林權(quán)糾紛調(diào)處ppt課件-在線瀏覽
2025-03-06 06:14本頁面
【正文】 年，實行了完善林業(yè)承包責(zé)任制，對長期經(jīng)營管理不善，亂砍濫伐嚴重的集體山林，實行了有償承包 。 2022年 6月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進集體林權(quán)制度改革的指導(dǎo)意見》明確用 5年左右時間基本明晰產(chǎn)權(quán)，承包到戶的改革任務(wù)，全面又開展一次規(guī)模較大的農(nóng)村林權(quán)制度的改革。 ? （二）政策調(diào)整： 山林從農(nóng)民私有制轉(zhuǎn)變?yōu)榧w所有制的大變動中，在土地權(quán)屬問題上有許多政策遺留問題。 ? （三）技術(shù)因素： 四至、坐落填寫不清不明；重復(fù)填證；未到實地丈量勘查等。 四 、林權(quán)爭議調(diào)處機制 ? 山林權(quán)屬爭議調(diào)處機制主要有四種形式： ? （一）當(dāng)事人協(xié)商，達成協(xié)議。 ? （三）人民政府的處理。 ? 人民政府處理是指人民政府根據(jù)法律的授權(quán)，對山林權(quán)屬爭議當(dāng)事人提供的證據(jù)和政府機關(guān)自身調(diào)查取得的證據(jù)進行審查，在調(diào)解無效情況下，依據(jù)法律和政府的規(guī)定，對山林權(quán)屬作出處理，明確山林權(quán)屬的活動。如《土地改革法》、《 農(nóng)村 土地 承包 法》、《森林法》、《民法通則》、《行政訴訟法》、《物權(quán)法》等。如《森林法實施條例》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于保護森林發(fā)展林業(yè)若干問題的決定》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》等。如《貴州省林地管理條例》等。如《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》、《林木林地權(quán)屬爭議處理辦法》、《林木林地權(quán)屬登記管理辦法》等。如《貴州省集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證辦法》等。如《貴州省高級人民法院關(guān)于審理土地權(quán)屬行政案件證據(jù)審查的指導(dǎo)意見》等 ? （七）有關(guān)規(guī)范性文件。 ? 尚未取得林權(quán)證的，下列證據(jù)作為處理林權(quán)爭議的依據(jù)： ? （ 1）土改時期人民政府依法頒發(fā)的土地證。 ? （ 3）當(dāng)事人之間依法達成的林權(quán)爭議處理協(xié)議、贈送憑證及附圖。 ? （ 5）同一起林權(quán)爭議有數(shù)次處理協(xié)議或者決定的，以上一級人民政府作出的最終決定或者所在地人民政府作出的最后一次決定為依據(jù)。 六、處理林權(quán)爭議的依據(jù) ? 土地改革后至林權(quán)爭議發(fā)生時，下列證據(jù)可以作為處理林權(quán)爭議的參考依據(jù)： ? （ 1）國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立時，該單位的總體設(shè)計書所確定的經(jīng)營管理范圍及附圖。 ? （ 3）能夠準確反應(yīng)林木、林地經(jīng)營管理狀況的有關(guān)憑證。 六、處理林權(quán)爭議的依據(jù) ? 土地改革前有關(guān)林木、林地權(quán)屬憑證，不得作為處理林權(quán)爭議的依據(jù)或者參考依據(jù)。 ? 當(dāng)事人對同一起林權(quán)爭議都能夠出具合法憑證的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，經(jīng)協(xié)商不能解決的，由當(dāng)事人共同的人民政府按照雙方各半的原則，并結(jié)合實際情況確定其權(quán)屬。 七 、如何做好林權(quán)糾紛調(diào)處 ? （一）對處理林權(quán)糾紛工作的基本要求是正確、及時、合法。 ? （三）處理林權(quán)糾紛一定要堅持“著重調(diào)解”的方針。 ? （五）處理林權(quán)糾紛應(yīng)當(dāng)嚴格按照法定程序辦事。 農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和“林業(yè)三定”時期，以縣級以上人民政府頒發(fā)的權(quán)屬證書為依據(jù)；沒有該時期的證書或者不能證明土地權(quán)屬的，以“四固定”時期的權(quán)屬憑證為依據(jù)；“四固定”時期沒有證據(jù)的，以“合作化”時期的權(quán)屬憑證為依據(jù)；“合作化”時期沒有證據(jù)的，以土地改革時期的權(quán)屬憑證為依據(jù)；無權(quán)屬憑證的，縣級以上人民政府結(jié)合歷史和現(xiàn)實土地管理使用情況確認土地權(quán)屬的，人民法院予以認定。 沒有該時期的權(quán)屬證據(jù)的，以“合作化”時期的權(quán)屬憑證為依據(jù)；“合作化”時期沒有證據(jù)的，以“四固定”時期的權(quán)屬憑證為依據(jù)；“四固定”時期沒有證據(jù)的，以“林業(yè)三定”和農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制時縣級以上人民政府頒發(fā)的權(quán)屬證書為依據(jù)。 ? 八、對 1981 年
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