【正文】 1. 政策 2. 明確管理責(zé)任 3. 風(fēng)險識別 4. 法律法規(guī)識別 5. 人員培訓(xùn) 6. 管理目標(biāo)和方案 7. 建設(shè)項目管理 8. 作業(yè)管理 9. 承包商管理 10. 變更管理 11. 應(yīng)急準(zhǔn)備 12. 事故管理 13. 檢查、審核、評審 各項安全管理政策 35/73 機(jī)動車輛交通安全管理規(guī)定 海油總安 [2022]380號 具體的單項作業(yè)安全要求 潛水作業(yè)安全管理政策 海油總安 [2022]358號 出差旅行安全管理規(guī)定 海油總安 [2022]282號 船舶安全管理政策 海油總安 [2022]382號 管道安全管理政策 海油總安 [2022]740號 36/73 公司 HSE管理的基本要素 1. 政策 2. 明確管理責(zé)任 3. 風(fēng)險識別 4. 法律法規(guī)識別 5. 人員培訓(xùn) 6. 管理目標(biāo)和方案 7. 建設(shè)項目管理 8. 作業(yè)管理 9. 承包商管理 10. 變更管理 11. 應(yīng)急準(zhǔn)備 12. 事故管理 13. 檢查、審核、評審 承包商 HSE管理規(guī)定 37/73 承包商 HSE管理規(guī)定 海油總安 [2022]1號 基本要求 1. 對承包商的 HSE管理應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定； 2. 簽訂 HSE協(xié)議或合同中包括 HSE條款； 3. 甲方應(yīng)將法律法規(guī)、總公司 HSE 要求、合同中 HSE要求或 HSE協(xié)議落實到項目管理中。 選擇 談判 執(zhí)行 復(fù)員 評價 甲方 乙方 承包商 HSE管理 39/73 承包商 HSE管理規(guī)定 海油總安 [2022]1號 1. 項目的風(fēng)險評價 2. 承包商的選定 3. 項目實施的準(zhǔn)備 4. 項目的實施 5. 項目實施 HSE績效總結(jié) 承包合同健康安全環(huán)保條款指南 承包商 HSE管理 40/73 使用承包商的一般過程 承包商的管理不是一個部門的事，也不僅僅是一個程序，是一個完整的管理系統(tǒng) 計劃 招標(biāo) 合同 評標(biāo) 開工前準(zhǔn)備 進(jìn)場 收尾 過程中 ? 確定工作內(nèi)容、范圍 ? 作業(yè)風(fēng)險的分析 ? 標(biāo)書中包括 HSE的要求 ? 評標(biāo)時包括對 HSE方面進(jìn)行評估 ? 合同條款中包括 HSE方面的要求 ? 設(shè)備準(zhǔn)備 ? 人員準(zhǔn)備 ? 文件準(zhǔn)備 ? 檢查設(shè)備 ? 檢查人員 ? 進(jìn)場培訓(xùn) ? 定期檢查 ? 不定期檢查 ? 事故報告 ? 完工總結(jié) ? 反饋 ? 存檔 承包商 HSE管理 41/73 第一步 風(fēng)險評估 由業(yè)主進(jìn)行，考慮各種因素的影響 作業(yè)地點 作業(yè)時間 作業(yè)風(fēng)險 作業(yè)經(jīng)驗 可能的后果 承包商 HSE管理 42/73 分值 權(quán)重 1 2 3 4 5 5 潛在影響 對公司 HSE業(yè)績無影響，不影響公司的人員安全和作業(yè) 對公司 HSE業(yè)績無影響，但可能影響公司的人員安全和作業(yè) 對公司 HSE業(yè)績有影響，但后果很輕微 對公司 HSE業(yè)績有影響 直接影響公司的人員安全和作業(yè)，如直升飛機(jī)、車輛和船舶服務(wù)等 4 服務(wù)性質(zhì) 在公司范圍內(nèi)從事低風(fēng)險服務(wù)，如打掃衛(wèi)生、辦公室設(shè)備維修、ＩＴ服務(wù)等 一般保養(yǎng)和維修，小規(guī)模的建造和組裝，手工挖掘、刷油漆等作業(yè) 工作質(zhì)量對公司可能產(chǎn)生重大影響，如吊具檢驗、起重設(shè)備檢驗、無損探傷等 一般處理設(shè)施的維修保養(yǎng)并帶有熱工作業(yè)、進(jìn)入有限空間、拆卸處理設(shè)備、需大規(guī)模搭腳手架等 建造、安裝、運(yùn)輸、鉆井、井下服務(wù)、潛水等 3 服務(wù)地點 不在公司范圍內(nèi)服務(wù)，不由公司監(jiān)督管理 在辦公室或公司的其它低風(fēng)險場所服務(wù) 在作業(yè)現(xiàn)場但不太可能在油氣處理區(qū)服務(wù) 不在公司范圍內(nèi)服務(wù)但由公司監(jiān)督管理 的作業(yè) 在油氣處理區(qū)作業(yè) 2 服務(wù)期限 1周 1個月 amp。1個月 12個月 amp。 按照海洋石油各單位的作業(yè)和管理特征劃分應(yīng)急管理類型為： 海油總安 [2022]308號 中國海油應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)指南（試行） 51/73 應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)指南 海油安字 [2022]308號 三維數(shù)字應(yīng)急指揮展示平臺 現(xiàn)場數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng) 生產(chǎn)人員動態(tài)跟蹤系統(tǒng) 重大危險源動態(tài)跟蹤系統(tǒng) 應(yīng)急視頻會商系統(tǒng) 生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)急資料庫 災(zāi)害天氣預(yù)警系統(tǒng) 通信網(wǎng)絡(luò)和短信平臺 災(zāi)難性備份系統(tǒng) 溢油漂移模擬系統(tǒng) 海上油氣生產(chǎn)型 ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● 海上運(yùn)輸和施工型 ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● 陸岸石化生產(chǎn)型 ● ● ● ● ● ● ● ● ● 陸岸制造加工和生產(chǎn)作業(yè)型 ● ● ● ● ● ● ● ● 油氣和危險化學(xué)品儲運(yùn)型 ● ● ● ● ● ● ● 油氣和化學(xué)品管網(wǎng)管理型 ● ● ● ● ● ● ● 應(yīng) 急 體 系 建 設(shè) 52/73 53/73 閃底油 －減渣換熱器原油 －減渣換熱器開停工水冷器常壓渣油F 102加熱爐216 － T － 02焦化原料罐C 104減壓塔著火法蘭著火儲罐370OC369OC 2 26OC 170OC54/73 公司 HSE管理的基本要素 1. 政策 2. 明確管理責(zé)任 3. 風(fēng)險識別 4. 法律法規(guī)識別 5. 人員培訓(xùn) 6. 管理目標(biāo)和方案 7. 建設(shè)項目管理 8. 作業(yè)管理 9. 承包商管理 10. 變更管理 11. 應(yīng)急準(zhǔn)備 12. 事故管理 13. 檢查、審核、評審 事故報告、調(diào)查 55/73 重大安全環(huán)境污染責(zé)任事故行政責(zé)任追究的規(guī)定 海油總安 [2022]1號 目的：落實國務(wù)院 《 關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定 》 主要內(nèi)容： ? 事故分級管理，誰主管、誰負(fù)責(zé) ? 總公司負(fù)責(zé)對重大責(zé)任事故中負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的所屬單位 主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任認(rèn)定與追究 ? 所屬單位負(fù)責(zé)對其他責(zé)任人和一般事故責(zé)任人的責(zé)任認(rèn) 定與追究 ? 行政處罰的種類 ? 事故分級標(biāo)準(zhǔn) ? 主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)履行的職責(zé)。 行政處分按照輕重