國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理辦法-在線瀏覽
2025-03-04 23:35本頁(yè)面
【正文】 機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成人員、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組的組成人員、詢價(jià)小組的組成人員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)或者成交。 第三章采購(gòu)方式和程序 第十四條 國(guó)有企業(yè)采購(gòu)方式： （一）公開招標(biāo)； （二）邀請(qǐng)招標(biāo)； （三）競(jìng)爭(zhēng)性談判； （四）單一來(lái)源采購(gòu)； （五）詢價(jià)； （六）市國(guó)資部門認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。 第十五條 公開招標(biāo)，是指采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)。因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開始前獲得市國(guó)資部門的批準(zhǔn)。 第十八條 采用公開招標(biāo)方式采購(gòu)的，自采購(gòu)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于十個(gè)工作日。 對(duì)急需采購(gòu)項(xiàng)目需縮短時(shí)間采購(gòu)的，采購(gòu)人提出申請(qǐng)，經(jīng)市國(guó)資部門審批后執(zhí)行。初審 分為資格性檢查和符合性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和采購(gòu)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。依據(jù)采購(gòu)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)采購(gòu)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)采購(gòu)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。 （三）比較與評(píng)價(jià)。 （四）推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單。 （五）編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。 第二十條 出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)在資格性、符合性檢查時(shí)按照無(wú)效投標(biāo)處理： （一）應(yīng)交未交投標(biāo)保證金的； （二）未按照采購(gòu)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的； （三）不具備采購(gòu)文件中規(guī)定資格要求的； （四）不符合法律法規(guī)和采購(gòu)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 廢標(biāo)后，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。 第二十二條 邀請(qǐng)招標(biāo)，是指招 標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。 第二十三條 符合下列情況之一的，可以依照本辦法規(guī)定采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)： （一）具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的； （二）采用公開招標(biāo)方式費(fèi)用占國(guó)有企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的。資格預(yù)審公告的期限不得少于七個(gè)工作日。采購(gòu)人從預(yù)審合格投標(biāo)人中隨機(jī)選擇三家以上的投標(biāo)人，并向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。 第二十六條 符合下列情形之一的，可以依照本辦法規(guī)定采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)： （一）招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立或者中標(biāo)供應(yīng)商棄標(biāo)的； （ 二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的； （三）采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的； （四）不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。談判小組由采購(gòu)人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二，專家從專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 （二）制定談判文件。 （三）確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單。 （四）談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。 （五）確定成交供應(yīng)商。 第二十八條 競(jìng)爭(zhēng)性談判從談判文件發(fā)出之日起至提交響應(yīng)性文件截止之日不得少于七個(gè)工作日，競(jìng)爭(zhēng)性談判文件發(fā)售時(shí)間一般不得少于五個(gè)工作日。 第三十條 符合下列情形之一的，可以依照本辦法規(guī)定采用單一來(lái)源方式采購(gòu)； （ 一）技術(shù)復(fù)雜，有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的； （二）必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的； （三）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的； （四）公開招
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