【正文】 、演練和修訂等環(huán)節(jié)的管理。 。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息，落實防范和應(yīng)急處置措施。 ? 唐山大自然管理咨詢有限公司培訓(xùn)中心 13 安全生產(chǎn)培訓(xùn) 六、加強事故事件管理，進一步提升事故防范能力 ? 。 。 。 企業(yè)要完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，采取定期和不定期的形式對各項管理制度以及安全管理要求落實情況進行監(jiān)督檢查。 企業(yè)應(yīng)對安全生產(chǎn)情況進行績效考核。要建立員工安全生產(chǎn)行為準則，對員工的安全生產(chǎn)表現(xiàn)進行考核。 企業(yè)要全面貫徹落實《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化基本規(guī)范》（AQ/T90062022）、《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準化通用規(guī)范》（ AQ30132022），積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作。 。主要負責(zé)人是企業(yè)安全文化的倡導(dǎo)者和企業(yè)安全文化建設(shè)的直接責(zé)任者。 ，嚴格危險化學(xué)品安全生產(chǎn)準入。 。 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長 駱 琳 二○一一年八月五日 唐山大自然管理咨詢有限公司培訓(xùn)中心 17 安全生產(chǎn)培訓(xùn) 危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定 第一章 總 則 第一條 為了加強危險化學(xué)品重大危險源的安全監(jiān)督管理，防止和減少危險化學(xué)品事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。 城鎮(zhèn)燃氣、用于國防科研生產(chǎn)的危險化學(xué)品重大危險源以及港區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品重大危險源的安全監(jiān)督管理，不適用本規(guī)定。 唐山大自然管理咨詢有限公司培訓(xùn)中心 18 安全生產(chǎn)培訓(xùn) 第二章 辨識與評估 第七條 危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)按照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》標(biāo)準，對本單位的危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用裝置、設(shè)施或者場所進行重大危險源辨識，并記錄辨識過程與結(jié)果。危險化學(xué)品單位可以組織本單位的注冊安全工程師、技術(shù)人員或者聘請有關(guān)專家進行安全評估，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全評估。 重大危險源根據(jù)其危險程度，分為一級、二級、三級和四級，一級為最高級別。 唐山大自然管理咨詢有限公司培訓(xùn)中心 20 安全生產(chǎn)培訓(xùn) 第十一條 有下列情形之一的，危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源重新進行辨識、安全評估及分級： （一）重大危險源安全評估已滿三年的； （二）構(gòu)成重大危險源的裝置、設(shè)施或者場所進行新建、改建、擴建的； （三）危險化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化，影響重大危險源級別或者風(fēng)險程度的； （四）外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化，影響重大危險源級別和風(fēng)險程度的； （五）發(fā)生危險化學(xué)品事故造成人員死亡，或者 10人以上受傷，或者影響到公共安全的； （六）有關(guān)重大危險源辨識和安全評估的國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準發(fā)生變化的。 第十三條 危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝（方式）或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實際情況，按照下列要求建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系，完善控制措施： （一）重大危險源配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置，并具備信息遠傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲等功能；一級或者二級重大危險源，具備緊急停車功能。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源，配備獨立的安全儀表系統(tǒng)（ SIS）； （四）重大危險源中儲存劇毒物質(zhì)的場所或者設(shè)施，設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)； （五）安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)符合國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準的規(guī)定。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。事故隱患難以立即排除的，應(yīng)當(dāng)及時制定治理方案，落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案。 第十八條 危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)在重大危險源所在場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，寫明緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。 唐山大自然管理咨詢有限公司培訓(xùn)中心 23 安全生產(chǎn)培訓(xùn) 第二十條 危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)依法制定重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的防護裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資，并保障其完好和方便使用；配合地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定所在地區(qū)涉及本單位的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。 第二十一條 危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案演練計劃，并按照下列要求進行事故應(yīng)急預(yù)案演練： （一）對重大危險源專項應(yīng)急預(yù)案，每年至少進行一次； （二）對重大危險源現(xiàn)場處置方案，每半年至少進行一次。 唐山大自然管理咨詢有限公司培訓(xùn)中心 24 安全生產(chǎn)培訓(xùn) 第二十二條 危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對辨識確認的重大危險源及時、逐項進行登記建檔。 第二十三條 危險化學(xué)品單位在完成重大危險源安全評估報告或者安全評價報告后 15日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)填寫重大危險源備案申請表，連同本規(guī)定第二十二條規(guī)定的重大危險源檔案材料（其中第二款第五項規(guī)定的文件資料只需提供清單），報送所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 第三十一條 縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民政府有關(guān)部門，加強對工業(yè)（化工）園區(qū)等重大危險源集中區(qū)域的監(jiān)督檢查，確保重大危險源與周邊單位、居民區(qū)、人員密集場所等重要目標(biāo)和敏感場所之間保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x。 ? 附件： 危險化學(xué)品重大危險源分級方法 可容許風(fēng)險標(biāo)準 唐山大自然管理咨詢有限公司培訓(xùn)中心 26 安全生產(chǎn)培訓(xùn) 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第 43號 《危險化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》已經(jīng) 2022年 12月 31日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自 2022年 3月 1日起施行。 第二條 生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位在廠區(qū)外公共區(qū)域埋地、地面和架空的危險化學(xué)品輸送管道及其附屬設(shè)施 (以下簡稱危險化學(xué)品管道 )的安全管理，適用本規(guī)定。 唐山大自然管理咨詢有限公司培訓(xùn)中心 28 安全生產(chǎn)培訓(xùn) 第二章 危險化學(xué)品管道的規(guī)劃 第六條 危險化學(xué)品管道建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、節(jié)約用地和經(jīng)濟合理的原則，并按照相關(guān)國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準和技術(shù)規(guī)范進行科學(xué)規(guī)劃。 嚴格控制氨、硫化氫等其他有毒氣體的危險化學(xué)品管道穿 (跨 )越公共區(qū)域。 危險化學(xué)品管道與居民區(qū)、學(xué)校等公共場所以及建筑物、構(gòu)筑物、鐵路、公路、航道、港口、市政設(shè)施、通訊設(shè)施、軍事設(shè)施、電力設(shè)施的距離，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準的規(guī)定。 第十條 對新建、改建、擴建的危險化學(xué)品管道，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計。施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，以及經(jīng)過批準的安全設(shè)施設(shè)計進行施工，并對工程質(zhì)量負責(zé)。 唐山大自然管理咨詢有限公司培訓(xùn)中心 30 安全生產(chǎn)培訓(xùn) 第四章 危險化學(xué)品管道的運行 第十五條 危險化學(xué)品管道應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志。 第十六條 管道單位應(yīng)當(dāng)建立、健全危險化學(xué)品管道巡擴制度，配備專人進行日常巡護。 第十七條 管道單位對危險化學(xué)品管道存在的事故隱患應(yīng)當(dāng)及時排除；對自身排除確有困難的外部事故隱患，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。對涉及更新、改造的危險化學(xué)品管道，還應(yīng)當(dāng)按照本辦法第九條的規(guī)定辦理安全條件審查手續(xù)。 第二十條 禁止在危險化學(xué)品管道附屬設(shè)施的上方架設(shè)電力線路、通信線路。 唐山大自然管理咨詢有限公司培訓(xùn)中心 32 安全生產(chǎn)培訓(xùn) 第二十五條 實施下列可能危及危險化學(xué)品管道安全運行的施工作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)在開工的 7日前書面通知管道單位，將施工作業(yè)方案報管道單位，并與管道單位共同制定應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的安全防護措施，管道單位應(yīng)當(dāng)指派專人到現(xiàn)場進行管道安全保護指導(dǎo) ： (一 )穿 (跨 )越管道的施工作業(yè)； (二 )在管道線路中心線兩側(cè) 5米至 50米和管道附屬設(shè)施周邊 100米地域范圍內(nèi)，新建、改建、擴建鐵路、公路、河渠，架設(shè)電力線路，埋設(shè)地下電纜、光纜，設(shè)置安全接地體、避雷接地體； (三 )在管道線路中心線兩側(cè) 200米和管道附屬設(shè)施周邊 500米地域范圍內(nèi)，實施爆破、地震法勘探或者工程挖掘、工程鉆探、采礦等作業(yè)。 唐山大自然管理咨詢有限公司培訓(xùn)中心 33 安全生產(chǎn)培訓(xùn) 第五章 監(jiān)督管理 第三十條 省級、設(shè)區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局有關(guān)危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理的規(guī)定，對新建、改建、擴建管道建設(shè)項目辦理安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)汁審查、試生產(chǎn) (使用 )方案備案和安全設(shè)施竣工驗收手續(xù)。 第三十八條 本規(guī)定所稱危險化學(xué)品管道附屬設(shè)施包括： (一 )管道的加壓站、計量站、閥室、閥井、放空設(shè)施、儲罐、裝卸棧橋、裝卸場、分輸站、減壓站等站場； (二 )管道的水工保護設(shè)施、防風(fēng)設(shè)施、防雷設(shè)施、抗震設(shè)施、通信設(shè)施、安全監(jiān)控設(shè)施、電力設(shè)施、管堤、管橋以及管道專用涵洞、隧道等穿跨越設(shè)施； (三 )管道的陰極保護站、陰極保護測試樁、陽極地床、雜散電流排流站等防腐設(shè)施； (四 )管道的其他附屬設(shè)施。 第四十條 本規(guī)定自 2022年 3月 1日起施行 唐山大自然管理咨詢有限公司培訓(xùn)中心 34 安全生產(chǎn)培訓(xùn) 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo)意見 安監(jiān)總管三〔 2022〕 88號 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)： 化工過程（ chemical process）伴隨易燃易爆、有毒有害等物料和產(chǎn)品，涉及工藝、設(shè)備、儀表、電氣等多個專業(yè)和復(fù)雜的公用工程系統(tǒng)。為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔 2022〕 23號）和《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔 2022〕 40號）精神，加強化工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，全面提升化工過程安全管理水平，現(xiàn)提出以下指導(dǎo)意見： 唐山大自然管理咨詢有限公司培訓(xùn)中心 35 安全生產(chǎn)培訓(xùn) 一、化工過程安全管理的主要內(nèi)容和任務(wù) （一）化工過程安全管理的主要內(nèi)容和任務(wù)包括：收集和利用化工過程安全生產(chǎn)信息；風(fēng)險辨識和控制；不斷完善并嚴格執(zhí)行操作規(guī)程；通過規(guī)范管理，確保裝置安全運行；開展安全教育和操作技能培訓(xùn)；嚴格新裝置試車和試生產(chǎn)的安全管理；保持設(shè)備設(shè)施完好性；作業(yè)安全管理；承包商安全管理；變更管理；應(yīng)急管理；事故和事件管理；化工過程安全管理的持續(xù)改進等。企業(yè)要明確責(zé)任部門，按照《化工企業(yè)工藝安全管理實施導(dǎo)則》（ AQ/T3034）的要求，全面收集生產(chǎn)過程涉及的化學(xué)品危險性、工藝和設(shè)備等方面的全部安全生產(chǎn)信息，并將其文件化。企業(yè)要綜合分析收集到的各類信息，明確提出生產(chǎn)過程安全要求和注意事項。 （四）建立安全生產(chǎn)信息管理制度。企業(yè)要保證生產(chǎn)管理、過程危害分析、事故調(diào)查、符合性審核、安全監(jiān)督檢查、應(yīng)急救援等方面的相關(guān)人員能夠及時獲取最新安全生產(chǎn)信息。企業(yè)要制定化工過程風(fēng)險管理制度，明確風(fēng)險辨識范圍、方法、頻次和責(zé)任人，規(guī)定風(fēng)險分析結(jié)果應(yīng)用和改進措施落實的要求，對生產(chǎn)全過程進行風(fēng)險辨識分析。對其他生產(chǎn)儲存裝置的風(fēng)險辨識分析，針對裝置不同的復(fù)雜程度，選用安全檢查表、工作危害分析、預(yù)危險性分析、故障類型和影響分析（FMEA）、 HAZOP技術(shù)等方法或多種方法組合，可每 5年進行一次。企業(yè)要組織所有人員參與風(fēng)險辨識分析，力求風(fēng)險辨識分析全覆蓋?；み^程風(fēng)險分析應(yīng)包括：工藝技術(shù)的本質(zhì)安全性及風(fēng)險程度；工藝系統(tǒng)可能存在的風(fēng)險；對嚴重事件的安全審查情況；控制風(fēng)險的技術(shù)、管理措施及其失效可能引起的后果；現(xiàn)場設(shè)施失控和人為失誤可能對安全造成的影響。 （七）制定可接受的風(fēng)險標(biāo)準。對辨識分析發(fā)現(xiàn)的不可接受風(fēng)險，企業(yè)要及時制定并落實消除、減小或控制風(fēng)險的措施，將風(fēng)險控制在可接受的范圍。企業(yè)要制定操作規(guī)程管理制度，規(guī)范操作規(guī)程內(nèi)容，明確操作規(guī)程編寫、審查、批準、分發(fā)、使用、控制、修改及廢止的程序和職責(zé)。 操作規(guī)程應(yīng)及時反映安全生產(chǎn)信息、安全要求和注意事項的變化。 企業(yè)要確保作業(yè)現(xiàn)場始終存有最新版本的操作規(guī)程文本，以方便現(xiàn)場操作人員隨時查用；定期開展操作規(guī)程培訓(xùn)和考核，建立培訓(xùn)記錄和考核成績檔案；鼓勵從業(yè)人員分享安全操作經(jīng)驗，參與操作規(guī)程的編制、修訂和審核。企業(yè)要裝備自動化控制系統(tǒng)，對重要工藝參數(shù)進行實時監(jiān)控預(yù)警；要采用在線安全監(jiān)控、自動檢測或人工分析數(shù)據(jù)等手段，及時判斷發(fā)生異常工況的根源，評估可能產(chǎn)生的后果，制定安全處置方案，避免因處理不當(dāng)造成事故。企業(yè)要制定開停車安全條件檢查確認制度。開停車前，企業(yè)要進行風(fēng)險辨識分析，制定開停車方案，編制安全措施和開停車步驟確認表，經(jīng)生產(chǎn)和安全管理部門審查同意后，要嚴格執(zhí)行并將相