【正文】 91 名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行交流輪崗，占科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)總數(shù)的 %。 按照新時(shí)期稅收工作指導(dǎo)思想特別是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的部署，確立人才強(qiáng)稅的理念，實(shí)施大規(guī)模投入、大規(guī)模教育培訓(xùn)，不斷提 高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和崗位技能?！笆晃濉逼陂g，建立完善了學(xué)歷教育、兼職教師、專業(yè)人才庫、培訓(xùn)師資、“三師”人才培養(yǎng)以及培訓(xùn)考核評(píng)估等 10 多個(gè)管理辦法（制度），加強(qiáng)了對(duì)教育培訓(xùn)工作的規(guī)范化管理；建立市、縣（區(qū)）局管理模式，明確兩級(jí)教育培訓(xùn)的工作職責(zé)和任務(wù)落實(shí)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)實(shí)施、齊抓共管的管理格局。始終把思想政治教育貫穿到稅收工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，深入開展稅務(wù)人員職業(yè)道德教育和實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高全體干部的政治思想覺悟。市局本級(jí)共組織各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、師資培訓(xùn)等培訓(xùn)班達(dá) 130 多期，培訓(xùn)干部 萬人次。四是進(jìn)一步夯實(shí)教育培訓(xùn)基礎(chǔ)。截至 2020 年 9月底，共有 萬人次參加網(wǎng)絡(luò)自學(xué)、考試等，及格率 100%，優(yōu)秀率 %；按照“專兼結(jié)合、內(nèi)外互補(bǔ)”的思路，做好兼職教師的選拔、培養(yǎng)、使用工作，目前，全市國(guó)稅系統(tǒng)共有區(qū)局級(jí)兼職教師 5 人，市局級(jí)兼職教師約56 人；啟動(dòng)“創(chuàng)學(xué)習(xí)機(jī)關(guān) 建書香國(guó)稅”讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)，舉辦以宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、現(xiàn)代稅務(wù)政策、干部心理干預(yù)與調(diào)試、溝通與協(xié)調(diào)等為內(nèi)容的團(tuán)隊(duì)建設(shè)講座，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，促使廣大干部的學(xué)習(xí)力、思考力和創(chuàng)新力明顯提高。 1．建立創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍更加濃郁。建立激勵(lì)考核機(jī)制，設(shè)立 300 萬元?jiǎng)?chuàng)新基金，對(duì)創(chuàng)新效果突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 2020 年，全系統(tǒng)立項(xiàng)的創(chuàng)新項(xiàng)目達(dá) 76 個(gè)，其中 5 個(gè)項(xiàng)目 被 省 國(guó)稅局立項(xiàng)創(chuàng)新。 全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)按照科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化管理的要求，落實(shí)稅收管理員制度，積極探索稅源專 6 業(yè)化管理新模式，完善縱向聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)的專業(yè)化管理運(yùn)行機(jī)制，調(diào)動(dòng)基層干部積極性。開發(fā)專業(yè)化管理信息平臺(tái)，確立了統(tǒng)一的稅源數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理模型的實(shí)時(shí)更新。推行出口退稅“征退合一”的管理新模式。征管質(zhì)量綜合評(píng)定連續(xù)五年達(dá)到了國(guó)家稅務(wù)總局確定的優(yōu)秀等次。 3．創(chuàng)新稽查工作，查補(bǔ)收入屢創(chuàng) 新高。創(chuàng)新稽查方式，成立專業(yè)檢查組，探索引進(jìn)社會(huì)有償輔助協(xié)查機(jī)制；試行分級(jí)分類稽查；創(chuàng)新稽查考核辦法，重點(diǎn)考核各單位選案的準(zhǔn)確率、查案的正確率、審案的合格率和結(jié)案的執(zhí)行率，形成以處罰率和入庫率兩個(gè)指標(biāo)為核心，以查補(bǔ)率、查實(shí)率、查結(jié)率等指標(biāo)為輔助的稅務(wù)稽查考核體系。 2020 年至 2020 年 11 月 ，共查處各類涉稅案 1412 件，檢查納稅戶 3236 戶， 移送公安部門涉稅案件 77 戶，曝光了 22 起涉稅違法案件，累計(jì)查補(bǔ)入庫稅款、罰款、滯納金共 億元，居 全省 國(guó)稅之首；追繳欠稅 2300 多萬元。開展打擊非法代開發(fā)票的專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處 41 戶企業(yè)涉及非法取得或開具發(fā)票 815萬份，金額 4981 萬元，查補(bǔ)入庫稅款 518 萬元。 4．創(chuàng)新信息技術(shù)，工作質(zhì)效更上臺(tái)階。率先開發(fā)應(yīng)用財(cái)稅庫行聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、 12366 服務(wù)平臺(tái)、“大一窗”服務(wù)系統(tǒng)、“ 稅企 e 家 ” 系統(tǒng) 等 8 個(gè)納稅服務(wù)軟件。被評(píng)為 玉山 市信息化工作先進(jìn)單位，電子政務(wù)系統(tǒng)、生產(chǎn)型企業(yè)稅收管理信息系統(tǒng)榮獲 玉山 市計(jì)算機(jī)及電子信息技術(shù)推廣應(yīng)用成果獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)。 針對(duì)國(guó)稅成立以來各項(xiàng)規(guī)章制度繁多，不便查詢運(yùn)用的問題，對(duì) 1994 年以來制定的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行清理、修訂和完善，共完成三大類 196 份制度匯編工作。規(guī)范臨時(shí)性事項(xiàng)發(fā)布制度， 減少 40%和內(nèi)部新聞通知量。加強(qiáng)檔案管理，連續(xù) 11 年被評(píng)為 玉山 市檔案管理優(yōu)秀等級(jí)單位。強(qiáng)化跟蹤督查，近兩年，共對(duì) “ 管理創(chuàng)新 ” 、 “ 爭(zhēng)當(dāng) ‘ 四個(gè)模范 ’” 、 “ 兩基建設(shè) ” 等 38 個(gè)大項(xiàng)工作 130 多個(gè)子任務(wù)進(jìn)行立項(xiàng)跟蹤督查督辦，按時(shí)辦結(jié)率 100%，推動(dòng)了工作落實(shí)。建立完善車輛、食堂、綜合理、節(jié)能減排等管理制度，認(rèn)真落實(shí)通報(bào)及責(zé)任追究制，實(shí)現(xiàn)重大安全責(zé)任事故“零發(fā)生”。 （五）完善懲防體系，爭(zhēng)當(dāng)廉政建設(shè)模范 “十一五”期間， 玉山 市國(guó)稅局始終將廉政建設(shè)放到突出位置，堅(jiān)持 8 “兩手抓、兩手硬”。狠抓廉政教育，完善廉政制度，建立內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督，注重風(fēng)險(xiǎn)防范，嚴(yán)格考核，嚴(yán)肅追責(zé)，形成 “大宣教”、 “大監(jiān)督”、“大內(nèi)控”工作格局，構(gòu)建了完善具有 玉山 國(guó)稅特色的 懲防體系，全力爭(zhēng)當(dāng) 全省 國(guó)稅系統(tǒng)廉政建設(shè)模范。 1．抓好內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。開展對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)，按照權(quán)力運(yùn)行頻率高低、人為因素大小、自由裁量幅度、制度機(jī)制漏洞、危害損失程度等對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分級(jí)評(píng)估。 2020 年 10 月，成功開發(fā)應(yīng)用 部門內(nèi)控管理信息系統(tǒng)， 將以審批事項(xiàng)為重點(diǎn)的各類權(quán)力運(yùn)行納入信息化管理，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生自動(dòng)預(yù)警，實(shí)現(xiàn)了對(duì)“兩權(quán)” 的實(shí)時(shí)監(jiān)督、綜合分析和全程控制，有效防范了違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。 開展制度建設(shè)年活動(dòng)，制定了以定廉、問廉、評(píng)廉、談廉、述廉、考廉等“六廉”為內(nèi)容的促廉制度和《廉政承諾制度》、《“一事雙評(píng)估雙報(bào)告”制度》、《懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪“零發(fā)生”目標(biāo)管理辦法》等 10 多個(gè)廉政制度，構(gòu)建了懲治和預(yù)防腐敗制度建設(shè)體系。深化干部人事制度改革，鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件。 3．抓好廉政文化建設(shè)。以“文明、和諧、廉潔”為主題， 組織開展了一次警示教育、一場(chǎng)主題演講比賽、一次廉政知識(shí)考試等“十個(gè)一”廉政教育活動(dòng)。深入開展了以查思想 、查作風(fēng)、查廉潔、查紀(jì)律、查工作、查效率為主要內(nèi)容的“六查”活動(dòng)，從根本上改變了干部作風(fēng)，進(jìn)一步樹立起“廉潔、務(wù)實(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效”的部門形象，成為全市作風(fēng)效能建設(shè)的示范點(diǎn)，受到 全省 作風(fēng)效能工作會(huì)議 120 多名與會(huì)代表的高度評(píng)價(jià)。 （六）打造服務(wù)品牌，營(yíng)造和諧征納環(huán)境 “十一五”期間， 玉山 市國(guó)稅局緊緊圍繞納稅人的合理需求，以完善工作機(jī)制為抓手，以信息技術(shù)為依托，努力從納稅人滿意的地方做起，從納稅人不滿意的地方改起。 對(duì)服務(wù)職責(zé) 、 標(biāo)準(zhǔn) 、 流程 、 資源 進(jìn)行大 整合 ，全力打造 360 信息管理系統(tǒng)、 12366納稅服務(wù)熱線、納稅指南 叢書 、涉稅業(yè)務(wù)同城通辦、納稅服務(wù)考評(píng)系統(tǒng)等服務(wù) 品牌，努力構(gòu)建完備的納稅服務(wù)體系，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中展示國(guó)稅的風(fēng)采。 五年來， 玉山 市國(guó)稅局根據(jù)納稅人的實(shí)際需求，集中人力、財(cái)力、物力，加大硬件設(shè)施建設(shè)投入和軟環(huán)境建設(shè)，努力打造一流的服務(wù)環(huán)境。 2020 年，建立納稅人自助服務(wù)區(qū)。全面貫徹納稅人權(quán)利與義務(wù)公告內(nèi)涵，開展稅收管理員納稅服務(wù)大行動(dòng)活動(dòng)，發(fā)放政策解讀《 12366 熱點(diǎn)速遞》、《 12366 問題集萃》。推出“多、快、好、省、準(zhǔn)”“五字”服務(wù)和“熱心、細(xì)心、耐心、誠(chéng)心、虛心” “五心”服務(wù)以及“零距離、零接觸、零障礙、零差錯(cuò)、零投訴”“五零”服務(wù)。 2．細(xì)化服務(wù)規(guī)范，為納稅人提供規(guī)范的納稅服務(wù)。試行納稅服務(wù)考評(píng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控科學(xué)考評(píng)。設(shè)舉報(bào)箱、投訴電話，公開辦事制度、辦事規(guī)范流程和服務(wù)承 諾事項(xiàng)。接受納稅人的監(jiān)督，促進(jìn)服務(wù)水平不斷提高。 目前我局干部職工 1616 人，而管戶達(dá) 11 萬戶。為有效解決這些問題，五年來，我局創(chuàng)新打造“電子國(guó)稅”工程，將有限的資金投入信息化建設(shè)，目前配置計(jì)算機(jī)等設(shè)備 3000 余臺(tái)，建立了一支 1