【正文】 法律及有關(guān)規(guī)定舉辦的。 ? ? 1993年 2月 13日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了 《 中國教育改革和發(fā)展綱要 》 ，（ 16）指出： ? 1. 要 ? 改變政府包攬辦學(xué)的格局，逐步建立以政府辦學(xué)為主體、社會各界共同辦學(xué)的體制。 ? 3. “國家對社會團體和公民個人依法辦學(xué)，采取積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、加強管理的方針 ? 。在國家有關(guān)法律和法規(guī)的范圍內(nèi)進行國際合作辦學(xué) ? 。有條件的地方，也可以實行 ‘ 民辦公助 ’ 、‘ 公辦民助 ’ 等形式。 ? ?? 國家鼓勵企業(yè)事業(yè)組織、社會團體、其他社會組織及公民個人依法舉辦學(xué)校及其他教育機構(gòu)。 （ 十） ?? 今后 3～ 5年，基本形成以政府辦學(xué)為主體、社會各界共同參與、公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的辦學(xué)體制 ? 。 ? ? 國務(wù)院在 2022年 5月 29日發(fā)布的 《 關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定 》 中指出： ? ? 學(xué)前教育以政府辦園為骨干，積極鼓勵社會力量舉辦幼兒園 ? 。 （ 33） ? ? 大力發(fā)展以社區(qū)為依托，公辦與民辦相結(jié)合的多種形式的學(xué)前教育和兒童早期教育服務(wù) ? 。 （ 6） ? 2. “積極鼓勵和提倡社會各方面力量采取多種形式舉辦幼兒園 ? 。根據(jù)城鄉(xiāng)的不同特點，逐步建立以社區(qū)為基礎(chǔ)，以示范性幼兒園為中心，靈活多樣的幼兒教育形式相結(jié)合的幼兒教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 （多渠道辦園） ? 在地方人民政府舉辦幼兒園的同時，主要依靠各部門、各單位和社會各方面的力量來舉辦幼兒園。 堅持因地制宜、靈活多樣的辦園思想。 二、幼兒教育管理體制 ?幼兒教育管理體制 ——是幼兒教育管理機構(gòu)和幼兒教育管理規(guī)范的結(jié)合體和統(tǒng)一體。 ? ? 基礎(chǔ)教育管理權(quán)屬于地方。省、市（地）、縣、鄉(xiāng)分級管理的職責(zé)如何劃分，由省、自治區(qū)、直轄市決定。 ? ?國務(wù)院辦公廳在轉(zhuǎn)發(fā)國家教委等八部委 《 關(guān)于加強幼兒教育工作的意見 》 （ 1988年 8月）中也強調(diào)指出（ 四） ： ?? 堅持實行 ‘ 地方負責(zé)，分級管理 ’和各有關(guān)部門分工負責(zé)的原則。 ? ?《 中國教育改革和發(fā)展綱要 》（ 1993年 2月）中指出（ 17）： ?? 深化中等以下教育體制改革，繼續(xù)完善分級辦學(xué)、分級管理的體制。 ? ?國務(wù)院在 《 關(guān)于 中國教育改革和發(fā)展綱要 的實施意見 》 （ 1994年）中進一步指出（ 13）： ?? 深化中等及中等以下教育體制改革，完善分級辦學(xué)、分級管理體制。 ? ?我國 《 教育法 》 （ 1995年 3月）第 14條規(guī)定： ?? 國務(wù)院和地方各級人民政府根據(jù)分級管理、分工負責(zé) 的原則，領(lǐng)導(dǎo)和管理教育工作。 ? ?在 《 中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定 》（ 1999年 6月）中強調(diào)（ 11） ： ?? 繼續(xù)完善基礎(chǔ)教育主要由地方負責(zé)、分級管理的體制。 ? ?? 建立和完善政府領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌，教育部門主管，有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，社區(qū)內(nèi)各類幼兒園和家長共同參與的幼兒教育管理機制。 ? 分級管理 ——指的是中央和地方各級人民政府對各級各類教育負有不同的管理責(zé)任。 幼兒教育由教育部門主管。縣級以上地方各級人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的教育工作。） ? 根據(jù) 《 幼兒園管理條例 》 （ 1989年 8月）第 6條規(guī)定： ? 國家教育委員會主管全國的幼兒園管理工作；地方各級人民政府的教育行政部門，主管本行政轄區(qū)內(nèi)的幼兒園管理工作。） ? 根據(jù)國務(wù)院辦公廳（ 1987年 10月）轉(zhuǎn)發(fā)國家教委等九部委 《 關(guān)于明確幼兒教育事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理職責(zé)分工的請示 》 中的規(guī)定（ 3與 1） ，教育部門主管幼兒教育的職責(zé)主要有： （ 1）貫徹中央、國務(wù)院有關(guān)幼兒教育工作的方針、政策、指示，擬訂行政法規(guī)和重要的規(guī)章制度； （ 2）研究擬訂幼兒教育事業(yè)發(fā)展方針，綜合編制事業(yè)發(fā)展規(guī)劃； （ 3）負責(zé)對各類幼兒園的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，建立視導(dǎo)和評估制度； （ 4）組織培養(yǎng)和訓(xùn)練各類幼兒園的園長、教師，建立園長、教師考核和資格審定制度； （ 5）辦好示范性幼兒園； （ 6）指導(dǎo)幼兒教育科學(xué)研究工作。 ? 教育部門主管幼兒教育的職責(zé)主要有： （ 1）要認真貫徹幼兒教育的方針、政策，擬訂有關(guān)行政法規(guī)、重要規(guī)章制度和幼兒教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施； （ 2）承擔對幼兒園的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，制定相關(guān)標準，實行分類定級管理，向有關(guān)部門提出對幼兒園收費標準的意見； （ 3）建立幼兒教育督導(dǎo)和評估制度； （ 4）培養(yǎng)和培訓(xùn)各類幼兒園的園長、教師，建立園長、教師考核和資格審定制度； （ 5）具體指導(dǎo)和推動家庭幼兒教育； （ 6）與衛(wèi)生部門合作，共同開展 0—6歲兒童家長的科學(xué)育兒指導(dǎo)。 ?根據(jù)我國 《 教育法 》 （ 1995年 3月）第15條 規(guī)定： ? 縣級以上各級人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)有關(guān)的教育工作。 ? 計劃部門 負責(zé)將幼兒教育事業(yè)發(fā)展和建設(shè)等列入各級計劃。 ? 勞動人事部門 負責(zé)會同有關(guān)部門研究制訂幼兒園工作人員的有關(guān)編制、工資 勞動保護、福利待遇等方面的制度和規(guī)定。 ? 輕工、紡織、商業(yè)部門 按各自的分工，負責(zé)幼兒食品、服裝、鞋帽、文化教育用品、衛(wèi)生生活用具和教具、玩具的研制、生產(chǎn)和供應(yīng)。 ? 國務(wù)院教育部門會同 財政部門和價格主管部門 ，按照不以營利為目的的原則，制定幼兒園 (班 )收費管理辦法。新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造的幼兒園由當?shù)卣y(tǒng)籌規(guī)劃，利用各種資源安排，教育部門要加強對小區(qū)配套幼兒園的管理，可采取面向社會公開招標的辦法舉辦幼兒園，任何單位和個人不得改變用途，也不得收取國家規(guī)定以外的費用。 ? 勞動保障部門 在研究探索農(nóng)村養(yǎng)老保險制度時，要統(tǒng)籌研究農(nóng)村幼兒教師的養(yǎng)老保險問題；城市幼兒教師要按照國家有關(guān)規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工社會保險，要保障幼兒教師隊伍的穩(wěn)定和幼兒教師的