【正文】 大做強產(chǎn)業(yè)集群。提高產(chǎn)業(yè)準入門檻，促進資源型低端產(chǎn)業(yè)逐步退出，淘汰落后產(chǎn)業(yè)和落后生產(chǎn)能力。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立具有嶺南特色的都市型、外向型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加強蔬菜、水產(chǎn)和畜禽等鮮活農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，突破農(nóng)產(chǎn)品保鮮加工和流通瓶頸，建設(shè)具有國際競爭力的園藝產(chǎn)業(yè)帶和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流體系。推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率，高標準建成若干個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。全力推進農(nóng)業(yè)標準化，建立健全“從田頭到餐桌”的農(nóng)產(chǎn)品及食品良好生產(chǎn)規(guī)范、質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系及產(chǎn)品可追溯制度。加強農(nóng)業(yè)國際合作，拓展珠江三角洲外向型農(nóng)業(yè)的廣度和深度，增強國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。通過淘汰一批落后企業(yè)，轉(zhuǎn)移一批勞動密集型企業(yè)，提升一批優(yōu)勢企業(yè)，培育一批潛力企業(yè)，推動企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。當前，要綜合運用各種有效手段，幫助困難企業(yè)渡過難關(guān)，同時鼓勵和支持優(yōu)勢企業(yè)圍繞主業(yè)實施行業(yè)并購和重組，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和世界級品牌、具有國際競爭力的大企業(yè)。到2012年，年主營業(yè)務(wù)收入超百億元企業(yè)達到100家以上，其中超千億元企業(yè)8家左右，世界名牌產(chǎn)品數(shù)量翻一番。 四、提高自主創(chuàng)新能力完善自主創(chuàng)新的體制機制和政策環(huán)境，構(gòu)建以企業(yè)為主體、以市場為導向、產(chǎn)學研結(jié)合的開放型區(qū)域創(chuàng)新體系，率先建成全國創(chuàng)新型區(qū)域，成為亞太地區(qū)重要的創(chuàng)新中心和成果轉(zhuǎn)化基地，全面提升國際競爭力。圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，著力抓好關(guān)鍵領(lǐng)域的引進消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，積極推進原始創(chuàng)新，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)跨越式發(fā)展。實施產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)重大攻關(guān)計劃，開展關(guān)鍵領(lǐng)域聯(lián)合科技攻關(guān)，實施節(jié)能減排與可再生能源、創(chuàng)新藥物的篩選與評價、下一代互聯(lián)網(wǎng)、新一代移動通信等自主創(chuàng)新重大專項，支持產(chǎn)學研合作和區(qū)域聯(lián)合承擔國家重大科技專項。大力發(fā)展技術(shù)評估、產(chǎn)權(quán)交易、成果轉(zhuǎn)化等科技中介服務(wù)機構(gòu)，構(gòu)建技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺，促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。到2020年，基本實現(xiàn)由“廣東制造”向“廣東創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。引導創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，強化本土企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位。完善企業(yè)自主創(chuàng)新激勵機制，全面落實企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除等自主創(chuàng)新優(yōu)惠政策，加大創(chuàng)新產(chǎn)品的政府采購力度。加強行業(yè)公共技術(shù)平臺和創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)，為企業(yè)自主創(chuàng)新提供公共服務(wù)支撐。(三)構(gòu)建開放型的區(qū)域創(chuàng)新體系。深化粵港澳科技合作，建立聯(lián)合創(chuàng)新區(qū)，支持聯(lián)合開展科技攻關(guān)和共建創(chuàng)新平臺。支持廣州國家級開發(fā)區(qū)開展創(chuàng)新發(fā)展模式試驗。完善創(chuàng)新平臺的運行管理機制，建立健全科研設(shè)備和科技信息開放共享制度，強化創(chuàng)新平臺的公共服務(wù)功能。到2012年，建成具有現(xiàn)代運行管理機制的國家重點實驗室、工程中心、工程實驗室等100家創(chuàng)新平臺。(四)深化國家與地方創(chuàng)新聯(lián)動機制。設(shè)立省部產(chǎn)學研合作重大科技項目，實施“產(chǎn)學研合作綜合示范企業(yè)”行動計劃和省部企業(yè)科技特派員行動計劃。支持在珠江三角洲地區(qū)布局建設(shè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重要科研機構(gòu)和重大創(chuàng)新能力項目，積極推進中國科學院與廣東省自主創(chuàng)新戰(zhàn)略合作，加快建設(shè)散裂中子源、南方深海海洋科技創(chuàng)新基地、中科院廣州生命健康研究院、中國華南超級計算中心、中科院廣州工業(yè)技術(shù)研究院、中科院深圳先進技術(shù)研究院等共建項目。加強自主創(chuàng)新投入、知識產(chǎn)權(quán)保護、人才等支撐體系建設(shè)。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資環(huán)境，積極發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、租賃融資和創(chuàng)業(yè)投資，探索組建服務(wù)自主創(chuàng)新的新型金融組織，開展科技保險試點。支持開展工業(yè)設(shè)計人員等職業(yè)能力評價認證體系試點。到2012年，%，研發(fā)人員總量達28萬人左右。 五、推進基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、適度超前、安全可靠的原則，緊緊抓住當前擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略機遇，加快交通、能源、水利和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展，提高保障水平，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。大力推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成網(wǎng)絡(luò)完善、布局合理、運行高效、與港澳及環(huán)珠江三角洲地區(qū)緊密相連的一體化綜合交通運輸體系，使珠江三角洲地區(qū)成為亞太地區(qū)最開放、最便捷、最高效、最安全的客流和物流中心。重點建設(shè)環(huán)珠江三角洲地區(qū)高速公路、中山至深圳跨珠江口通道、港珠澳大橋、深港東部通道、廣深港高速鐵路、沿海鐵路、貴州至廣州鐵路、南寧至廣州鐵路，以及廣州、深圳、佛山、東莞城市軌道交通等重大項目。提高珠江三角洲高等級內(nèi)河航道網(wǎng)的現(xiàn)代化水平，有效整合珠江口港口資源，完善廣州、深圳、珠海港的現(xiàn)代化功能，形成與香港港口分工明確、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的珠江三角洲港口群體。加強珠江三角洲民航機場與港澳機場的合作，構(gòu)筑優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的機場體系。(二)構(gòu)建清潔安全可靠的能源保障體系。加快開展前期工作，規(guī)?；l(fā)展核電，延伸核電產(chǎn)業(yè)鏈，推進核電自主化，把廣東建成我國重要的核電基地和核電裝備基地。合理配置廣東省內(nèi)電源和“西電東送”外區(qū)電源，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。在符合國家重點油氣項目戰(zhàn)略規(guī)劃布局的前提下，加快油氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及LNG接收站建設(shè)，統(tǒng)籌推進油氣管網(wǎng)一體化，建設(shè)區(qū)域石油流通樞紐和交易中心。加強國內(nèi)外能源合作,多渠道開拓能源資源。到2020年，建成供應(yīng)能力強、結(jié)構(gòu)優(yōu)、效率高的現(xiàn)代能源保障體系。加快推進水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善水利防災減災工程體系，優(yōu)化水資源配置，強化水資源保護和水污染治理，確保防洪安全、飲水安全、糧食安全和生態(tài)安全，建立現(xiàn)代化水利支撐保障體系。繼續(xù)實施珠江河口整治工程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)珠江流域防洪工程標準，完善防洪防潮抗旱指揮系統(tǒng)和防御超標準洪水預案建設(shè)。繼續(xù)加強江河治理和水生態(tài)保護的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快水文、水資源和水環(huán)境實時監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。加強農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生活節(jié)水工作，提高水資源利用效率。(四)構(gòu)建便捷高效的信息網(wǎng)絡(luò)體系。統(tǒng)籌信息網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、建設(shè)和管理，率先推進電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng) “三網(wǎng)融合”，促進網(wǎng)絡(luò)資源共享和互聯(lián)互通。建設(shè)政府信息資源共享平臺，構(gòu)建信息安全保障體系。到2012年，互聯(lián)網(wǎng)普及率和家庭寬帶普及率分別達90%和65%以上，無線寬帶人口覆蓋率達60%左右。 六、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展按照城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、產(chǎn)業(yè)布局一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化、公共服務(wù)一體化的總體要求，著力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，完善和提升城市功能，率先形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。切實加強統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的規(guī)劃布局，建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的現(xiàn)代化城鄉(xiāng)示范區(qū)，打造具有嶺南特色的宜居城鄉(xiāng)。合理劃定功能分區(qū)，明確具體功能定位，改變城鄉(xiāng)居民區(qū)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)區(qū)交相混雜的狀況，優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)空間布局。因地制宜改造城中村、拆除空心村、合并小型村，加快推進城鄉(xiāng)新社區(qū)建設(shè)。探索城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的新機制，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平。(二)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推進農(nóng)村飲水安全工程，提高農(nóng)村供水保證率和質(zhì)量安全水平。加快農(nóng)村現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵城市商貿(mào)流通企業(yè)向農(nóng)村延伸，健全城鄉(xiāng)連鎖經(jīng)營體系。實施農(nóng)村清潔工程，加快建設(shè)農(nóng)村垃圾、污水集中處理系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)村廢棄物和人畜糞便無害化處理，改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。統(tǒng)籌教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等公共資源在城鄉(xiāng)之間的均衡配置，把社會事業(yè)建設(shè)的重點放在農(nóng)村。完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，嚴把農(nóng)村教師準入關(guān)，建立教師退出機制，提高農(nóng)村教育師資水平，促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善農(nóng)村預防保健和醫(yī)療救治條件，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系和藥品供應(yīng)保障體系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，加快建立城鄉(xiāng)一體的人力資源市場和公平競爭的就業(yè)制度。健全農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，切實做好被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓和社會保障工作。大力推進農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)，以社區(qū)和鄉(xiāng)村基層文化設(shè)施為基礎(chǔ)，完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系。(四)建立以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)新機制。完善財政支農(nóng)保障機制，實現(xiàn)各級財政支農(nóng)投入增長幅度高于經(jīng)常性收入增長幅度。加快發(fā)展適合農(nóng)村特點的新型金融機構(gòu)(組織)和以服務(wù)農(nóng)村為主的地區(qū)性金融機構(gòu)，推進農(nóng)村信貸擔保機制和農(nóng)村信用體系建設(shè)，擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，積極支持開展水稻、生豬、漁業(yè)、森林保險。加強城市對農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域的對口支援，增強城市對農(nóng)村、二三產(chǎn)業(yè)對農(nóng)業(yè)的帶動作用。(一)發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用。優(yōu)先發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，加快建設(shè)先進制造業(yè)基地，大力提高自主創(chuàng)新能力，率先建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。強化廣州佛山同城效應(yīng)，攜領(lǐng)珠江三角洲地區(qū)打造布局合理、功能完善、聯(lián)系緊密的城市群。深圳市要繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)的窗口、試驗田和示范區(qū)作用，增強科技研發(fā)、高端服務(wù)功能，強化全國經(jīng)濟中心城市和國家創(chuàng)新型城市的地位，建設(shè)中國特色社會主義示范市和國際化城市。以深圳市為核心，以東莞、惠州市為節(jié)點的珠江口東岸地區(qū)，要優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高土地利用效率，提升城市綜合服務(wù)水平，促進要素集聚和集約化發(fā)展，增強自主創(chuàng)新能力，面向世界大力推進國際化，面向全國以服務(wù)創(chuàng)造發(fā)展的新空間，提高核心競爭力和輻射帶動能力。加快東莞加工制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。珠江口東岸地區(qū)要加快發(fā)展電子信息高端產(chǎn)品制造業(yè)，打造全球電子信息產(chǎn)業(yè)基地。(三)提升珠江口西岸地區(qū)發(fā)展水平。珠海要充分發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)和區(qū)位優(yōu)勢，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快形成珠江口西岸交通樞紐，增強高端要素聚集發(fā)展功能和創(chuàng)新發(fā)展能力，提升核心競爭力，提高發(fā)展帶動能力，建成現(xiàn)代化區(qū)域中心城市和生態(tài)文明的新特區(qū)，爭創(chuàng)科學發(fā)展示范市。重點發(fā)展佛山機械裝備、新型平板顯示產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和金融服務(wù)區(qū)，中山臨港裝備制造、精細化工和健康產(chǎn)業(yè)基地，江門先進制造業(yè)重點發(fā)展區(qū)，肇慶傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級集聚區(qū)。(四)推進珠江三角洲區(qū)域經(jīng)濟一體化。要制定珠江三角洲地區(qū)一體化發(fā)展規(guī)劃。在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)下，建立有關(guān)城市之間、部門之間、企業(yè)之間及社會廣泛參與的多層次合作機制。推進城市規(guī)劃一體化，優(yōu)化珠江三角洲城市群的空間結(jié)構(gòu)布局。統(tǒng)籌推進能源基礎(chǔ)設(shè)施一體化，形成統(tǒng)一的天然氣輸送網(wǎng)絡(luò)和成品油管道網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)油、氣、電同網(wǎng)同價。統(tǒng)籌跨行政區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建錯位發(fā)展、互補互促的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，推進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。加強社會公共事務(wù)管理協(xié)作，推進區(qū)域教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、社會保障、就業(yè)等基本公共服務(wù)均等化。到2020年，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化和基本公共服務(wù)均等化。環(huán)珠江三角洲地區(qū)是指粵東、粵西、粵北及周邊省、區(qū)的相鄰地區(qū)。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善港口運輸系統(tǒng)，形成貫通珠江三角洲地區(qū)、連接周邊地區(qū)的高速公路、鐵路通道。加快建設(shè)粵東、粵西地區(qū)石化、鋼鐵、船舶制造、能源生產(chǎn)基地，形成沿海重化產(chǎn)業(yè)帶，培育粵北地區(qū)成為珠江三角洲地區(qū)先進制造業(yè)的配套基地。加快粵東、粵西、粵北地區(qū)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，擴大區(qū)域中心城市規(guī)模，在粵東、粵西、粵北地區(qū)培育新的經(jīng)濟增長極。(一)節(jié)約集約利用土地。統(tǒng)籌建設(shè)占用和補充耕地規(guī)模，積極整理開發(fā)部分低效園地山坡地補充耕地，加大土地整理復墾力度，嚴格實行耕地占補平衡。支持加大閑置土地處置力度，盤活存量建設(shè)用地。加強土地需求調(diào)控，實行更嚴格的區(qū)域土地供應(yīng)政策、土地使用標準和市場準入標準，實行差別化供地政策，積極推進工業(yè)園區(qū)按照產(chǎn)業(yè)集聚、布局合理、用地集約的原則進行提升改造，推進交通基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)建設(shè)用地集約化。探索建立土地收益調(diào)節(jié)機制，利用經(jīng)濟手段提高土地利用集約化水平。堅持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，按照減量化、再利用、資源化的原則，大力推進節(jié)能節(jié)水節(jié)材，加強資源綜合利用，全面推行清潔生產(chǎn)，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的經(jīng)濟發(fā)展方式。抓好重點用能單位節(jié)能管理，加快工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域的節(jié)能降耗技術(shù)改造。加強用電需求側(cè)管理，建立節(jié)電管理長效機制。建設(shè)城鎮(zhèn)再生水利用系統(tǒng)。制定循環(huán)經(jīng)濟推進規(guī)劃，積極探索有利于資源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的地方性價格、財政政策，建成一批符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求的工業(yè)園區(qū)，形成資源高效利用、循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈。(三)加大污染防治力度。采取嚴格有力措施，降低污染物排放總量。引導工業(yè)企業(yè)進園區(qū)，廢水集中處理。加快規(guī)劃和建設(shè)城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施，完善垃圾收運體系。加強水環(huán)境管理，著力加強粵港澳合作，共同改善珠江三角洲整體水質(zhì)，減少整體水污染量，提升污水處理水平。陸海統(tǒng)籌，控制近岸海域污染。積極治理農(nóng)業(yè)面源污染，重點控制禽畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染。制定更嚴格的區(qū)域環(huán)境標準，統(tǒng)籌環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵環(huán)境管理體制機制創(chuàng)新和先行先試，充分利用價格、財政、金融等經(jīng)濟手段，率先建立政府、企業(yè)、公民各負其責、高效運行的環(huán)境管理機制。(四)加強生態(tài)環(huán)境保護。保護重要與敏感生態(tài)功能區(qū)，加強自然保護區(qū)和濕地保護工程建設(shè)，修復河口和近岸海域生態(tài)系統(tǒng)，加強沿海防護林、紅樹林工程和沿江防護林工程建設(shè)，加強森林經(jīng)營，提高森林質(zhì)量和功能，維持生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的完整性。推進城市景觀林、城區(qū)公共綠地、環(huán)城綠帶建設(shè)，促進城鄉(xiāng)綠化一體化，加快建成沿公路和鐵路的綠化帶，維護農(nóng)田保護區(qū)、農(nóng)田林網(wǎng)等綠色開敞空間，形成網(wǎng)絡(luò)化的區(qū)域生態(tài)廊道。到2020年，城市人均公園綠地面積達到15平方米，建成生態(tài)公益林90萬公頃，建成自然保護區(qū)82個。(一)優(yōu)先發(fā)展教育。合理配置義務(wù)教育辦學資源，逐步解決常住人口子女平等接受義務(wù)教育問題。以中等職業(yè)教育為重點，大力發(fā)展職業(yè)教育，率先實現(xiàn)農(nóng)村中等職業(yè)教育免費。高等教育普及化水平進一步提高，顯著提升高?？萍紕?chuàng)新與服務(wù)能力。支持港澳名牌高校在珠江三角洲地區(qū)合作舉辦高等教育機構(gòu)，放寬與境外機構(gòu)合作辦學權(quán)限，鼓勵開展全方位、寬領(lǐng)域、多形式的智力引進和人才培養(yǎng)合作，優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)?！獱巹?chuàng)國家教育綜合改革示范區(qū)。改革應(yīng)試教育模式，全面實施素質(zhì)教育。擴大高等教育辦學自主權(quán)，推進高等學校治理模式改革。(二)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。加強疾病預防控制、婦幼保健、精神衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等公共衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)。大力發(fā)展城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，切實解決人民群眾看病就醫(yī)問題。到2012年，率先建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度；到2020年，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人人享有優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。統(tǒng)籌規(guī)劃和使用