【正文】 區(qū)， 1956 年北卡州政府牽頭成立了研究三角園委員會(huì)，確定了三角所擅長(zhǎng)的高新技術(shù)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域 ，并支持投資興建和發(fā)展北卡微電子研究中心及北卡生物研究中心，積極吸引高技術(shù)公司進(jìn)入北卡研究三角園。在美國(guó)，產(chǎn)業(yè)集群是其區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)組織形式。美國(guó)的產(chǎn)業(yè)集群類(lèi)型多種多樣，不同產(chǎn)業(yè)集群有其不同特點(diǎn)，但是每個(gè)產(chǎn)業(yè)集群都創(chuàng)造了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益， 9 這是美國(guó)經(jīng)濟(jì)中一個(gè)非常重要的現(xiàn)象。 美國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)全方位的提升了其在世界上的核心地位，在微電子領(lǐng)域以及高端武器領(lǐng)域的絕對(duì)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，使得美國(guó)不但獲得了大量的經(jīng)濟(jì)收益，在其他領(lǐng)域也受益匪淺。作為德國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)的孵化中心，慕尼黑高科技工業(yè)園區(qū)也是德國(guó)其他地區(qū)高科技工業(yè)園區(qū)的衍生地，如慕尼黑生態(tài)科技園、綠色食品科技以及寶馬汽車(chē)，西門(mén)子電氣產(chǎn)業(yè)等，都與慕尼黑高科技工業(yè)園區(qū)密切關(guān)聯(lián)。其中全德共有 300 余所大學(xué)及專(zhuān)科學(xué)院，它們是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)理論及應(yīng)用研究的重要基地。如從 2022 年開(kāi)始，聯(lián)邦和各州政府投資 19 億歐元，鼓勵(lì)德國(guó)最優(yōu)秀的科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行科研創(chuàng)新?？鐕?guó)集團(tuán)帶來(lái)的隱性收益成為其經(jīng)濟(jì)運(yùn)作長(zhǎng)期良好的保 證。日本政府對(duì)其產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的干預(yù)，造成了產(chǎn)業(yè)的地理集中，創(chuàng)造了全新的產(chǎn)業(yè)集群，并逐步培育了本地的產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)，獲得了更高的生產(chǎn)效率，提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 1974 年，日本政府開(kāi)始將所屬 9 個(gè)部廳的 43個(gè)研究機(jī)構(gòu)，共計(jì) 6 萬(wàn)余人遷到筑波科學(xué)城，形成以國(guó)家實(shí)驗(yàn)研究機(jī)構(gòu)和筑波大學(xué)為核心的綜合性學(xué)術(shù)研究和高水平的教育中心到 1993 年，日本政府在筑波科學(xué)城花費(fèi)的預(yù)算經(jīng)費(fèi)已超過(guò) 2 萬(wàn)億日元，到 2022 年年度財(cái)政預(yù)算超過(guò) 萬(wàn)億日元 從以上三個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展?fàn)顩r看，主要顯現(xiàn)三個(gè)方面的特點(diǎn)：一是政府集中絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的財(cái)力物力，創(chuàng)建了高新技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。三是高新科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)揮了良 好高技術(shù)孵化作用，帶動(dòng)了相關(guān)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 10 從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的世界份額來(lái)看， 2022 年我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占世界高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的比重高達(dá) %，僅次于美國(guó)的 %和歐盟 15 國(guó)的 %，位居世界第三。 20222022 年我國(guó)高新技術(shù)制造業(yè)比較分析表 對(duì)比項(xiàng)目 年 份 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 總產(chǎn)值高新技術(shù)制造業(yè)（億元人民幣） 17083 21063 27515 27186 34429 42089 51207 占全部工業(yè)產(chǎn)值比重（ %） 占 GDP 比重（ %） 出口值 高新技術(shù)制造業(yè)（億元 /美元） 465 677 1103 1655 2183 2815 3478 占全國(guó)出口比重（ %） 高新技術(shù)制造業(yè)銷(xiāo)售利潤(rùn)率（ %） 高新技術(shù)制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率 （總產(chǎn)值 /就業(yè)人數(shù) /萬(wàn)元 /人） 從上表可以看出， 我國(guó)高新技術(shù)制造業(yè) 呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng) 的態(tài)勢(shì) ，占工業(yè)產(chǎn)值的比重、占GDP 的比重以及占全國(guó)出口比重均在增加，創(chuàng)造了較好的利潤(rùn)，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，并吸納了很多的高技術(shù)人才。 2022 年 末 高新技術(shù)產(chǎn)品出口額達(dá)到 億美元，2022 年末達(dá)到 億美元， 與 1992 年相比，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口額 10 年翻了 4 番，20 年間翻了 8 番還多，年均遞增 %，是同期 GDP 增長(zhǎng)率的 3 倍多。 (相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)網(wǎng) )。從各類(lèi)企業(yè)的規(guī)模來(lái)看，三資企業(yè)的規(guī)模始終最高， 2022 年單個(gè)企業(yè)增加值實(shí)現(xiàn) 8202 萬(wàn)元，國(guó)有企業(yè)較低，為 6524萬(wàn)元，兩類(lèi)企業(yè)的規(guī)模較“九五”末期都有較大提高，單個(gè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的增加值分別是 2022年的 倍和 倍。 11 我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè) Ramp。D 經(jīng)費(fèi)占工業(yè)總產(chǎn)值的比重）為 %，同年全部制造業(yè)的 Ramp。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為以技術(shù)帶動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，高研發(fā)投入是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的直接動(dòng)力。D 強(qiáng)度最高， 2022 年為 %，其次是電子及通信設(shè)備制造業(yè)， Ramp。D 強(qiáng)度處于平均水平，都在 %以上；而計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)的研發(fā)強(qiáng)度始終處于較低水平， 2022 年也僅為 %，低于制造業(yè)的總體水平。 計(jì)算機(jī)與通信電子類(lèi)產(chǎn)品是我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口中最主要的兩大類(lèi)產(chǎn)品，二者合計(jì)的出口額占全部高新技術(shù)產(chǎn)品出口額的 %。 產(chǎn)品出口地區(qū) 分布 以下是我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的地區(qū)分布餅狀圖： 電子產(chǎn)品, 4 6 . 7 0 %軍工產(chǎn)品, 2 1 . 2 0 %軟件, 7 %生物, 0 . 5 0 %其他, 2 4 . 6 0 %. 12 數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)，中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒 我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的形式分布，大多依附于大城市，呈現(xiàn)出大分散、小集中的特點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)側(cè)重點(diǎn)不同：一是沿海地區(qū)以智力資源和技術(shù)力量為依托，側(cè)重科技園區(qū)型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；二是沿邊地區(qū)依靠國(guó)家開(kāi)放政 策和沿邊地理優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)以貿(mào)易導(dǎo)向型的產(chǎn)業(yè)；三是內(nèi)地依靠?jī)?yōu)勢(shì)資源和工業(yè)基礎(chǔ)，多發(fā)展與軍工有密切關(guān)系的產(chǎn)業(yè)。珠江三角洲、滬寧杭、京津石（石家莊）因具備工業(yè)基礎(chǔ)、科技力量雄厚、高層次知識(shí)性人才集聚、交通便利、對(duì)外開(kāi)放程度高等有利因素，已開(kāi)始形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，我國(guó)中西部的武漢、重慶、西安、蘭州等地正日益成為中西部地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心。 為加速我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，科技部自 1995 年開(kāi)始依托國(guó)家高新區(qū)組建 國(guó)家火炬計(jì)劃軟件 產(chǎn)業(yè)基地。 杭州 高新軟件園、 福州軟件園 、金廬軟件園、 西安軟件園 、大連軟件園、 廣州 軟件園、上海軟件園、 南京 軟件園、長(zhǎng)春軟件園、 廈門(mén)軟件園 、合肥軟件園和南軟件園等 19 個(gè)園區(qū)為國(guó)家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地，這些基地已經(jīng)成為全國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的支柱力量。相續(xù)認(rèn)定了 20 個(gè) “ 科技興貿(mào) ” 重點(diǎn)城市、 25 個(gè)高新科技產(chǎn)品出口基地以及 6 個(gè)國(guó)家軟件和醫(yī)藥出口基地，建立了 1000 家重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，出口貿(mào)易體系正發(fā)揮著日益顯著的示范作用。 其中，我國(guó)國(guó)內(nèi)眾多軟件園與歐美眾多國(guó)家建立的長(zhǎng)期的供求關(guān)系。我國(guó)生產(chǎn)的軍工產(chǎn)品如坦克，攜帶式發(fā)射器，單兵作戰(zhàn)武器等，在東南亞國(guó)家以及中東國(guó)家市場(chǎng)占有極大的份額。 13 環(huán)海地區(qū)27% （北京，天津，大連)長(zhǎng)江三角洲29% (杭州，上海，蘇州）珠江三角洲22%（深圳，東莞，廣州）中西部地區(qū)12%（西安，成都，重慶，長(zhǎng)沙等）其他地區(qū)10%以下是我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)地區(qū)的分布圖： 數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)，中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒 總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了近二十年的發(fā)展，如今已經(jīng)形成了比 較大的規(guī)模，并擁有了一系列比較成熟的發(fā)展模式與銷(xiāo)售路徑，但 現(xiàn)狀的背后， 依然存在著眾多的潛在問(wèn)題。具體存在問(wèn)題 ：技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位尚未確立，研發(fā)投入不足，高技術(shù)人才短缺；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，加工裝配比重過(guò)大，產(chǎn)品附加價(jià)值不高，國(guó)際分工地位較低，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高技術(shù)企業(yè)缺乏。其主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： (一 )出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象突出 我國(guó)生產(chǎn)能力結(jié)構(gòu)性過(guò)剩矛盾比較突出，出口產(chǎn)品多以中低檔產(chǎn)品為主，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的只占 10%左右，出口商品過(guò)于集中在幾種產(chǎn)品，出口商品的 40%與東南亞國(guó)家和地區(qū)雷同。出口企業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)不均衡性，出口地區(qū)發(fā)展不平衡，高新技術(shù)產(chǎn)品出口主要集中在沿海地區(qū)。 問(wèn)題分析：長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)科技基礎(chǔ)薄弱，高科技水平與發(fā)達(dá)國(guó)家有較大差距，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品有限，自主研發(fā)能力跟不上，改革開(kāi)放以后，我國(guó)曾設(shè)想以市場(chǎng)換技術(shù)，但進(jìn)展緩慢，從而倒致產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，當(dāng)某一具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品在國(guó)際上有較好市場(chǎng)時(shí)，國(guó)內(nèi)各企業(yè)又爭(zhēng)相上馬，政府又 缺少統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)，盲目上項(xiàng)目，從而導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩。我國(guó)的軟件公司采取的軟件開(kāi)發(fā)模式只適合于小型項(xiàng)目，我國(guó)的系統(tǒng)軟件和工具軟件市場(chǎng)主要被外國(guó)廠(chǎng)商占領(lǐng)，而在作為硬件與軟件之間接口的基礎(chǔ)操作系統(tǒng)軟件 上，幾乎處于空白。比如被稱(chēng)為“芯片”的集成電路，是信息產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)，而我國(guó)集成電路有 80%依靠進(jìn)口，導(dǎo)致我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)率很低，且受制于人。 :目前我國(guó)計(jì)算機(jī)雖然出口不少，但附加值高的重要部件，如中央處理器（ CPU )、主板、內(nèi)存、磁盤(pán)等主要依靠進(jìn)口。 問(wèn)題分析：一是以市場(chǎng)換技術(shù)設(shè)想實(shí)施艱難，發(fā)達(dá)國(guó)家只是把我國(guó)作為一個(gè)裝配車(chē)間，核心技術(shù)不預(yù)轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)讓成本太高，一般企業(yè)無(wú)法接受。 （三） 研發(fā)保障不足且效率低，制約了高新產(chǎn)品的研制 研發(fā)是高新技術(shù)產(chǎn)品發(fā)展的基礎(chǔ)，研發(fā)不但要有充足的經(jīng)費(fèi)保障，還須有優(yōu)良的人才儲(chǔ)備，更要有良好的研發(fā)機(jī)制。 企業(yè)自有資金投入 Ramp。由于高新產(chǎn)品的市場(chǎng)化，加之國(guó)家財(cái)力有限，國(guó)家的 Ramp。D經(jīng)費(fèi)為 1042. 5億元，還不及美國(guó)通用汽車(chē)公司一年的 Ramp。企業(yè)生存處于維持狀態(tài)，無(wú)法保證正常的研發(fā)費(fèi)用，而市場(chǎng)化的資金籌資由于風(fēng)險(xiǎn)大，無(wú)人愿意介入，高新產(chǎn)品的研發(fā)融資難度可想而知。 產(chǎn)品研發(fā)只有經(jīng)費(fèi)不行，更要有高素質(zhì)的人才儲(chǔ)備和科學(xué)的用人機(jī)制。二是用人機(jī)制不活，激勵(lì)機(jī)制不健全，人才積極性難以發(fā)揮，對(duì)人才的重視只是停留在口頭上，從而使許多人才又重新丟失。 。我國(guó)一些科研院所投巨資研發(fā)的成果由于缺少市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)而無(wú)法投入生產(chǎn)，更無(wú)力開(kāi)拓市場(chǎng)，科研成果閑置現(xiàn)象嚴(yán)重，轉(zhuǎn)化率極低，進(jìn)而 制約了我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及高新技術(shù)產(chǎn)品的出口。國(guó)家有限的財(cái)力投向了相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目，科研經(jīng)費(fèi)無(wú)法全面展開(kāi)，一些高科技項(xiàng)目由國(guó)家推向了市場(chǎng)，企業(yè)自主研發(fā)，各自為戰(zhàn)，而企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中效益不高，現(xiàn)金流不足，無(wú)過(guò)多的錢(qián)甚至無(wú)錢(qián)投向高新產(chǎn)品的研發(fā)，不能形成研發(fā)合力。三是一些院校、科研院所研制出的新產(chǎn)品、新項(xiàng)目難以找到理想的投資結(jié)象，一些新技術(shù)無(wú)法轉(zhuǎn)化為 市場(chǎng)產(chǎn)品，或者轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)產(chǎn)品周期太長(zhǎng)。二是我國(guó)地市級(jí)以上人民政府都在積極打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，高新產(chǎn)業(yè)區(qū)過(guò) 多過(guò)濫。 三是政府對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的支持有待提高。其次高新產(chǎn)業(yè)一般都處于發(fā)展初期，未來(lái)面臨的是國(guó)內(nèi)及國(guó)際同類(lèi)產(chǎn)品的激烈競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展前景并不明朗，在銀 行融資過(guò)程中缺少有效的財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，融資困難，嚴(yán)重制約了高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 問(wèn)題分析：一是高科技產(chǎn)品研制缺少必備的硬件設(shè)施，缺少合格的研制實(shí)驗(yàn)室，同時(shí)信息網(wǎng)絡(luò)的不暢、能源管網(wǎng)設(shè)施的不完善也影響了高新產(chǎn)品的研發(fā)。三是當(dāng)一些高新技術(shù)產(chǎn)品投資處于初始期 建設(shè)時(shí)，一些不良的人文環(huán)境如部分村鎮(zhèn)燕過(guò)拔毛的行為，嚴(yán)重的影響了高新產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，在其轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)后，一些地方政府又把企業(yè)看成“唐僧肉”，沒(méi)完沒(méi)了的攤派使企業(yè)發(fā)展舉步唯艱，嚴(yán)重的影響了高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 北卡州高新技術(shù)三角園等看出其運(yùn)作成功的一些軌跡： 航空航天、信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的一批國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)巨頭如國(guó)際商業(yè)機(jī)器公司（ IBM）、惠普、波音等的快速發(fā)展得益于美國(guó)政府 的 扶植性采購(gòu)。美國(guó)的產(chǎn)業(yè)集群類(lèi)型多種多樣，不同產(chǎn)業(yè)集群有其不同特點(diǎn)，但是每個(gè)產(chǎn)業(yè)集 17 群都創(chuàng)造了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，這 就是美國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中 一個(gè)非常重要的現(xiàn)象。 德國(guó)是信息產(chǎn)業(yè)、激光技術(shù)、納米技術(shù)、生物技術(shù)等較為發(fā)達(dá)的國(guó)家。其中全德共有 300 余所大學(xué)及專(zhuān)科學(xué)院，它們是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)理論及應(yīng)用研究的重要基地。如從 2022 年開(kāi)始，聯(lián)邦和各州政府投資 19 億歐元，鼓勵(lì)德國(guó)最優(yōu)秀的科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行科研創(chuàng)新。 由以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的成功運(yùn)營(yíng)軌跡不難總結(jié)出： 一是政府集中絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的財(cái)力物力，創(chuàng)建了高新技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。三是高新科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)揮了良好 高技術(shù)孵化作用，帶動(dòng)了相關(guān)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是應(yīng)拓展具有廣泛自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新產(chǎn)品，不能只局限于出口某幾種高新產(chǎn)品，通過(guò)整合研發(fā)團(tuán)隊(duì)，增加研發(fā)經(jīng)費(fèi)等措施，開(kāi)發(fā)出有別于其他國(guó)家且獨(dú)占國(guó)際鰲頭的廣泛的高新產(chǎn)品；二是要解決出口企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、出口地區(qū)發(fā)展 不平衡的問(wèn)題。三是要拓展高新技術(shù)產(chǎn)品的出口空間。目前，電子信息，裝備制造、新能源等還有較大的拓展空間。 一是 要 盡快轉(zhuǎn)化現(xiàn)有的科研成果， 保持高新技術(shù)產(chǎn)品出口的高速增長(zhǎng) 和國(guó)際市場(chǎng)份額；同時(shí) 要繼續(xù)推動(dòng) “ 科技興貿(mào) ” 戰(zhàn)略，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，以高新技術(shù)產(chǎn)品帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)品 的出口，促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和出口商品結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。 鑒于我們?cè)?多年來(lái) 產(chǎn)品 18 技術(shù) 引進(jìn)吸收方面總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)， 我們?cè)谥贫ㄙQ(mào)易政策時(shí)， 要 偏向于引進(jìn)技術(shù)策略，以市場(chǎng)換技術(shù)， 以技術(shù)求發(fā)展， 使得我們的創(chuàng)新機(jī)制 得到加強(qiáng)；三是要在引進(jìn)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)自我快速發(fā)展。 四是加大傳統(tǒng)產(chǎn)品的高技術(shù)改造力度。 科技型中小企業(yè)， 培養(yǎng)民營(yíng) 高技術(shù) 外 貿(mào) 中小型高科技企業(yè)對(duì)我國(guó)的 高新技術(shù)產(chǎn)品出口的作用越來(lái)越明顯，但是它們的外部成長(zhǎng)環(huán)境并不通暢，嚴(yán)重制約了企業(yè)發(fā)展速度。 渠道 ， 暢通 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 資金不足是影響我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，建立多元化的投融資機(jī)制是解決資金不足問(wèn)題的關(guān)鍵。D 投入，以適應(yīng) Ramp。 ，完善相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施 一是各級(jí)政府要為高技術(shù) 企業(yè)制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，切實(shí)減輕高新技術(shù)企業(yè)的負(fù)擔(dān)，讓 19 高新企業(yè)在輕裝的狀態(tài)下發(fā)展，在輕裝的狀態(tài)下創(chuàng)新。如建立完善的信息網(wǎng)絡(luò)配套體系，加強(qiáng)人文環(huán)境建設(shè)，暢通能源管網(wǎng)配套設(shè)施及良好的生活環(huán)境。不能讓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)貫以虛名，沒(méi)有實(shí)