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外商投資企業(yè)審批管理權(quán)限-在線瀏覽

2024-12-23 15:07本頁面
  

【正文】 條、《外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第 1 1 22 條等法律、行政法規(guī)和規(guī)章 。 需報(bào)材料 ( 1)企業(yè)董事長簽署的申請(qǐng)書; ( 2)企業(yè)董事會(huì)成員一致同意的董事會(huì)決議; ( 3)企業(yè)投資各方簽署的對(duì)合同、章程的修改協(xié)議; ( 4)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告; ( 5)稅務(wù)登記證副本和稅務(wù)部門納稅情況證明; ( 6)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具 的企業(yè)審計(jì)報(bào)告; ( 7)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。 山東省 政府對(duì)外承諾: 15 個(gè)工作日。 批準(zhǔn)條件 ( 1)企業(yè)在經(jīng)營期限內(nèi)確有正當(dāng)?shù)臏p少投資總額或注冊(cè)資金的理由; ( 2)不影響企業(yè)的正常經(jīng)營; ( 3)不侵犯債權(quán)人利益; ( 4)企業(yè)按規(guī)定程序在省級(jí)以上報(bào)紙至少已公告 3 次。 有下列情況之一的企業(yè),不能申請(qǐng)調(diào)整投資總額和注冊(cè)資本 ( 1)現(xiàn)行法律、法規(guī) 對(duì)注冊(cè)資本有下限規(guī)定,其調(diào)整后的注冊(cè)資本低于法定資金數(shù)額的; ( 2)企業(yè)有經(jīng)濟(jì)糾紛,且進(jìn)入司法或仲裁程序; ( 3)企業(yè)在合同或章程中對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模有最低規(guī)模規(guī)定,其調(diào)整后的投資總額小于該最低規(guī)模的; ( 4)在合作經(jīng)營企業(yè)合同中規(guī)定外方先行回收投資,且回收完畢的。債權(quán)人自接到通知之日起30 日內(nèi)、未接到通知書的債權(quán)人自 第一次公告之日起 90 日內(nèi),有權(quán)要求企業(yè)清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保; ( 5)企業(yè)經(jīng) 3 次公告后,向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交公司在報(bào)紙上 3 次登載公司調(diào)低注冊(cè)資本公告的證明和債務(wù)清償或債務(wù)擔(dān)保情況的說明,由審批機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)減少投資總額和注冊(cè)資本。 山東省 政府對(duì)外承諾:初審 15 個(gè)工作日,復(fù)審 15 個(gè)工作日。 復(fù)審需報(bào): ( 1)三次登載公司調(diào)低注冊(cè)資本公告的證明; ( 2)企業(yè)債務(wù)清償或債務(wù)擔(dān)保情況的說明; ( 3)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。 批準(zhǔn)條件 ( 1)出資各方出資已經(jīng)到位; ( 2)企業(yè)無違法經(jīng)營記錄,照章納稅; ( 3)變更后的經(jīng)營項(xiàng)目符合國家《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》; ( 4)變更后的經(jīng)營范圍涉及限制類領(lǐng)域應(yīng)報(bào) 省外經(jīng)貿(mào)廳 批準(zhǔn)后再向原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記,屬于應(yīng)由國家商務(wù)部審批的特定類型或行業(yè)的,省級(jí)審批機(jī)關(guān)應(yīng)將申請(qǐng)文件轉(zhuǎn)報(bào)國家商務(wù)部審批。 審批期限 法律規(guī)定:《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》第 7 條、《中華人民共和國外資企業(yè)法》第 10 條、《中外合資經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施條例》第14 條、《中外合作經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第 11 條、《外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第 16 條等, 審批機(jī)關(guān)自收到規(guī)定的全部文件之日起 30 個(gè)工作日內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。 外商投資企業(yè)延長經(jīng)營期限 審批依據(jù) 《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》第 13 條、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》第 24 條、《中華人民共和國外資企業(yè)法》 第 20 條、《中外合資經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施條例》第 1 90 條、《中外合作 15 經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第 1 47 條、《外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第 1 71條等。 需報(bào)材 料 ( 1)企業(yè)董事長簽署的延長經(jīng)營期限申請(qǐng)書; ( 2)企業(yè)董事會(huì)決議; ( 3)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的驗(yàn)資報(bào)告; ( 4)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告; ( 5)稅務(wù)登記證副本和稅務(wù)部門納稅狀況說明。 山東省 政府對(duì)外承諾: 15 個(gè)工作日。 批準(zhǔn)條件 ( 1)公司合并或分立,應(yīng)符合國家法律、法規(guī)規(guī)定; ( 2)投資者已按照合同、章程規(guī)定繳清出資、提供合作條件且已實(shí)際開始生產(chǎn)、經(jīng)營; ( 3)公司合并或分立不得導(dǎo)致外國投資者的比例低于合并或分立的公司注冊(cè)資本 的 25%; ( 4)涉及上市的股份有限公司合并或分立的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院證券監(jiān)督管理部門對(duì)上市公司的規(guī)定并辦理必要的審批手續(xù)。 審批權(quán)限 (1) 公司合并或分立,須經(jīng)公司原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并到登記機(jī)關(guān)辦理有關(guān)公司設(shè)立、變更或注銷登記; (2) 擬合并公司的原審批機(jī)關(guān)或登記機(jī)關(guān)有兩個(gè)以上的,由合并后公司住所地商務(wù)主管部門和國家工商行政管理總局 (以下簡稱國家工商總局 )授權(quán)的登記機(jī)關(guān)作為審批和登記機(jī)關(guān); (3) 擬合并公司的投資總額之和超過公司原審批機(jī)關(guān)或合并后公司住所地審批機(jī)關(guān)審批權(quán)限 的,由具有相應(yīng)權(quán)限的審批機(jī)關(guān)審批; (4) 擬合并的公司至少有一家為股份有限公司的,由中華人民共和國國家商務(wù)部 (以下簡稱商務(wù)部 )審批; (5)因公司合并或分立而解散原公司或新設(shè)異地公司,須征求擬解散或擬設(shè)立公司的所在地審批機(jī)關(guān)的意見。公司應(yīng)在上述通知書和公告中說明對(duì)現(xiàn)有公司債務(wù)的承繼方案。 ( 3)擬合并或分立的公司自第一次公告之日起 90 日后,公司債權(quán)人無異議的,擬合并公司的申請(qǐng)人或擬分立的公司向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交公司在報(bào)紙上 3 次登載公司合并或分立公告的證明,公司通知其債權(quán)人的證明,公司就其債權(quán)、債務(wù)處理情況的說明。 需報(bào)材料 公司合并: 初審需報(bào): ( 1)各公司法定代表人簽署的關(guān)于合并的申請(qǐng)書和公司合并協(xié)議; ( 2)各公司權(quán)力機(jī)構(gòu)關(guān)于公司合并的決議; ( 3)各公司合同章程; ( 4)公司的批準(zhǔn)證書和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件; ( 5)各公司的驗(yàn)資報(bào)告 ; ( 6)各公司的資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單; ( 7)各公司上一年度的審計(jì)報(bào)告; ( 8)各公司的債權(quán)人名單; ( 9)合并后的公司合同、章程; ( 10)合并后的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)成員名單及身份證明和簡歷; 復(fù)審需報(bào): ( 1)公司在全國發(fā)行的省級(jí)以上報(bào)紙上三次登載公司合并公告的證明; ( 2)公司通知其債權(quán)人的證明; ( 3)公司就其有關(guān)債權(quán)、債務(wù)處理情況的說明; ( 4)審批機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他文件。 審批期限 法律規(guī)定: 根據(jù)《關(guān)于外商投資投資企業(yè)合并和分立的規(guī)定》,初審期限為 45 個(gè)工作日,復(fù)審期限為 30個(gè)工作日。 外商投資企業(yè)境內(nèi)投資 審批依據(jù) 《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《公司法》、《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》、《外商投資企業(yè)境內(nèi)投資暫行規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)外商投資企業(yè)審批、登記、外匯及稅收管理有關(guān)問題的通 知》等法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定。 審批程序 ( 1)向省級(jí)商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)。但有三種情況需先經(jīng)省級(jí)商務(wù)主管部門批準(zhǔn): 外商投資企業(yè)在限制類領(lǐng)域投資設(shè)立公司或購買被投資公司投資者的股權(quán);或被投資公司變更經(jīng)營范圍涉及限制類領(lǐng)域的; 或外商投資企業(yè)向中西部地區(qū)投資,被投資公司注冊(cè)資本中外資比例不低于 25%,申請(qǐng)享受外商投資企業(yè)待遇的。 省級(jí)審批機(jī)關(guān)應(yīng)自收到同級(jí)或國家管理行業(yè)部門同意或不同意的意見起 10 日之內(nèi),作出書面批復(fù)。 ( 3)外商投資企業(yè)憑審批機(jī)關(guān)的批復(fù)文件和加注的批準(zhǔn)證書向被投資公司所在地公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。 ( 4)原審批機(jī)關(guān)的作用: 自被投資公司領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起 30 日內(nèi),外商投資企業(yè)應(yīng)向原審批機(jī)關(guān)備案。 外商投資企業(yè)以其固定資產(chǎn)投資而改變?cè)?jīng)營規(guī)?;騼?nèi)容的,投資前應(yīng)先向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)并征得原審批機(jī)關(guān)的同意。原審批機(jī)關(guān)不同意的,外商投資企業(yè)可向其上級(jí)審批機(jī)關(guān)或國家商務(wù)部提出申訴。 報(bào)批材料 ( 1)外商投資企業(yè)董事長簽署的申請(qǐng)書; ( 2)外商投資企業(yè)關(guān)于投資的一致通過的董事會(huì)決議; ( 3)外商投資企業(yè)的批準(zhǔn)證書和營業(yè)執(zhí)照 (復(fù)印件 ); ( 4)驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的注冊(cè)資本已經(jīng)繳足的驗(yàn)資報(bào)告; ( 5)外商投資企業(yè)經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表; ( 6)外商投資企業(yè)繳納所得稅或減免所得稅的證明材料; ( 7)被投資公司的原企業(yè)章程; ( 8)被投資公司的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件; ( 9)被投資公司的股東會(huì)決議; ( 10)被投資公司的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告; ( 11)被投資公司新的合同、章程; ( 12)法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他材料。 批準(zhǔn)條件 ( 1)合營企業(yè)應(yīng)是屬于國家鼓勵(lì)或允 許的行業(yè)的項(xiàng)目。 ( 2)中外合營者已經(jīng)按合營合同如期如數(shù)出資并經(jīng)過驗(yàn)資,確因經(jīng)營管理不善而難以維持的合營企業(yè)。 ( 4)承包經(jīng)營的期限:一般為一至三年,最長不得超過五年。 報(bào)批材料 ( 1)合營企業(yè)實(shí)行承包經(jīng)營的申請(qǐng)報(bào)告; ( 2)合營企業(yè)董事會(huì)關(guān)于實(shí)行承包經(jīng)營的決議; ( 3)經(jīng)合營企業(yè)董事會(huì)批準(zhǔn)的,由承包者提出的使用企業(yè)扭虧為盈的具體措施的報(bào)告; ( 4)承包者的合法開業(yè)證明、公司章程及最近三年的資產(chǎn)負(fù)債表; ( 5)承包經(jīng)營合同; ( 6)原合營企業(yè)合同及可行性研究報(bào)告; ( 7) 主管部門、財(cái)政稅務(wù)部門對(duì)該合營企業(yè)承包經(jīng)營的意見; ( 8) 審批機(jī)關(guān)需要的其它有關(guān)文件。 山東省 政府對(duì)外承諾: 15 個(gè)工作日。 ( 2)外國投資者并購境內(nèi)企業(yè),應(yīng)符合中國法律 、行政法規(guī)和部門規(guī)章對(duì)投資者資格和產(chǎn)業(yè)政策的要求。外國投資者的出資比例低于 25%的,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,應(yīng)依照現(xiàn)行設(shè)立外商投資企業(yè)的審批、登記程序進(jìn)行審批、登記。登記管理機(jī)關(guān)在頒發(fā)外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照時(shí)加注“外資比例低于 25%”的字樣。 審批時(shí)限: 法律規(guī)定:除報(bào)由國家商務(wù)部、工商局進(jìn)行反壟斷審查的外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目外,審批機(jī)關(guān)應(yīng)自收到規(guī)定報(bào)送的全部文件之日起30 日內(nèi),依法決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。 需報(bào)材料 股權(quán)并購所需材料: 外國投資者股權(quán)并購的,投資者應(yīng)根據(jù)并購后所設(shè)外商投資企業(yè)的 23 投資總額向具有相應(yīng)審批權(quán)限的審批機(jī)關(guān)報(bào)送下列文件: ( 1)被并購境內(nèi)有限責(zé)任公司股東一致同意外國投資者股權(quán)并購的決議,或被并購境內(nèi)股份有限公司同意外國投資者股權(quán)并購的股東大會(huì)決議; ( 2)被并購境內(nèi)公司依法變更設(shè)立為外商投資企業(yè)的申請(qǐng)書; ( 3)并購后所設(shè)外商投資企業(yè)的合同、章程; ( 4)并購后所設(shè)外商投資企業(yè)的董事會(huì)名單及各股東方的董事委派書、 身份證明、履歷; ( 5)外國投資者購買境內(nèi)公司股東股權(quán)或認(rèn)購境內(nèi)公司增資的協(xié)議; ( 6)被并購境內(nèi)公司最近財(cái)務(wù)年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告; ( 7)投資者的身份證明文件或開業(yè)證明、資信證明文件; ( 8)被并購境內(nèi)公司所投資企業(yè)的情況說明; ( 9)被并購境內(nèi)公司及其所投資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照 (副本 ); ( 10)被并購境內(nèi)公司職工安置計(jì)劃; ( 11)外國投資者、被并購境內(nèi)企業(yè)、債權(quán)人及其他當(dāng)事人對(duì)被并購境內(nèi)企業(yè)債權(quán)債務(wù)的處置另行達(dá)成協(xié)議,債權(quán)債務(wù)的處置協(xié)議應(yīng)報(bào)送審批機(jī)關(guān)。 ( 13)被并購境內(nèi)公司或并購后所設(shè)外商投資企業(yè)的經(jīng)營范圍、規(guī)模、土地使用權(quán)的取得,涉及其他相關(guān)政府部門許可的,有關(guān)的許可文件應(yīng)一并報(bào)送。 ( 11)外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)涉及市場(chǎng)份額巨大,或者存在其他嚴(yán)重影響市場(chǎng)競爭或國計(jì)民生和國家經(jīng)濟(jì)安全等重要因素的,外國投資者應(yīng)就所涉情形作出報(bào)告。 設(shè)立外商投資股份有限公司 (一)法律依據(jù) 《公司法》、《證券法》、《關(guān)于設(shè)立外商投資股份有限公司若干問題的暫行規(guī)定》 (對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部 1995 年 1 號(hào)令 )等。 外商投資股份有限公司為外商投資企業(yè)的一種形式,適用國家法律、法規(guī)對(duì)于外商投資企業(yè)的有關(guān)規(guī)定。國家鼓勵(lì)設(shè)立技術(shù)先進(jìn)的 25 生產(chǎn)型公司。已設(shè)立的外商投資企業(yè),國有企業(yè)、集體所有制企業(yè),股份有限公司也可申請(qǐng)通過改制設(shè)立外商投資股份有限公司。 ( 2)公司注冊(cè)資本的最低限額為人民幣 3000 萬元,外國股東以可自由兌換外幣購買并持有的股份占公司注冊(cè)資本 25%以上; ( 3)發(fā)起人認(rèn)購公司的全部股份; ( 4)有公司名稱、章程、符合股份有限公司要求的組織機(jī)構(gòu); ( 5)有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng) 所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件; ( 6)設(shè)立外商投
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