【正文】 費(fèi) 勞動(dòng)保障 監(jiān)察支隊(duì) 5 用人單位違反勞動(dòng)合同法有關(guān)建立職工名冊(cè)規(guī)定的 行政處罰 《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》 第三十三條 網(wǎng)絡(luò) 社會(huì) 公開(kāi) 長(zhǎng)期 公開(kāi) 不收費(fèi) 勞動(dòng)保障 監(jiān)察支隊(duì) 6 克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資 行政處罰 《湖南省勞動(dòng)保障監(jiān)察條 例》第三十一條 網(wǎng)絡(luò) 社會(huì) 公開(kāi) 長(zhǎng)期 公開(kāi) 不收費(fèi) 勞動(dòng)保障 監(jiān)察支隊(duì) 6 序號(hào) 項(xiàng) 目 名 稱(chēng) 類(lèi)別 實(shí)施依據(jù) 公開(kāi) 形式 公開(kāi) 范圍 公開(kāi) 時(shí)間 收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn) 承辦科室 備注 7 克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間工資報(bào)酬 行政處罰 《湖南省勞動(dòng)保障監(jiān)察條 例》第三十一條 網(wǎng)絡(luò) 社會(huì) 公開(kāi) 長(zhǎng)期 公開(kāi) 不收費(fèi) 勞動(dòng)保障 監(jiān)察支隊(duì) 8 支付勞動(dòng)者的工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY 行政處罰 《湖南省勞動(dòng)保障監(jiān)察條 例》第三十一條 網(wǎng)絡(luò) 社會(huì) 公開(kāi) 長(zhǎng)期 公開(kāi) 不收費(fèi) 勞動(dòng)保障 監(jiān)察支隊(duì) 9 解除勞動(dòng)合同后，不依法給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 行政處罰 《湖南省勞動(dòng)保障監(jiān)察條 例》第三十一條 網(wǎng)絡(luò) 社會(huì) 公開(kāi) 長(zhǎng)期 公開(kāi) 不收費(fèi) 勞動(dòng)保障 監(jiān)察支隊(duì) 10 用人單位違反勞動(dòng)保障法律 、法規(guī)或者規(guī)章延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間 行政處罰 《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第 二十五條 網(wǎng)絡(luò) 社會(huì) 公開(kāi) 長(zhǎng)期 公開(kāi) 不收費(fèi) 勞動(dòng)保障 監(jiān)察支隊(duì) 11 用人單位向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額時(shí) ， 瞞報(bào)工資總額或者職工人數(shù)的 行政處罰 《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第 二十七條第一款 網(wǎng)絡(luò) 社會(huì) 公開(kāi) 長(zhǎng)期 公開(kāi) 不收費(fèi) 勞動(dòng)保障 監(jiān)察支隊(duì) 12 騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出的 行政處罰 《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第 二十七條第二款 網(wǎng)絡(luò) 社會(huì) 公開(kāi) 長(zhǎng)期 公開(kāi) 不收費(fèi) 勞動(dòng)保障 監(jiān)察支隊(duì) 13 安排女職 工從事礦山井下勞動(dòng)、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)或者其他禁忌從事的勞動(dòng)的 行政處罰 《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第 二十三條 網(wǎng)絡(luò) 社會(huì) 公開(kāi) 長(zhǎng)期 公開(kāi) 不收費(fèi) 勞動(dòng)保障 監(jiān)察支隊(duì) 14 安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè) 或者國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng) 行政處罰 《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第 二十三條 網(wǎng)絡(luò) 社會(huì) 公開(kāi) 長(zhǎng)期 公開(kāi) 不收費(fèi) 勞動(dòng)保障 監(jiān)察支隊(duì) 15 安排女職工在懷孕期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)或者孕期禁忌從事的勞動(dòng) 行政處罰 《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第 二十三條 網(wǎng)絡(luò) 社 會(huì) 公開(kāi) 長(zhǎng)期 公開(kāi) 不收費(fèi) 勞動(dòng)保障 監(jiān)察支隊(duì) 16 安排懷孕 7 個(gè)月以上的女職工夜班勞動(dòng)或者延長(zhǎng)其工作時(shí)間 行政處罰 《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第 二十三條 網(wǎng)絡(luò) 社會(huì) 公開(kāi) 長(zhǎng)期 公開(kāi) 不收費(fèi) 勞動(dòng)保障 監(jiān)察支隊(duì) 7 序號(hào) 項(xiàng) 目 名 稱(chēng) 類(lèi)別 實(shí)施依據(jù) 公開(kāi) 形式 公開(kāi) 范圍 公開(kāi) 時(shí)間 收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn) 承辦科室 備注 17 女職工生育享受產(chǎn)假少于 90 天 行政處罰 《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第 二十三條 網(wǎng)絡(luò) 社會(huì) 公開(kāi) 長(zhǎng)期 公開(kāi) 不收費(fèi) 勞動(dòng)保障 監(jiān)察支隊(duì) 18 安排女職工在哺乳未滿(mǎn) 1 周歲的 嬰兒期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)或者哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng)，以及延長(zhǎng)其工作時(shí)間或者安排其夜班勞動(dòng) 行政處罰 《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第 二十三條 網(wǎng)絡(luò) 社會(huì) 公開(kāi) 長(zhǎng)期 公開(kāi) 不收費(fèi) 勞動(dòng)保障 監(jiān)察支隊(duì) 19 安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)或者其他禁忌從事的勞動(dòng) 行政處罰 《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第 二十三條 社會(huì) 公開(kāi) 長(zhǎng)期 公開(kāi) 不收費(fèi) 勞動(dòng)保障 監(jiān)察支隊(duì) 20 未對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查的 行政處罰 《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第 二十三條 社會(huì) 公開(kāi) 長(zhǎng)期 公開(kāi) 不收費(fèi) 勞動(dòng)保障 監(jiān)察支隊(duì) 21 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)違反國(guó)家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)或者職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的 行政處罰 《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第 二十八條第一款 社會(huì) 公開(kāi) 長(zhǎng)期 公開(kāi) 不收費(fèi) 勞動(dòng)保障 監(jiān)察支隊(duì) 22 超出職業(yè)介紹許可證規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍從事職業(yè)介紹活動(dòng)；以提供虛假招聘信息等欺詐方式進(jìn)行職業(yè)介紹活動(dòng)；介紹求職者從事法律法律法規(guī)禁止從事的職業(yè)；為無(wú)合法證照的用人單位或者無(wú)合法身份證件的求職者進(jìn)行職業(yè)介紹服務(wù)活動(dòng)；偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、出租、 出借職業(yè)介紹許可證。 行政處罰 《湖南省勞動(dòng)保障監(jiān)察條 例》第三十三條 社會(huì) 公開(kāi) 長(zhǎng)期 公開(kāi) 不收費(fèi) 勞動(dòng)保障 監(jiān)察支隊(duì) 23 發(fā)布虛假培訓(xùn)信息；非法頒發(fā)或者偽造培訓(xùn)證書(shū)、結(jié)業(yè)證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)；提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段騙取職業(yè)培訓(xùn)許可證；偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借職業(yè)培訓(xùn)許可證；惡意終止培訓(xùn)、抽逃或者挪用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的。 報(bào)考公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)具備公務(wù)員法及省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)規(guī)定的擬任職位所要求的資格條件。 （二）制定考試錄用實(shí)施方案 省公務(wù)員主管部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章和政策，制定招考工作方案。 （三）發(fā)布招考公告和招考簡(jiǎn)章 通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、電視臺(tái)等新聞媒體，向社會(huì)發(fā)布《招考公告》，公布招考信息、報(bào)名時(shí)間及有關(guān)要求。 （五）考試（包括筆試、面試等） 筆試：筆試分為公共科目和專(zhuān)業(yè)科目，筆試內(nèi)容由省及省以上 公務(wù)員主管 部門(mén)確定，筆試由省公務(wù)員主管部門(mén)或授權(quán)市州公務(wù)員主管部門(mén)組織實(shí)施。 （六）體檢 體檢的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和程序依照國(guó)家、省統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行 ，由縣級(jí)以上綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)體檢工作。 （八）公示 對(duì)筆試、面試、體檢、考察各個(gè)環(huán)節(jié)均須按要求進(jìn)行公示。 （九）錄用審批或備案 公示期滿(mǎn)，對(duì)沒(méi)有反映問(wèn)題或者反映問(wèn)題不影響錄用的，按審批權(quán)限分別報(bào)省公務(wù)員 主管部門(mén)審批或授權(quán)市州公務(wù)員主管部門(mén)審批并報(bào)省公務(wù)員主管部門(mén)備案。 公務(wù)員錄用考試的報(bào)名工作，由 縣（市、區(qū)）以上公務(wù)員主管部門(mén)會(huì)同招錄機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織。經(jīng)審查符合規(guī)定資格條件的報(bào)考者，由省、市公務(wù)員考試部門(mén)核發(fā)準(zhǔn)考證。 筆試結(jié)束后，公務(wù)員主管部門(mén)根據(jù)筆試成績(jī)由高到低確定面試人選。 面試結(jié)束后，公務(wù)員主管部門(mén)按考生考試綜合成績(jī)由高到低的順序確定體檢對(duì)象，由市、縣（市、區(qū)）公務(wù)員主 管部門(mén)會(huì)同招考單位組織實(shí)施體檢。 資格復(fù)審和考察合格，招錄機(jī)關(guān)根據(jù)報(bào)考者的考試、體檢、考察和公示的結(jié)果，提出擬錄用人員名單，經(jīng)公務(wù)員主管部門(mén)審核后向社會(huì)公示。 公示期滿(mǎn)，對(duì)沒(méi)有反映問(wèn)題或者反映問(wèn)題不影響錄用的，公務(wù)員主管部門(mén)按審批權(quán)限分別報(bào)省公務(wù)員主管部門(mén)審批或市州公務(wù)員主管部門(mén)授權(quán)審批并報(bào)省公務(wù)員主管部門(mén)備案。 風(fēng)險(xiǎn) ② ：考試、面試組織不到位，出現(xiàn)遺漏。 防范措施： 加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)教育，對(duì)資格審查不公正的行為，嚴(yán)肅處理； 加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查； 強(qiáng)化責(zé)任，責(zé)任落實(shí)到人、到崗，嚴(yán)格責(zé)任追究。 三、要求和步驟 集體或者個(gè)人做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)需要獎(jiǎng)勵(lì)的，由所在機(jī)關(guān)（部門(mén)）在征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出獎(jiǎng)勵(lì)建議； 征得主管機(jī)關(guān)同意，并征求紀(jì)檢監(jiān)察、計(jì)生、綜治部門(mén)和有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)； 將獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案報(bào)同級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)審核； 審核后，在一定范圍內(nèi)公示 7 個(gè)工作 日（如涉及國(guó)家秘密不宜公示的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意可不予公示）； 按照規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)審批權(quán)限上報(bào)（嘉獎(jiǎng)、記三等功，由縣級(jí)以上黨委、政府或者市（地）級(jí)以上機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。記一等功，由省級(jí)以上黨委、政府或者中央機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 19 行政獎(jiǎng)勵(lì)流程圖 權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn) 表現(xiàn)： 風(fēng)險(xiǎn) ① ：資料審核不嚴(yán)，有與政策不符現(xiàn)象。 單位主管部門(mén) 申報(bào)行政獎(jiǎng)勵(lì)名單 主管局長(zhǎng)審查 報(bào)市政府審批 審批并下發(fā)行政獎(jiǎng)勵(lì)通報(bào) 提交局務(wù)會(huì)通過(guò) ① 審核年度行政獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)材料 條件、比例、數(shù)量符合規(guī)定 對(duì)不符合規(guī)定的退回補(bǔ)充 公示 告知個(gè)別審查未通過(guò)的原因 審查依據(jù) ：《公務(wù)員法》 、 《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定 (試行 )》。 二、辦事制度 （一）單位攜帶任職文件或資格證書(shū)、用人單位聘書(shū)、編辦編制使用單、人 社 局進(jìn)入計(jì)劃單和調(diào)動(dòng)手續(xù)、本人檔案等材料，并在工資卡片上填寫(xiě)新任職務(wù)及聘任時(shí)間以及當(dāng)年的考核結(jié)果。 （三）單位簽署意見(jiàn)，蓋公章，報(bào)主管局審批。 （五）單位根據(jù)審批情況，新建本人工資卡片，如實(shí)填寫(xiě)各項(xiàng)內(nèi)容。 三、所屬資料 新進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員 ⑴ 、憑錄（聘）用通知、派遣報(bào)到單或介紹信和工資關(guān)系轉(zhuǎn)移等； ⑵ 、本人檔案和畢業(yè)證； ⑶ 、相應(yīng)審批表、花名冊(cè)（單位簽署意見(jiàn)，相關(guān)單位審核蓋章）； ⑷ 、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資異動(dòng)登記表（主管局蓋章）。 變動(dòng)職務(wù)、技術(shù)等級(jí)、崗位工資 ⑴ 、憑任職（聘用）通知、資格等級(jí)證書(shū)、畢業(yè)證； ⑵ 、異動(dòng)工資審批表、花名冊(cè)； ⑶ 、登記到工資異動(dòng)登記表。 22 批 復(fù) 初審不合格，退回 疑難問(wèn)題 一般問(wèn)題 機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員 工資 審核審批流程圖 單位申報(bào) 主管部門(mén) 審核 承辦人 初審 科長(zhǎng) 審核 主管局長(zhǎng)審定 申報(bào)材料： 人事檔案； 《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)整工資審批表》； 錄用、分配、任免、聘任等相關(guān)手續(xù) 填寫(xiě)工資卡片、報(bào)送財(cái)政部門(mén)、兌現(xiàn)工資 ② ① 23 權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)： 風(fēng)險(xiǎn) ① ：無(wú)故不受理； ② 復(fù)審 審 核不嚴(yán)，有與 政策不符現(xiàn)象。 24 機(jī)關(guān)事業(yè)單位福利、退休（退職）審批 辦事制度 一、 辦事 依據(jù) （一）正常退休、提前退休、病殘退休（退職） 國(guó)務(wù)院《關(guān)于頒發(fā)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法〉和〈國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法〉的通知》（國(guó)發(fā) [1978]104 號(hào)）； 省委組織部、省人事廳《關(guān)于印發(fā)〈湖南省國(guó)家公務(wù)員退（離）休實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（湘人發(fā) [1996]63 號(hào)）； 省委組織部、省人事廳《關(guān)于印發(fā)〈湖南省事業(yè)單位 工作人員退（離）休、退職管理實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（湘人發(fā) [1996]107 號(hào)）； 省人事廳、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈湖南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員增加離退休費(fèi)和計(jì)發(fā)離退休費(fèi)等問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（湘人發(fā) [2020]136 號(hào)）。 （三）一次性撫恤金、遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)核準(zhǔn) 民政部?jī)?yōu)撫局《關(guān)于現(xiàn)役軍 人、人民警察、機(jī)關(guān)工作人員因工犧牲范圍的意見(jiàn)》（ [82]民優(yōu)字第 115 號(hào)）； 省民政廳、人事廳、財(cái)政廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) 民政部、人事部、財(cái)政部 〈 關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員及離退休人員死亡一次性撫恤發(fā)放辦法 的通知〉 的通知》（ 湘民 辦 發(fā) [2020]40 號(hào)）； 省人事廳、民政廳、財(cái)政廳《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會(huì)保障部、民政部、財(cái)政部關(guān)于事業(yè)單位工作人員和離退休人員死亡一次性撫恤金發(fā)放辦法的通知》（湘人發(fā) [2020]106 號(hào)） 。 二、 辦事制度 （一）正常退休 單位填寫(xiě)《退休審批表》（一式四份，分機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和干部、工人）。 省管干部報(bào)省委組織部審批，處級(jí)干部報(bào)市委組織部審批，市直單位其他人員報(bào)市人社局審批，縣（市、區(qū)）屬單位按干部管理權(quán)限分別報(bào)縣（市、區(qū)）委組織部和人社局審批。 （二）提前退休 按照提前退休的有關(guān)規(guī)定，本人提出書(shū)面申請(qǐng)。 攜帶退休人員檔案交工資福利與離退休工作科審核年齡、參加工作時(shí)間、工資等情況。 核發(fā)退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并辦理退休證。 單位同意，并簽署意見(jiàn)。 市屬及縣（市、區(qū)）屬單位統(tǒng)一由市人社局組織去醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。 報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審定。 核發(fā)退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并辦理退休（職）證。 （四）工齡認(rèn)定 本人書(shū)面申請(qǐng)。 單位提供變更工齡原始依據(jù)與《審批表》一并交工資福利與離退休工作科審核。 省管干部報(bào)省委組織部審批，處級(jí)干部報(bào)市委組織部審批，市直單位其他人員報(bào)市人社 局審批，縣（市、區(qū)）屬單位按干部管理權(quán)限分別報(bào)縣（市、區(qū)）委組織部和人社局審批。 （五）一次性撫恤金、遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)核準(zhǔn) 單位填寫(xiě)一次性撫恤金、遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)核準(zhǔn)表（一式三份）。