【正文】 時(shí)，必須對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)級(jí)別的安全教育，要按新的安全操作規(guī)程教育和培訓(xùn)參加操作的崗位員工和有關(guān)人員，使其了解新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品的安全性能及安全技術(shù)，以適應(yīng)新的崗位作業(yè)的安全要求。 建設(shè)工程項(xiàng)目管理 工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理 2022/2/17 10 ? (3)經(jīng)常性 安全教育 ? 無(wú)論何種教育都不可能是一勞永逸的 ， 安全教育同樣如此 ， 必須堅(jiān)持不懈 、 經(jīng)常不斷地進(jìn)行 ， 這就是經(jīng)常性教育 。 ? 在經(jīng)常性安全教育中，安全思想、安全態(tài)度教育最重要。 建設(shè)工程項(xiàng)目管理 工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理 2022/2/17 11 十、安全檢查制度 （一）安全檢查的目的 ? 安全檢查制度是清除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件的重要手段，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 （二）安全檢查的方式 ? 檢查方式有企業(yè)組織的 定期安全檢查 ，各級(jí)管理人員的 日常巡回檢查 ， 專業(yè)性檢查，季節(jié)性檢查，節(jié)假日前后的安全檢查，班組自檢、交接檢查，不定期檢查 等。 根據(jù)施工的特點(diǎn)，安全檢查的內(nèi)容主要有：查思想、查管理、查隱患、查整改、查事故處理。應(yīng)按照“登記 整改一復(fù)查一銷案”的程序處理安全隱患。對(duì)企業(yè)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件，保障職工的安全和健康，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展都起著積極作用。 （二）編制安全措施計(jì)劃的依據(jù) (1)國(guó)家發(fā)布的有關(guān)職業(yè)健康安全政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)； (2)在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的尚未解決的問題； (3)造成傷亡事故和職業(yè)病的主要原因和所采取的措施； (4)生產(chǎn)發(fā)展需要所應(yīng)采取的安全技術(shù)措施； (5)安全技術(shù)革新項(xiàng)目和員工提出的合理化建議。 它針對(duì)每項(xiàng)工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè) ， 從而在技術(shù)上和管理上采取措施 ， 消除或控制施工過程中的不安全因素 ， 防范事故的發(fā)生 。 ? (2) 職業(yè)衛(wèi)生措施 ? 職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施是指預(yù)防職業(yè)病和改善衛(wèi)生環(huán)境的必要措施 ， 具體包括防塵 、 防毒 、 噪音 、 通風(fēng) 、 照明 、 取暖 、 降溫等措施 。 安全宣傳教育措施的主要內(nèi)容有：安全生產(chǎn)教材 、 圖書 、資料 ， 安全生產(chǎn)展覽 ， 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 ， 安全操作方法訓(xùn)練設(shè)施等 。 ? 職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)察活動(dòng)是以國(guó)家整體利益出發(fā)，依據(jù)法律、法規(guī)對(duì)政府和法律負(fù)責(zé)，既不受行業(yè)部門或其他部門的限制，也不受用人單位的約束。 安全生產(chǎn)管理制度 建設(shè)工程項(xiàng)目管理 工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理 2022/2/17 15 1．國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照 《 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 》 的規(guī)定，對(duì)全國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。 3．國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。 4．縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。 5．縣級(jí)以上人民政府負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自的職責(zé)范圍 內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為，責(zé)令立即排除檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，對(duì)重大隱患可以責(zé)令暫時(shí)停止施工。 建設(shè)工程項(xiàng)目管理 工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理 2022/2/17 16 ? 六、傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告處理制度 ? 傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告及處理制度是我國(guó)職業(yè)健康安全的一項(xiàng)重要制度。 安全生產(chǎn)管理制度 ? 《 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》 第六十二條：“特種設(shè)備發(fā)生事故，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門報(bào)告?！睏l例規(guī)定在特種設(shè)備發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。 ? 2022年 6月 1日起實(shí)施的 《 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 》 對(duì)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度作了更加明確的規(guī)定。 安全生產(chǎn)設(shè)施主要是指安全技術(shù)方面的設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生方面的設(shè)施、生產(chǎn)輔助性設(shè)施。 ? 《 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 》 第二十四條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。 ? 新建、改建、擴(kuò)建工程的初步設(shè)計(jì)要經(jīng)過行業(yè)主管部門、安全生產(chǎn)管理部門、衛(wèi)生部門和工會(huì)的審查，同意后方可進(jìn)行施工；工程項(xiàng)目完成后，必須經(jīng)過主管部門、安全生產(chǎn)管理行政部門、衛(wèi)生部門和工會(huì)的竣工檢驗(yàn)；建設(shè)工程項(xiàng)目投產(chǎn)后，不得將安全設(shè)施閑置不用，生產(chǎn)設(shè)施必須和安全設(shè)施同時(shí)使用。 ? 開展安全預(yù)評(píng)價(jià)工作，是貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針的重要手段，是企業(yè)實(shí)施科學(xué)化、規(guī)范化安全管理的工作基礎(chǔ)。 建設(shè)工程項(xiàng)目管理 工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理 2022/2/17 19 八、安全生產(chǎn)許可證制度 ? 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理；其他企業(yè)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門進(jìn)行頒發(fā)和管理，并接受國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。 ? 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起 4～ 5日內(nèi)審查完畢，經(jīng)審查符合該條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證； ? 安全生產(chǎn)許可證的有效期為 3年。未發(fā)生死亡事故的有效期延期 3年。 ? 特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)操作證每 3年復(fù)審 1次。特種作業(yè)操作證申請(qǐng)復(fù)審或者延期復(fù)審前，特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加必要的安全培訓(xùn)并考試合格。 建設(shè)工程項(xiàng)目管理 工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理 2022/2/17 21 七、專項(xiàng)施工方案專家論證制度 ? 依據(jù) 《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 》 第二十六條的規(guī)定：施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制 安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案 ，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，包括 基坑支護(hù)與降水工程；土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；拆除、爆破工程 ；國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。 建設(shè)工程項(xiàng)目管理 工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理 2022/2/17 22 八、危及施工安全工藝、 設(shè)備、材料淘汰制度 ?《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管