【正文】 競爭力.3,推動文化創(chuàng)新,以全面深化文化體制改革為動力,加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。融入長三角,接軌大上海,優(yōu)勢互補(bǔ),錯位發(fā)展,增強(qiáng)集聚能力,構(gòu)筑輻射高地.5,實施大項目帶動戰(zhàn)略,確定一批重點(diǎn)發(fā)展,優(yōu)先發(fā)展,鼓勵發(fā)展項目,著力打造一批重點(diǎn)行業(yè)與重點(diǎn)園區(qū),梯度開發(fā),以點(diǎn)帶面,形成特色鮮明,布局合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局.6,政府主導(dǎo)力,企業(yè)主體力,市場配置力三力合一的作用,加強(qiáng)各區(qū),縣(市)及相關(guān)部門之間的溝通與合作,建立多管齊下,廣泛參與的長效工作機(jī)制,加快形成多方聯(lián)動共同推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好局面.三,戰(zhàn)略目標(biāo)(一)戰(zhàn)略定位確立跨越式發(fā)展理念,發(fā)揮比較優(yōu)勢,打造競爭優(yōu)勢,構(gòu)筑文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)打造成為杭州的第四產(chǎn)業(yè),品質(zhì)產(chǎn)業(yè),躋身全國文化創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一方陣,成為全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心. 具體而言,就是要讓文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為杭州打造生活品質(zhì)之城的助推器,主引擎,新載體,新抓手,在杭州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮集聚,輻射與帶動作用. ——,充分發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的整合,滲透,提升功能,推進(jìn)我市先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速,帶動我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,助推杭州制造向杭州創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,為促進(jìn)杭州乃至浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型做出貢獻(xiàn).——,更要關(guān)注文化軟實力。既要打造投資者的天堂,更要打造文化人的天堂,圍繞文化名城建設(shè)目標(biāo),加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè),加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升杭州文化軟實力. ——,促進(jìn)杭州工業(yè)化,城市化和信息化進(jìn)程,推動教育創(chuàng)新和普及科學(xué)知識,不斷滿足人民群眾多樣化,高層次的精神文化需求,使之成為提高人民群眾的經(jīng)濟(jì)生活品質(zhì),文化生活品質(zhì),社會生活品質(zhì),環(huán)境生活品質(zhì)的有效載體. ——,環(huán)境優(yōu)勢,人才優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與市場優(yōu)勢,集聚創(chuàng)意要素資源,大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),積極打造創(chuàng)意杭州,強(qiáng)化城市創(chuàng)新服務(wù)功能,增強(qiáng)城市發(fā)展能級,加快杭州的國際化進(jìn)程,提高杭州城市的綜合競爭力.(二)發(fā)展目標(biāo) 到2015年的總體目標(biāo)是:文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP的比重力爭達(dá)到17%左右,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模巨大,產(chǎn)業(yè)特色鮮明,創(chuàng)新能力強(qiáng)大,文化品位較高,創(chuàng)業(yè)環(huán)境一流,專業(yè)人才集聚,知名品牌眾多,產(chǎn)權(quán)保護(hù)嚴(yán)密,公共服務(wù)完善的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群,把杭州建成為名副其實的中國電子商務(wù)之都,中國動漫之都,中國女裝之都,中國藝術(shù)品交易中心,中國旅游演藝中心和中國重要的設(shè)計研發(fā)基地,打造成以文化,創(chuàng)業(yè),環(huán)境高度融合為特色的國內(nèi)領(lǐng)先,世界一流全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心,步入文化融入經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)文化,經(jīng)濟(jì)文化一體化的互動高級發(fā)展階段.到2010年的具體目標(biāo)是:文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)整體實力明顯提升,人才資源加速集聚,園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn),產(chǎn)業(yè)特色初具輪廓,創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,品牌效應(yīng)開始展現(xiàn),產(chǎn)權(quán)保護(hù)有效加強(qiáng),公共服務(wù)得到完善,基本構(gòu)建起服務(wù)浙江,輻射長三角地區(qū)的創(chuàng)意研發(fā)基地,信息發(fā)布基地,產(chǎn)品交易基地和創(chuàng)意人才高地.——,產(chǎn)業(yè)增加值力爭以高于GDP 5個百分點(diǎn)的速度遞增.——,匯聚一大批創(chuàng)新與創(chuàng)意人才,就業(yè)總?cè)藬?shù)以年均10%的速度遞增.——,其中建成面積達(dá)到100萬平方米,集聚文化創(chuàng)意企業(yè)數(shù)量達(dá)到1500家.——,八大門類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢進(jìn)一步突出,初步形成具有區(qū)域特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群.——,技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提升,推出一批具有全國和國際影響的作品,產(chǎn)品,成為浙江技術(shù)研發(fā)和作品原創(chuàng)的龍頭.——,政策環(huán)境優(yōu)化,和諧創(chuàng)業(yè)理念得到大力弘揚(yáng),進(jìn)一步確立文化人在實踐和諧創(chuàng)業(yè)中的引領(lǐng)地位.——,文化演藝,數(shù)字電視,女裝設(shè)計等行業(yè)為突破口,重點(diǎn)推出一批知名作品和企業(yè),依托眾多品牌的有機(jī)集成,初步形成杭州創(chuàng)意大品牌.——,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策法規(guī)體系得到完善,侵犯著作權(quán),專利權(quán),商標(biāo)權(quán)等違法行為明顯下降.——,投融資服務(wù)平臺,技術(shù)創(chuàng)新平臺,產(chǎn)品制作平臺,產(chǎn)品和產(chǎn)權(quán)交易平臺,服務(wù)功能得到有效增強(qiáng).四,空間布局一) 布局思路杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)布局的總體思路是:以豐富的現(xiàn)代美學(xué)創(chuàng)意,豐厚的傳統(tǒng)人文底蘊(yùn)和優(yōu)美的自然風(fēng)景為依托,充分體現(xiàn)五水共導(dǎo)的核心內(nèi)涵,以環(huán)西湖,環(huán)西溪,沿運(yùn)河,沿錢塘江為主線,以十大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),充分發(fā)揮各區(qū),縣(市)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位特點(diǎn),積極拓展新興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū),逐步形成布局合理,特色鮮明,開放靈動的兩圈,兩帶,多點(diǎn)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間新格局,為打造全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心提供良好的空間載體.實現(xiàn)上述空間布局要遵循的基本原則是:(1)充分尊重各地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與基礎(chǔ),有利于最大限度發(fā)揮潛力。(3)堅持突出重點(diǎn),注重資源整合,圍繞十大園區(qū),推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)集群發(fā)展。(5)結(jié)合杭州生活品質(zhì)之城建設(shè),有利于提高人們的生活品質(zhì)。三區(qū),即產(chǎn)業(yè)孵化區(qū)(包括以浣紗路為軸線的建筑設(shè)計產(chǎn)業(yè)帶,以開元198為核心的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化基地,以文保點(diǎn)為主體的名人名家工作基地和玉皇山南國際設(shè)計創(chuàng)意園),展示交易區(qū)(包括以清河坊為軸線的古董藝術(shù)產(chǎn)業(yè)帶,以涌金創(chuàng)意家園為核心的藝術(shù)創(chuàng)作產(chǎn)業(yè)帶,以天工藝苑為中心的工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)帶)和時尚休閑區(qū)(包括以南山路,萬松嶺路為軸線的文化休閑產(chǎn)業(yè)帶,以湖濱路為軸線的創(chuàng)意時尚生活產(chǎn)業(yè)帶).該園主要發(fā)展建筑景觀設(shè)計業(yè),集聚企業(yè)數(shù)量超過300家。匯聚一批業(yè)界領(lǐng)軍人物.2,西湖數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園:位于西湖區(qū),規(guī)劃建筑面積約8萬平方米,積極打造以數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)為核心的一園多點(diǎn)數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)群,一園,即擴(kuò)建的國家數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)示范基地,包括杭州數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園1號樓,2號樓,3號樓。東區(qū)為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū),主要由創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部,大型創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和研發(fā)中心等組成.三大主力業(yè)態(tài)即藝術(shù)創(chuàng)作及藝術(shù)經(jīng)營類,創(chuàng)意設(shè)計類,引進(jìn)10—15家知名創(chuàng)意機(jī)構(gòu)和一批知名藝術(shù)家落戶園區(qū),打造浙江省乃至國內(nèi)具有一定影響力的藝術(shù)集散地和藝術(shù)交流中心.4,創(chuàng)意良渚基地:位于余杭區(qū)良渚鎮(zhèn),主要包括玉鳥流蘇,美麗洲公園等區(qū)塊,突出良渚文化和玉文化元素,重點(diǎn)發(fā)展文化生態(tài)旅游,時尚消費(fèi)創(chuàng)意設(shè)計和文化會展等產(chǎn)業(yè),集聚企業(yè)超過50家。匯聚一批文化名人和藝術(shù)家.二) 兩帶:構(gòu)筑沿運(yùn)河文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶和沿錢塘江文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶,進(jìn)一步突出產(chǎn)業(yè)集聚度,發(fā)揮示范,引領(lǐng)和輻射作用.沿運(yùn)河文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶——以運(yùn)河為軸線,整合開發(fā)運(yùn)河文化資源,重點(diǎn)加快運(yùn)河天地文化創(chuàng)意園和杭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天地建設(shè),打造集設(shè)計服務(wù),旅游觀光,民俗風(fēng)情于一體,特色突出,個性鮮明的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群.5,運(yùn)河天地文化創(chuàng)意園:主要位于拱墅區(qū)運(yùn)河段,規(guī)劃建筑面積20萬平方米,包括LOFT49創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,唐尚433創(chuàng)意中心,A8藝術(shù)公社和樂富重點(diǎn)建成7—8個產(chǎn)業(yè)基地,集聚企業(yè)超過200家。創(chuàng)意國際及周邊礦山,一線是指兩者之間的創(chuàng)意消費(fèi)和配套服務(wù)發(fā)展軸線,共約2251畝的工字型區(qū)域).園區(qū)圍繞創(chuàng)意的基地和平臺,產(chǎn)業(yè)的集聚和品牌,藝術(shù)的搖籃和家園(創(chuàng)意+產(chǎn)業(yè)+居住)三位一體的功能定位,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理,統(tǒng)一規(guī)劃三統(tǒng)一的開發(fā)原則,堅持先易后難,先點(diǎn)后面,先報后做三先三后的開發(fā)時序,堅持區(qū)校引導(dǎo)力,企業(yè)運(yùn)作力,市場配置力三力合一的開發(fā)模式,通過轉(zhuǎn)塘特色街區(qū),藝術(shù)村落樣板,鳳凰藝術(shù)空間,富陽體育運(yùn)動研發(fā)生產(chǎn)基地,富陽銀湖文化創(chuàng)意園,桐廬分水制筆創(chuàng)意設(shè)計園等產(chǎn)業(yè)基地,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力.——結(jié)合我市農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和資源特點(diǎn),有效整合各方資源,突出創(chuàng)意,農(nóng)業(yè),休閑,生態(tài)四要素,有步驟地規(guī)劃建設(shè)若干創(chuàng)意農(nóng)業(yè)試驗區(qū)或創(chuàng)意農(nóng)業(yè)孵化基地,部署確立我市發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)塊,引導(dǎo)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展,提升現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)競爭力.五,產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)涵蓋面廣,必須堅持突出重點(diǎn),立足杭州比較優(yōu)勢,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),杭州應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展信息服務(wù)業(yè),動漫游戲業(yè),設(shè)計服務(wù)業(yè),現(xiàn)代傳媒業(yè),藝術(shù)品業(yè),教育培訓(xùn)業(yè),文化休閑旅游業(yè),文化會展業(yè)等八大行業(yè),打造具有區(qū)域特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群.(一)信息服務(wù)業(yè).1,發(fā)展目標(biāo)(1)近期目標(biāo)①電子商務(wù)業(yè):——,全市重點(diǎn)培育的大企業(yè)大集團(tuán)和骨干企業(yè)普遍建立專門網(wǎng)站,信息化普及率達(dá)到95%以上。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)網(wǎng)上采購和銷售額占企業(yè)采購和銷售總額的比例達(dá)到20%以上.——,基本實現(xiàn)全市電子商務(wù)服務(wù)收入,利稅,從業(yè)人員翻一番,分別達(dá)到50億元,20億元,2萬人以上。通過網(wǎng)商培育每年新增就業(yè)崗位1萬個以上.②數(shù)字電視業(yè):到2010年,建立以三網(wǎng)融合為標(biāo)志的多網(wǎng)絡(luò),多業(yè)務(wù)融合的綜合發(fā)展架構(gòu),完成向全省業(yè)務(wù)的拓展,實現(xiàn)營業(yè)收入超50億元.(2)遠(yuǎn)期目標(biāo)①電子商務(wù)業(yè):依托全國電子商務(wù)專業(yè)網(wǎng)站和全國網(wǎng)商的高度集聚,把杭州打造成為中國電子商務(wù)之都,建成中國乃至世界互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市.②數(shù)字電視業(yè):到2015年,實現(xiàn)向綜合型和全國性企業(yè)的成功轉(zhuǎn)型,掌握數(shù)字化關(guān)鍵技術(shù),專有技術(shù),擁有數(shù)字化相關(guān)核心資源和核心產(chǎn)業(yè),培育一個上市主平臺,若干個核心產(chǎn)業(yè)鏈的上市平臺,實現(xiàn)營業(yè)收入超百億元.2,發(fā)展方向(1)電子商務(wù)業(yè):堅持抓大不放小,一手抓頂天立地,實施大企業(yè),大集團(tuán)帶動戰(zhàn)略,一手抓鋪天蓋地,大力推廣電子商務(wù)應(yīng)用,大力發(fā)展電子商務(wù)服務(wù),以電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)為突破口,提高中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用水平,打造網(wǎng)上塊狀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群,在更廣領(lǐng)域,更高層次實現(xiàn)個體創(chuàng)業(yè)與集群發(fā)展的互動和諧.(2)數(shù)字電視業(yè):加快推進(jìn)有線與無線網(wǎng)絡(luò)天地合一,加快以電視為基礎(chǔ)的家庭信息終端,以手機(jī)為基礎(chǔ)的手持信息終端,以城市電視為基礎(chǔ)的城市公共信息終端三大終端的研發(fā),生產(chǎn)和應(yīng)用,堅持決戰(zhàn)有線,主攻無線兩手抓,拉長數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展一條龍.3,發(fā)展舉措(1)電子商務(wù)業(yè)①,以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ),實施電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)計劃。積極推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè),整合信息化服務(wù)平臺,實施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村計劃。加大扶持資金,擴(kuò)大合作,加強(qiáng)監(jiān)督,營造電子商務(wù)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍.(2)數(shù)字電視業(yè)①,加快完成對全省各地市及部分縣市區(qū)的有線網(wǎng)絡(luò)投資整合,建