告文書，甚至同一工程的不同環(huán)節(jié)也有不同的報告。 3 我國 工程造價預(yù)結(jié)算審核 存在 的 問題 隨著改革的深化 ， 投資主體向多元化發(fā)展。 工程套用單價的審核 套用單價的審核應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)性和權(quán)威性，其中應(yīng)當(dāng)注意的是： 第一，對直接套用定額單價的審核，對建設(shè)項目的內(nèi)容與設(shè)計圖紙是否一致應(yīng)當(dāng)著重進(jìn)行審核； 第二，對于換算的定額單價，應(yīng)當(dāng)在直接套用單價的基礎(chǔ)之上，對于允許換算的內(nèi)容中的規(guī)定條款進(jìn)行審核，同時對于換算方法是否合理和準(zhǔn)確進(jìn)行審核，因為這些因素都直接影響工程單價的準(zhǔn)確性； 第三，對于補充定額進(jìn)行審核，主要針對人工與機械單價的合理 性以及編制的依據(jù)和方法是否準(zhǔn)確進(jìn)行審核。如何做好預(yù)結(jié)算審核工作、合理確定工程造價，使有限的投入發(fā)揮最大的效力已成為迫切需要解決的問題。 隨著我國城鄉(xiāng)一體化改革步伐的不斷加快，建設(shè)工程也越來越多，工程投資管理工作日益受到人們的重視。而對于簽證憑據(jù)的審核，主要是核對簽 證審核和設(shè)計修改通知書與實際工程情況是否符合，對于其中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予糾正，確保審核的合理性和有效性。開展工程造價審計是拓展固定資產(chǎn)投資審計范 圍和豐富審計內(nèi)涵的客觀要求，也是實現(xiàn)與國際慣例接軌的必然趨勢，在國外特別是在發(fā)達(dá)國家，十分重視對建設(shè)項目的工程造價審計。由于對工程建設(shè)本質(zhì)的認(rèn)識不同，工程建設(shè)認(rèn)定的文書也有多種形式，不 光有審計部門的審計報告和審計決定、財政部門的評審報告，還有社會中介造價咨詢報告、司法鑒定機構(gòu)的司法鑒定報告等等?；蛞蚬芾砣藛T敷衍塞責(zé)而失效，或因建設(shè)單位與施工單位相互勾結(jié)而失效，或因建設(shè)環(huán)境和項目規(guī)模的改變而失效。 出于造價審計活動時間緊張的原因，有些審計組為了趕進(jìn)度，簡化審計操作規(guī)程，導(dǎo)致審計風(fēng)險產(chǎn)生。 在施工過程中存在的問題 工程變更聯(lián)系單是施工過程中圖紙改變的依據(jù)，在施工過程中，由于建設(shè)單位把關(guān)不嚴(yán)，變更聯(lián)系辦理不及時，時間一長，就會模糊不清或不齊全，有些施工企業(yè)就利用聯(lián)系單來做文章，辦理有利于乙方的聯(lián)系單，故意刪改、省略不利于己的內(nèi)容。 ② 、提高材料單價。通過這個規(guī)范，對工程項目管理各個
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