【正文】 律制度 ?建立中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的信用評(píng)級(jí)制度 ?推廣擔(dān)保制度 第 2章 工程造價(jià)計(jì)價(jià) ?工程造價(jià)的定額計(jì)價(jià)原理和方法 ?工程量清單計(jì)價(jià)原理和方法 ?工程造價(jià)信息 第 2章 工程造價(jià)計(jì)價(jià) ； ； 、作用與特點(diǎn)； 、概算定額和投資估算指標(biāo)的編制原則和方法； 、材料、機(jī)械臺(tái)班定額消耗量的確定方法及其單價(jià)的組成和編制方法； 、概算定額單價(jià)的編制方法。 ?一個(gè) 建設(shè)項(xiàng)目 —— 單項(xiàng)工程 （獨(dú)立意義的能發(fā)揮功能要求的完整的建筑安裝產(chǎn)品） —— 單位工程（土建工程，排水工程、電氣照明工程） —— 分部工程 （土石方工程、磚石工程） —— 分項(xiàng)工程 ?工程造價(jià)計(jì)價(jià)的形式和方法有多種， ……… .工程造價(jià)計(jì)價(jià)的順序是： 分部分項(xiàng)工程造價(jià) —— 單位工程造價(jià) —— 單項(xiàng)工程造價(jià) —— 建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)。 1）工料單價(jià)法。 ?單位計(jì)價(jià)法 ?實(shí)物計(jì)價(jià)法 2）綜合單價(jià)法。 根據(jù)我國(guó) 2022年 12月 1日起施行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 《 建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 》 的規(guī)定，完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目所需的 人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理與利潤(rùn) ，以及一定范圍內(nèi)的 風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用 。 由于影響造價(jià)的因素多，計(jì)價(jià)依據(jù)復(fù)雜、種類繁多。包括項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)文件等。包括投資估算指標(biāo)、概算定額、預(yù)算定額等。包括人工單價(jià)、材料價(jià)格、材料運(yùn)雜費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)等。包括設(shè)備原價(jià)、設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)、進(jìn)口設(shè)備關(guān)稅等。 ⑥ 政府規(guī)定的稅費(fèi)、規(guī)費(fèi)。 （一）定額的產(chǎn)生及其在我國(guó)工程建設(shè)中的作用 所謂定額，是進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，在人力、物力、賬力消耗方面所應(yīng)遵守或達(dá)到的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。二是工程建設(shè)定額有利于建筑市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。四是定額有利于完善市場(chǎng)的信息系統(tǒng)。 （ 1）按定額反映的生產(chǎn)要素消耗內(nèi)容分類 勞動(dòng)定額規(guī)定了在正常施工條件下某工種某等級(jí)的工人，生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所需消耗的勞動(dòng)時(shí)間，或是在單位時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)合格產(chǎn)品的數(shù)量。 機(jī)械臺(tái)班消耗量定額是在正常施工條件下，利用某種機(jī)械，生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所必須消耗的機(jī)械工作時(shí)間，或是在單位時(shí)間內(nèi)機(jī)械完成合格產(chǎn)品的數(shù)量。它既是企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，也是企業(yè)控制施工成本的基礎(chǔ)。它是以施工定額為基礎(chǔ)的綜合擴(kuò)大。它是預(yù)算定額的綜合擴(kuò)大。它比概算定額更加綜合擴(kuò)大。它也是以預(yù)算定額、概算定額為基礎(chǔ)的綜合擴(kuò)大。 ………… 。 計(jì)時(shí)觀察法 測(cè)時(shí)法 ?選擇法測(cè)時(shí) ?接續(xù)法測(cè)時(shí) 施工定額及其編制原理 施工定額反映企業(yè)的施工水平，裝備水平和管理水平，作為考核建筑安裝企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平，管理水平的標(biāo)尺和確定工程成本，投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)。 勞動(dòng)定額（ P73） （一）勞動(dòng)定額的概念 勞動(dòng)消耗定額 簡(jiǎn)稱勞動(dòng)定額或人工定額，它規(guī)定在一定生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，完成單位合格產(chǎn)品所必須勞動(dòng)消耗量的標(biāo)準(zhǔn) 。是確定工程建設(shè)定額人工消耗量的主要依據(jù)。 勞動(dòng)定額 （ 1） 時(shí)間定額 是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)組織條件下，某工種、某技術(shù)等級(jí)的工人小組和個(gè)人，完成單位合格產(chǎn)品所必須消耗的工作時(shí)間。 （ 2） 產(chǎn)量定額 是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)組織條件下，某工種、某技術(shù)等級(jí)的工人小組和個(gè)人，在單位時(shí)間（工日）內(nèi)完成合格產(chǎn)品的數(shù)量。 時(shí)間定額 = 產(chǎn)量定額 1 產(chǎn)量定額 = 時(shí)間定額 1 （三）工作時(shí)間 ?工作時(shí)間是指工作班的延續(xù)時(shí)間?？梢苑譃楣と斯ぷ鲿r(shí)間和機(jī)械工作時(shí)間兩個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行 ? 工人工作時(shí)間可以劃分為 定額時(shí)間 和 非定額時(shí)間 兩大類。 ?定額材料消耗按照使用性質(zhì)、用途、用量大小可以劃分為四類： ? 主要材料 —— 是指直接構(gòu)成工程實(shí)體的材料； ? 輔助材料 —— 也是構(gòu)成工程實(shí)體但比重較小的材料； ? 周轉(zhuǎn)性材料 —— 又稱工具性材料，是指施工中多次使用但并不構(gòu)成工程實(shí)體的材料； ? 次要材料 —— 是指用量小，價(jià)值不大，不便計(jì)算的零星用材料，可用估算法計(jì)算。 （ 74頁(yè)） 周轉(zhuǎn)性材料消耗一般與下列四個(gè)因素有關(guān)： ?一次制造時(shí)的材料消耗 ?每周轉(zhuǎn)使用一次材料的損耗 ?周轉(zhuǎn)使用次數(shù) ?周轉(zhuǎn)材料最終回收及其回收折價(jià)。一次使用量是指周轉(zhuǎn)材料在不重復(fù)使用時(shí)的一次使用量，供施工企業(yè)組織施工用； 攤銷量是指周轉(zhuǎn)材料退出使用，應(yīng)分?jǐn)偟揭欢ㄓ?jì)量單位的結(jié)構(gòu)構(gòu)件的周轉(zhuǎn)材料消耗量，供施工企業(yè)成本核算或預(yù)算用。它是指施工機(jī)械在正常的施工條件下，合理地均衡地組織勞動(dòng)和使用機(jī)械時(shí)，該機(jī)械在單位工日內(nèi)的生產(chǎn)效率。 １、機(jī)械時(shí)間定額 機(jī)械時(shí)間定額 是指在合理的勞動(dòng)組織與合理使用機(jī)械條件下，生產(chǎn)某一單位合格產(chǎn)品所必須消耗的機(jī)械臺(tái)班數(shù)量。 機(jī)械時(shí)間定額 與 機(jī)械產(chǎn)量定額 互為倒數(shù)關(guān)系。隨著我國(guó)推行工程量清單計(jì)價(jià)，一些地方出現(xiàn)綜合定額，工程量清單計(jì)價(jià)定額，工程消耗量定額等，但其本質(zhì)上仍應(yīng)歸于預(yù)算定額一類。 預(yù)算定額及其編制原理 （ 1）人工消耗量指標(biāo)的組成（ 75頁(yè)） 預(yù)算定額中人工消耗量指標(biāo)包括完成該分項(xiàng)工程必需的各種用工量。指完成分項(xiàng)工程的主要用工量。指輔助基本用工消耗的工日。 (與施工定額的計(jì)算公式一致 ) （ 3）機(jī)械臺(tái)班消耗指標(biāo)的確定（ P76） 機(jī)械幅度差：是指在勞動(dòng)定額（機(jī)械臺(tái)班量）中未曾包括的，而機(jī)械在合理的施工組織條件下所必需的停歇時(shí)間，在編制預(yù)算定額時(shí)應(yīng)予以考慮。 分部分項(xiàng)目工程量清單 ：表明了建設(shè)工程的全部分項(xiàng)實(shí)體工程的名稱和相應(yīng)的工程數(shù)量。 其他項(xiàng)目清單： 主要表明了招標(biāo)人提出的與建設(shè)工程有關(guān)的特殊要求所發(fā)生的費(fèi)用。 稅金項(xiàng)目清單： 根據(jù)國(guó)家稅法規(guī)定應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的稅種，包括營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加。 其編制過(guò)程包括兩個(gè)階段： P86 一：工程量清單的編制， 二：利用工程量清單編制工程造價(jià)（含標(biāo)底價(jià)或最高報(bào)價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)） 分部分項(xiàng)（措施項(xiàng)目）費(fèi) 單位工程造價(jià) 單項(xiàng)工程造價(jià) 建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià) 工程量清單計(jì)價(jià)操作過(guò)程： 1）招標(biāo)階段 2）投標(biāo)階段 3）評(píng)標(biāo)階段 ?工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)： 1）工程量清單招標(biāo)符合我國(guó)工程造價(jià)體制，逐步建立以市場(chǎng)形勢(shì)價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制 2）淡化標(biāo)底價(jià)的作用，避免了腐敗現(xiàn)象，利于工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制和提高投資效益 3）工程量清單招標(biāo)有利于將工程的“質(zhì) ” “ 量 ” 緊密結(jié)合 4）有利于業(yè)主在極限競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)下獲得合理的工程造價(jià) 5）工程量清單招標(biāo)有利于實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān) 6）工程量清單招標(biāo)有利于節(jié)省時(shí)間，減少不必要的重復(fù)勞動(dòng) 7）工程量清單招標(biāo)有利于標(biāo)底價(jià)的管理和控制 8）有利于中標(biāo)企業(yè)精心組織施工，控制成本 9）有利于控制工程索賠，搞好合同管理 工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)工程合同管理的影響 1）工程量清單計(jì)價(jià)影響合同計(jì)價(jià)方式。（工程量清單中的工程量計(jì)算要求相對(duì)比較高，在工程量的計(jì)算過(guò)程中要做到不重復(fù)不漏算）不能發(fā)生計(jì)算錯(cuò)誤，如果發(fā)生錯(cuò)誤會(huì)帶來(lái)不利影響。工程量清單的項(xiàng)目編碼采用五個(gè)單元 十二位 編碼設(shè)置。 五單元：清單項(xiàng)目名稱順序碼 四單元：分項(xiàng)工程順序碼 三單元：分部工程 （ 節(jié) ） 順序碼 二單元：專業(yè)工程 （ 章 ） 順序碼 一單元：附錄順序碼 (分類碼 ) 工程量清單項(xiàng)目編碼 、計(jì)量單位、計(jì)算規(guī)則、工程內(nèi)容、綜合單價(jià)。 例： （實(shí)心磚墻） 010302022001 M10水泥砂漿砌筑 370mm建筑物外墻（實(shí)心磚墻）010302022022 370mm建筑物外墻（實(shí)心磚墻）010302022022 。 ，如需并項(xiàng)要慎重考慮。 因?yàn)槠渲v的是工程項(xiàng)目的實(shí)質(zhì) ， 直接決定工程的價(jià)值 。 預(yù)算定額項(xiàng)目 —— 單一 工程量清單項(xiàng)目 —— 綜合 ， 包含多個(gè)工作過(guò)程 例如：在編制工程量清單項(xiàng)目中 ， M5水泥砂漿砌 磚基礎(chǔ)的工程內(nèi)容包括： 1） 磚品種 、 規(guī)格 、 強(qiáng)度： MU10 2） 基礎(chǔ)類型：帶形基礎(chǔ)深 3） 墊層及厚度： C20混凝土 ， 200厚 4） 防水砂漿 相當(dāng)于預(yù)算定額中的 3個(gè)子目 2）描述原則 1 2 項(xiàng)目特征描述的內(nèi)容按本規(guī)范附錄規(guī)定的內(nèi)容，項(xiàng)目特征的表述按擬建工程是實(shí)際要求，以能滿足確定綜合單價(jià)的需要為前提。 項(xiàng)目特征描述舉例 項(xiàng)目編碼 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目特征 計(jì)量單位 工程量計(jì)算規(guī)則 工程內(nèi)容 010302022 實(shí)心磚墻 、規(guī)格、強(qiáng)度等級(jí) 、配合比 m3 （略） 、運(yùn)輸 筑 此例中 （ 1）磚的品種、規(guī)格、強(qiáng)度等級(jí)：須描述是頁(yè)巖磚，還是煤灰磚等；是標(biāo)磚還是非標(biāo)磚，是非標(biāo)磚應(yīng)注明規(guī)格尺寸；是 MU MU1還是 MU20等內(nèi)容；因?yàn)榇u的品種、規(guī)格、強(qiáng)度等級(jí)直接關(guān)系到磚的價(jià)格。（ 4）墻體高度（ 5）勾縫要求：是否勾縫；是原漿還是加漿勾縫；如果是加漿勾縫，還必須注明砂漿配合比。 “ 項(xiàng)目特征”與“工程內(nèi)容”的區(qū)別 上例中： “ 實(shí)心磚墻 ” 的 “ 項(xiàng)目特征 ” 與 “ 工程內(nèi)容 ” 欄中均包含“勾縫”，但兩者的性質(zhì)，包含的內(nèi)容完全不同。 “ 工程內(nèi)容 ” 欄內(nèi)的勾縫表述的是操作工序或操作行為，是動(dòng)詞，體現(xiàn)的是怎么做，怎么勾縫。 例：如門窗洞口尺寸或框外圍尺寸，由于 “ 03規(guī)范 ” 將門窗以 “ 樘 ” 計(jì)量， 1樘門或窗有多大，直接關(guān)系到門窗的價(jià)格， “ 08規(guī)范 ” 雖增加了按 “ m2” 計(jì)量，如采用”樘“計(jì)量，上述表述仍是必需的。 涉及結(jié)構(gòu)要求的內(nèi)容必須描述 例：油漆的品種：是調(diào)和漆、還是硝基清漆等；管材的材質(zhì)：是碳鋼管還是塑料管、不銹鋼管等；還需要對(duì)管材的規(guī)格、型號(hào)進(jìn)行描述。 涉及安裝方式的內(nèi)容必須描述 必須描述的內(nèi)容： 可不描述的內(nèi)容 ： 例：對(duì)現(xiàn)澆混凝土柱的高度、斷面大小等的特征規(guī)定可以不描述，因?yàn)榛炷翗?gòu)件是按 “ m3” 計(jì)量，對(duì)此的描述實(shí)質(zhì)意義不大。 應(yīng)由投標(biāo)人根據(jù)施工方案確定的可以不描述 例：對(duì)混凝土構(gòu)件中的混凝土拌合料使用的石子種類及粒徑、砂的種類的特征規(guī)定可以不描述。 應(yīng)由投標(biāo)人根據(jù)當(dāng)?shù)夭牧虾褪┕ひ蟠_定的可以不描述 例：對(duì)現(xiàn)澆混凝土板、梁的標(biāo)高的特征規(guī)定可以不描述。 應(yīng)由施工措施解決的可以不描述 可不詳細(xì)描述的內(nèi)容 ： 例：土壤類別，其表層土與表層土以下的土壤，其類別可能不同，可考慮將土壤類別描述為綜合，注明由投標(biāo)人根據(jù)地勘資料自行確定土壤類別，決定報(bào)價(jià)。 施工圖紙、標(biāo)準(zhǔn)圖集標(biāo)注明確的，可不再詳細(xì)描述 例：土方工程中的 “ 取土運(yùn)距 ” 、 “ 棄土運(yùn)距 ” 等，因?yàn)橛汕鍐尉幹迫藳Q定在多遠(yuǎn)取土或取、棄土運(yùn)往多遠(yuǎn)是困難的；其次，由投標(biāo)人根據(jù)在建工程施工情況自主決定取、棄土方的運(yùn)距可以充分體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)的要求。 計(jì)量單位 —— 工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范確定 ?重量 —— 噸或千克 ?體積 —— 立方米 ?面積 —— 平方米 ?長(zhǎng)度 —— 米 ?自然計(jì)量單位 —— 個(gè)、套、塊、臺(tái) ?沒(méi)有具體數(shù)量的項(xiàng)目 —— 宗、項(xiàng) 工程量 工程量的計(jì)算依據(jù)：施工圖紙 、 工程量計(jì)算規(guī)則 計(jì)算內(nèi)容：主項(xiàng)和附項(xiàng) 例如： 根據(jù)某擬建工程實(shí)際情況 ， 算出磚基礎(chǔ) （ 主項(xiàng) ） 工程量 ,算出基礎(chǔ)墊層 （ 附項(xiàng) ） 工程量 ， 算出基礎(chǔ)防潮層 （ 附項(xiàng) ） 工程量。 措施項(xiàng) 目包括通用項(xiàng)目和各專業(yè)措施項(xiàng)目 。 注： 暫列金額因不可避免的價(jià)格調(diào)整而設(shè)立 ， 但并不是列入合同價(jià)格的暫列金額都屬于中標(biāo)人所有 。 總承包服務(wù)費(fèi)： 配合協(xié)調(diào)招標(biāo)人進(jìn)行的工程分包和材料采購(gòu)所需金額的費(fèi)用 。 材料暫估價(jià)納入分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)中 ， 專業(yè)工程暫估價(jià)以 “ 項(xiàng) ” 為計(jì)量單位， 一般為綜合暫估價(jià) ， 包括除規(guī)費(fèi) 、 稅金以外的管理費(fèi) 、 利潤(rùn)等 。 注 ： 應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際 ， 詳細(xì)列出人工 、 材料 、 機(jī)械的名稱 、 計(jì)量單位和相應(yīng)數(shù)量 。 。 廣東省工程量清單計(jì)價(jià)指引 ?建筑與裝飾工程 ?市政工程 ?安裝工程 ?園林綠化工程 清單計(jì)價(jià)規(guī)范包括計(jì)價(jià)規(guī)范正文和附錄兩大部分。 一、 “ 計(jì)價(jià)規(guī)范 ” 的主要內(nèi)容 2022版 《 計(jì)價(jià)規(guī)范 》 簡(jiǎn)介 工程量清單計(jì)價(jià)格式及條文說(shuō)明 工程量清單計(jì)價(jià) 工程量清單編制 術(shù)語(yǔ) 總則 正文內(nèi)容包括 1 總則 2 術(shù)語(yǔ) 3 工程量清單編制 一般規(guī)定 分部分項(xiàng)工程量清單