【正文】 化產(chǎn)業(yè)，集中力量在深水港口條件好、環(huán)境承載能力相對較大的沿海地區(qū)，依托條件較好的現(xiàn)有企業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)23個千萬噸級煉油、百萬噸級乙烯煉化一體化工程，力爭形成世界先進(jìn)水平的特大型石油化工產(chǎn)業(yè)基地。大力培育精細(xì)化工、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，提升規(guī)模和水平，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點?！　。ㄈ┐罅Πl(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。著力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)，加快提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。重點發(fā)展電子信息、生物、新材料、環(huán)保、新能源、海洋等產(chǎn)業(yè)。生物領(lǐng)域重點加強(qiáng)干細(xì)胞、轉(zhuǎn)基因、生物信息等關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品研制，大力發(fā)展生物醫(yī)學(xué)、生物育種等產(chǎn)業(yè)。環(huán)保領(lǐng)域著力發(fā)展環(huán)保技術(shù)與裝備、環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)等。海洋領(lǐng)域重點發(fā)展海洋生物、海洋資源綜合利用等。推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，重點加快廣州科學(xué)城（北區(qū)）和深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，加快科研、標(biāo)準(zhǔn)化與科技成果產(chǎn)業(yè)化三同步步伐，把廣州、深圳國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)成為全國領(lǐng)先的科技園區(qū)。到2020年，高技術(shù)制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)30%.　?。ㄋ模└脑焯嵘齼?yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極采用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈條向高附加值的兩端延伸。加快優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造一批具有知名品牌的龍頭企業(yè)。提高優(yōu)勢出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，提高自主品牌出口產(chǎn)品比重?！　。ㄎ澹┓e極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。穩(wěn)定糧食面積，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，實施優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)工程，確?，F(xiàn)有糧食生產(chǎn)能力不下降、糧食安全保障能力不降低。加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)建設(shè)，改造水利灌溉設(shè)施，加強(qiáng)良種繁育和動植物防疫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備結(jié)構(gòu)，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。完善農(nóng)村集體土地股份合作制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，提高勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力。（六）提升企業(yè)整體競爭力。大力推進(jìn)企業(yè)信息化，切實提高企業(yè)管理水平。發(fā)揮大企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的核心作用，帶動中小企業(yè)發(fā)展，形成以大企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)專業(yè)化配套的協(xié)作體系。到2020年，年主營業(yè)務(wù)收入超千億元企業(yè)達(dá)到20家左右，世界名牌產(chǎn)品達(dá)到20個左右?！　。ㄒ唬┩七M(jìn)核心技術(shù)的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化。重點開展電子信息、生物與新醫(yī)藥、先進(jìn)制造、新材料、節(jié)能與新能源、環(huán)保與資源綜合利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域的自主創(chuàng)新，掌握一批行業(yè)核心和共性技術(shù)。加強(qiáng)大學(xué)科技園、科技成果孵化器和中試基地建設(shè)，新建一批創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化基地，組織實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程，支持國家重大創(chuàng)新成果在珠江三角洲地區(qū)轉(zhuǎn)化。力爭到2012年，年發(fā)明專利申請量達(dá)600件/百萬人口，在一些重點領(lǐng)域自主創(chuàng)新接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平。　?。ǘ?qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位。支持探索促進(jìn)自主創(chuàng)新的政策舉措，鼓勵率先建立和完善增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的政策體系。支持企業(yè)與全國高等院校、科研院所共建高水平的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)和人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，組建企業(yè)技術(shù)中心，共同承擔(dān)國家重大科技項目。培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的創(chuàng)新型企業(yè)，重點支持打造50家國家級和10家世界領(lǐng)先的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)?！　〖訌?qiáng)區(qū)域合作與國際合作，完善區(qū)域創(chuàng)新布局，加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，構(gòu)建開放融合、布局合理、支撐有力的區(qū)域創(chuàng)新體系。規(guī)劃建設(shè)深港創(chuàng)新圈，加強(qiáng)穗港產(chǎn)學(xué)研合作，加快國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，形成以廣州深圳香港為主軸的區(qū)域創(chuàng)新布局。實施企業(yè)國際合作創(chuàng)新試點，鼓勵企業(yè)設(shè)立境外研發(fā)機(jī)構(gòu)，積極承接跨國公司研發(fā)中心轉(zhuǎn)移。加快建設(shè)深圳國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、華南新藥創(chuàng)制中心、廣州國際生物島等重大創(chuàng)新平臺。到2020年，形成較為完善的區(qū)域性國際化創(chuàng)新體系。　　國家有關(guān)部門與廣東省聯(lián)合開展自主創(chuàng)新綜合試驗，積極推進(jìn)協(xié)調(diào)管理、考核評價、科技體制等方面的體制機(jī)制改革，促進(jìn)國家與地方創(chuàng)新資源的高效配置和綜合集成，上下聯(lián)動凝聚創(chuàng)新合力。支持國家重點高校、科研院所與珠江三角洲地區(qū)聯(lián)合，組建100個左右省部產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，共建一批高水平的研究型大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、重大創(chuàng)新平臺和省部產(chǎn)學(xué)研合作示范基地?！　。ㄎ澹┘訌?qiáng)自主創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)。優(yōu)化整合財政資源，加大財政投入。實施知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和應(yīng)用力度，支持開展行業(yè)、國家和國際標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作。創(chuàng)新人才引進(jìn)、培養(yǎng)、評價、任用、表彰激勵和服務(wù)保障機(jī)制，實施高端人才引進(jìn)計劃和培養(yǎng)工程，發(fā)揮“中國留學(xué)人員廣州科技交流會”等人才引進(jìn)平臺的作用，建設(shè)一支高層次、國際化的優(yōu)秀人才隊伍。到2020年，形成要素完備、支撐有力、開放包容的自主創(chuàng)新環(huán)境?！　。ㄒ唬┙ㄔO(shè)開放的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。盡快建成珠江三角洲城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)，完善區(qū)內(nèi)鐵路、高速公路和區(qū)域快速干線網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)珠江口東西兩岸的交通聯(lián)系。加強(qiáng)城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施及廣州、深圳、珠海等交通樞紐建設(shè)，完善區(qū)域公交網(wǎng)絡(luò)。加快廣州白云國際機(jī)場擴(kuò)建，鞏固其中心輻射地位并提高國際競爭力，擴(kuò)容改造深圳寶安機(jī)場，提升其服務(wù)水平，將其發(fā)展為大型骨干機(jī)場。到2012年，珠江三角洲高速公路通車?yán)锍踢_(dá)3000公里，軌道交通運營里程達(dá)1100公里，港口貨物吞吐能力達(dá)9億噸，集裝箱吞吐能力達(dá)4700萬標(biāo)箱，民航機(jī)場吞吐能力達(dá)8000萬人次；到2020年，軌道交通運營里程達(dá)2200公里，港口貨物吞吐能力達(dá)14億噸，集裝箱吞吐能力達(dá)7200萬標(biāo)箱?！　〗y(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)外能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以電力建設(shè)為中心，構(gòu)建開放、多元、清潔、安全、經(jīng)濟(jì)的能源保障體系，滿足珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。優(yōu)化發(fā)展火電，在沿海沿江建設(shè)一批環(huán)保型骨干電廠，在珠江三角洲區(qū)內(nèi)負(fù)荷中心建設(shè)支撐電源，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域熱電冷聯(lián)供和清潔發(fā)電示范工程。進(jìn)一步完善珠江三角洲電網(wǎng)和跨區(qū)域輸電通道，構(gòu)建電力安全體系及應(yīng)急處置體系，提高電網(wǎng)抗災(zāi)害能力和電力減災(zāi)應(yīng)急能力。穩(wěn)步推進(jìn)能源儲備工程，建設(shè)石油儲備基地和大型煤炭中轉(zhuǎn)基地。積極開發(fā)新能源和可再生能源，重點建設(shè)風(fēng)力發(fā)電場和太陽能利用工程?！　。ㄈ┙ㄔO(shè)人水和諧的水利工程體系。重點推進(jìn)北江樂昌峽、灣頭、大藤峽水利樞紐建設(shè)，實施景豐聯(lián)圍、江新聯(lián)圍、中順大圍等重要江海堤圍加固達(dá)標(biāo)工程以及防洪排澇工程，加快病險水庫除險加固。建立省部合作珠江三角洲中小尺度氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警中心。建立合理高效的水資源配置和供水安全保障體系，重點推進(jìn)廣州西江引水、珠海竹銀水源等水資源調(diào)蓄工程建設(shè)，加強(qiáng)珠江流域水資源統(tǒng)一管理，實施西江上游骨干水庫和東江三大水庫的聯(lián)合調(diào)度，保障珠江三角洲及港澳地區(qū)的供水安全。到2020年，廣州、深圳市市區(qū)防洪防潮能力達(dá)到200年一遇，其他地級市市區(qū)達(dá)到100年一遇，縣城達(dá)到50年一遇，重要堤圍達(dá)到50－100年一遇；供水水源保證率大中城市達(dá)97%以上，一般城鎮(zhèn)達(dá)90%以上，水源水質(zhì)均達(dá)到水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)。　　按照構(gòu)建“數(shù)字珠江三角洲”的總體要求，突破區(qū)劃、部門、行業(yè)界限和體制性障礙，加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快部署新一代移動通信網(wǎng)絡(luò)，分區(qū)域、按步驟推進(jìn)無線寬帶城市群建設(shè)，構(gòu)建“隨時隨地隨需”的珠江三角洲信息網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)南方現(xiàn)代物流公共信息平臺，率先發(fā)展“物聯(lián)網(wǎng)”，推進(jìn)基礎(chǔ)通信網(wǎng)、應(yīng)用網(wǎng)和射頻感應(yīng)網(wǎng)的融合。統(tǒng)籌珠江三角洲基礎(chǔ)地理信息資源的開發(fā)利用。到2020年，珠江三角洲地區(qū)進(jìn)入全球信息化先進(jìn)水平行列。　?。ㄒ唬┨岣叱青l(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)管理水平。建立以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)，國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及城鄉(xiāng)規(guī)劃相互銜接的規(guī)劃體系。按照一體化的要求，統(tǒng)籌編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。加強(qiáng)城鄉(xiāng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)空間布局的統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提高規(guī)劃制定的公開性、透明性和群眾參與度，推進(jìn)規(guī)劃編制和實施的法制化進(jìn)程?！　√岣叱青l(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化水平，著力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提高農(nóng)村公路建設(shè)等級和標(biāo)準(zhǔn)，健全農(nóng)村公路管護(hù)機(jī)制，完善農(nóng)村路網(wǎng)體系，加快農(nóng)村出行公交化步伐，2020年建成覆蓋城鄉(xiāng)、方便快捷的公交客運網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)建設(shè)農(nóng)村清潔、經(jīng)濟(jì)的能源體系，進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一供電網(wǎng)絡(luò)，推廣農(nóng)村沼氣、生物質(zhì)清潔燃料、太陽能等可再生能源技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)村居民普遍用上清潔經(jīng)濟(jì)能源目標(biāo)?！　。ㄈ┐龠M(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。全面提高財政保障農(nóng)村公共事業(yè)水平，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務(wù)制度，健全以常住人口為目標(biāo)人群的公共服務(wù)體系，率先實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)面向農(nóng)村的職業(yè)教育培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)，逐步實現(xiàn)農(nóng)民工子女就學(xué)、公共衛(wèi)生等公共服務(wù)與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。加快建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系。大力發(fā)展農(nóng)村社會福利和慈善事業(yè)，建立制度相對統(tǒng)一、待遇標(biāo)準(zhǔn)有別的城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，逐步提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平，完善農(nóng)村五保供養(yǎng)、災(zāi)民和孤兒救助政策，全面提高社會福利整體水平。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高城鄉(xiāng)社會管理一體化水平?！　〗⒔∪斦?、金融等支農(nóng)政策體系，完善城鄉(xiāng)對口支援機(jī)制，逐步形成以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)新機(jī)制。調(diào)整政府投資、土地出讓收益和耕地占用稅新增收入使用結(jié)構(gòu)，大幅度提高用于“三農(nóng)”的比例。到2020年建成資本充足、運行安全、功能完善的農(nóng)村金融體系。七、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展　　按照主體功能區(qū)定位，優(yōu)化珠江三角洲地區(qū)空間布局，以廣州、深圳為中心，以珠江口東岸、西岸為重點，推進(jìn)珠江三角洲地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，帶動環(huán)珠江三角洲地區(qū)加快發(fā)展，形成資源要素優(yōu)化配置、地區(qū)優(yōu)勢充分發(fā)揮的協(xié)調(diào)發(fā)展新格局?！　V州市要充分發(fā)揮省會城市的優(yōu)勢，增強(qiáng)高端要素集聚、科技創(chuàng)新、文化引領(lǐng)和綜合服務(wù)功能，進(jìn)一步優(yōu)化功能分區(qū)和產(chǎn)業(yè)布局，建成珠江三角洲地區(qū)一小時城市圈的核心。增強(qiáng)文化軟實力，提升城市綜合競爭力，強(qiáng)化國家中心城市、綜合性門戶城市和區(qū)域文化教育中心的地位，提高輻射帶動能力。將廣州建設(shè)成為廣東宜居城鄉(xiāng)的“首善之區(qū)”，建成面向世界、服務(wù)全國的國際大都市?！　。ǘ﹥?yōu)化珠江口東岸地區(qū)功能布局。著力建設(shè)深圳通訊設(shè)備、生物工程、新材料、新能源汽車等先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。積極培育惠州臨港基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)石化產(chǎn)業(yè)基地。大力發(fā)展金融、商務(wù)會展、物流、科技服務(wù)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，構(gòu)建區(qū)域服務(wù)和創(chuàng)新中心?！　∫灾楹Ｊ袨楹诵?，以佛山、江門、中山、肇慶市為節(jié)點的珠江口西岸地區(qū)，要提高產(chǎn)業(yè)和人口集聚能力，增強(qiáng)要素集聚和生產(chǎn)服務(wù)功能，優(yōu)化城鎮(zhèn)體系和產(chǎn)業(yè)布局。加快建設(shè)珠海高欄港工業(yè)區(qū)、海洋工程裝備制造基地、航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)和國際商務(wù)休閑旅游度假區(qū)。珠江口西岸地區(qū)要規(guī)模化發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造若干具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，形成新的經(jīng)濟(jì)增長極?！　≈榻侵薜貐^(qū)九市要打破行政體制障礙，遵循政府推動、市場主導(dǎo)，資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，協(xié)調(diào)發(fā)展、互利共贏的原則，創(chuàng)新合作機(jī)制，優(yōu)化資源配置。探索建立有利于促進(jìn)一體化發(fā)展的行政管理體制、財政體制和考核獎懲機(jī)制。以廣州佛山同城化為示范，以交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化為切入點，積極穩(wěn)妥地構(gòu)建城市規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作共贏、公共事務(wù)協(xié)作管理的一體化發(fā)展格局，提升整體競爭力。加快建設(shè)珠江三角洲城際快速軌道交通系統(tǒng)，推進(jìn)高速公路電子聯(lián)網(wǎng)收費，撤除普通公路收費站，減少高速公路收費站，建立統(tǒng)一的綜合交通運輸體系。統(tǒng)籌規(guī)劃信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一信息交換標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，共建共享公共信息數(shù)據(jù)庫。協(xié)同構(gòu)建區(qū)域環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系，建立區(qū)域聯(lián)防協(xié)作機(jī)制，實現(xiàn)區(qū)內(nèi)空氣和水污染聯(lián)防聯(lián)治。到2012年，基本實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化，初步實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化?！　。ㄎ澹迎h(huán)珠江三角洲地區(qū)加快發(fā)展。要充分發(fā)揮珠江三角洲地區(qū)的輻射、服務(wù)和帶動功能，促進(jìn)要素流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成梯度發(fā)展、分工合理的多層次產(chǎn)業(yè)群和優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系。推動珠江三角洲地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。健全珠江三角洲地區(qū)對粵東、粵西、粵北地區(qū)的掛鉤幫扶機(jī)制，創(chuàng)新幫扶方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和勞動力“雙轉(zhuǎn)移”，重點扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)集群，在有條件的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)設(shè)立封閉管理的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅監(jiān)管場所。八、加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)　　實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，提高資源節(jié)約集約利用水平，切實加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，增強(qiáng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力，率先建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會?！　?yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度計劃，切實落實耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)。積極探索耕地保護(hù)嚴(yán)、建設(shè)占地少、用地效率高的科學(xué)發(fā)展道路，創(chuàng)新土地管理方式，建設(shè)國家節(jié)約集約用地試點示范區(qū)。有效保護(hù)河口和海岸濕地，合理有序?qū)詈Ｔ斓睾蜑┩抠Y源用于非農(nóng)建設(shè)，減少對現(xiàn)有耕地的占用。探索用地審批制度改革，簡化程序，強(qiáng)化監(jiān)督。　?。ǘ┐罅Πl(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。落實節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格實施新建項目節(jié)能評估和審查制度。鼓勵發(fā)展符合國家政策的資源綜合利用項目，推動垃圾發(fā)電、余熱利用發(fā)電等工程建設(shè)。實行用水總量控制和定額管理，到2020年，工業(yè)用水重復(fù)率達(dá)到80%.建設(shè)城鎮(zhèn)再生水利用系統(tǒng)。制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)規(guī)劃，積極探索有利于資源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方性價格、財政政策，建成一批符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的工業(yè)園區(qū)，形成資源高效利用、循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈?！　。ㄈ┘哟笪廴痉乐瘟Χ?。采取嚴(yán)格有力措施，降低污染物排放總量。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)進(jìn)園區(qū)，廢水集中處理。加快規(guī)劃和建設(shè)城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施，完善垃圾收運體系。加強(qiáng)水環(huán)境管理，著力加強(qiáng)粵港澳合作，共同改善珠江三角洲整體水質(zhì)，減少整體水污染量，提升污水處理水平。陸海統(tǒng)籌，控制近岸海域污染。積極治理農(nóng)業(yè)面源污染，重點控制禽畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染。制定更嚴(yán)格的區(qū)域環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵環(huán)境管理體制機(jī)制創(chuàng)新和先行先試，充分利用價格、財政、金融等經(jīng)濟(jì)手段，率先建立政府、企業(yè)、公民各負(fù)其責(zé)、高效運行的環(huán)境管理機(jī)制?！　。ㄋ模┘訌?qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。保護(hù)重要與敏感生態(tài)功能區(qū)，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)和濕地保護(hù)工程建設(shè)，修復(fù)河口和近岸海域生態(tài)系統(tǒng)，加強(qiáng)沿海防護(hù)林、紅樹林工程和沿江防護(hù)林工程建設(shè)，加強(qiáng)森林經(jīng)營，提高森林質(zhì)量和功能，維持生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的完整性。推進(jìn)城市景觀林、城區(qū)公共綠地、環(huán)城綠帶建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化，加快建成沿公路和鐵路的綠化帶，維護(hù)農(nóng)田保護(hù)區(qū)、農(nóng)田林網(wǎng)等綠色開敞空間，形成網(wǎng)絡(luò)化的區(qū)域生態(tài)廊道。到2020年，城市人均公園綠地面積達(dá)到15平方米，建成生態(tài)公益林90萬公頃，建成自然保護(hù)區(qū)82個?！　。ㄒ唬﹥?yōu)先發(fā)展教育。合理配置義務(wù)教育辦學(xué)資源，逐步解決常住人口子女平等接受義務(wù)教育問題。以中等職業(yè)教育為重點，大力發(fā)展職業(yè)