【正文】 p147 p148 答：社區(qū)民主政治參與既是政府及非政府組織介入社區(qū)發(fā)展的過程、方式和手段，更是指社區(qū)居民參加社區(qū)發(fā)展計(jì)劃、項(xiàng)目等各類公共事務(wù)與公益活動(dòng)的行為 及其過程，體現(xiàn)了居民對(duì)社區(qū)發(fā)展責(zé)任的分擔(dān)和對(duì)社區(qū)發(fā)展成果的分享。 ？ p176 （ 1）理順政府與居委會(huì)關(guān)系（ 2）加強(qiáng)居委會(huì)自身建設(shè)，轉(zhuǎn)換職能（ 3）建立 社區(qū)居民 5 議事決策制度（ 4）理順居民委員會(huì)與物業(yè)管理部門的關(guān)系 14．如何進(jìn)行村民委員會(huì)民主政治建設(shè)制度的管理創(chuàng)新？ p180 村民委員會(huì)民主政治建設(shè)管理創(chuàng)新 的主要措施： 1．圍繞黨在農(nóng)村的中心任務(wù)進(jìn)行民主政治建設(shè)的管理創(chuàng)新 2．推進(jìn)村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的管理創(chuàng)新 3．加強(qiáng)村務(wù)公開和民主化程度的管理創(chuàng)新 4．加快村民自治法律制度建設(shè)的管理創(chuàng)新 15. 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的含義和基本內(nèi)容是什么？ p213 p218 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是指社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)通過預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)等全方位的醫(yī)療服務(wù)手段為社區(qū)居民提供從身體、精神到心理上的醫(yī)療服務(wù)方式。 16. 制約我國社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展的因素是什么？ p220 制約我國社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展的因素有以下四點(diǎn)，第一，我國衛(wèi)生資源配置不均衡，一是衛(wèi)生資源配置呈倒三角狀態(tài)，二是衛(wèi)生資源流向不合理；第二，全國各地的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展水平不平衡；第三，我國社區(qū)衛(wèi)生管理存在 管理權(quán)限不順暢、個(gè)人醫(yī)療帳戶不完善、社區(qū)衛(wèi)生從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)差等 現(xiàn)實(shí)問題；第四， 傳統(tǒng)觀念的束縛。主要包括面向老年人、殘疾人、兒童、優(yōu)撫人員及其他民政對(duì)象的福利服務(wù)和面向社區(qū)全體成員的以提高生活質(zhì)量為目的的便民利民服務(wù)和為駐社區(qū)單位提供后勤服務(wù)等。 18．我國社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容和功能是什么？ p280 p285 我國社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容： 1 公益性服務(wù) 2 特殊照顧服務(wù) 3 便民服務(wù) 4 社區(qū)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù) 5 社區(qū)保障服務(wù) 6 為駐區(qū)單位提供的服務(wù) 社區(qū)服務(wù)的功能： 1 社區(qū)服務(wù)的基本功能：（ 1）社區(qū)服務(wù)的保障功能（ 2）社區(qū)服務(wù)的便民服務(wù)功能（ 3）社區(qū)服務(wù)的社會(huì)化服務(wù)功能。 19. 我國社區(qū)服務(wù)發(fā)展趨勢(shì)以及發(fā)展過程中要處理好的關(guān)系是什么？ p294 p286 3. 我國社區(qū)服務(wù)發(fā)展趨勢(shì)以及發(fā)展過程中要處理好的關(guān)系是什么？ 答：其發(fā)展趨勢(shì)呈現(xiàn)為四個(gè)轉(zhuǎn)變： 1）服務(wù)主體有政府導(dǎo)向想多主體投入轉(zhuǎn)變 ； 2）由公益服務(wù)為主向有償服務(wù)為主轉(zhuǎn)變； 3）由臨時(shí)就業(yè)向穩(wěn)定型就業(yè)轉(zhuǎn)變； 4）由分散化經(jīng)營、零星服務(wù)、個(gè)別活動(dòng)向產(chǎn)業(yè)化、實(shí)體化、規(guī)?；蜕鐣?huì)化轉(zhuǎn)變。 6 20. 社區(qū)服務(wù)存在的主要問題包括什么？ p297 我國社區(qū)服務(wù)發(fā)展中存在的主要問題： 1 觀念滯后 2 社區(qū)服務(wù)體制不順，缺乏總體的計(jì)劃性 3經(jīng)費(fèi)投入不足 4資源整合不利 5社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高 6社區(qū)服務(wù)體系中滿足人們需要的服務(wù)項(xiàng)目欠缺 7 社區(qū)群眾對(duì)社區(qū)服務(wù)缺乏強(qiáng)烈的參與意識(shí)。 答： 社區(qū)服務(wù)是指在政府的統(tǒng)一規(guī)劃和倡導(dǎo)下，以社區(qū)組織為依托，以生活在一定社區(qū)地域內(nèi)的全體成員為對(duì)象，通過社區(qū)成員間的互助性服務(wù)，解決本社區(qū)的社會(huì)問題。這導(dǎo)致社區(qū)服務(wù)還是一種分散的、小規(guī)模的服務(wù)，許多項(xiàng)目不配套，一些服務(wù)領(lǐng)域仍然空白，社區(qū)內(nèi)整合力不強(qiáng)，社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)效益較低。 3）經(jīng)費(fèi)投入不足。 4）資源整合不利。 6）社區(qū)服務(wù)體系中滿足人們需要的服務(wù)項(xiàng)目欠缺。 解決對(duì)策： 答： 1）廣泛進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員； 2）積極探索和完善社區(qū)服務(wù)的社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化； 3）加強(qiáng)組織管理和規(guī)劃管理； 4）加強(qiáng)政策扶持和資金籌集； 5）加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍管理； 6）依照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法則，建立合理的社區(qū)服務(wù)業(yè)價(jià)格體系； 7）進(jìn)一步堅(jiān)持社區(qū)服務(wù)的社會(huì)福利性及社會(huì)化發(fā)展方向； 8）加強(qiáng)社區(qū)行業(yè)管理，建立充滿活力的社區(qū)服務(wù)業(yè)運(yùn)行機(jī)制； 9）吸取國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。 你如何理解社 區(qū)服務(wù)的性質(zhì)？ 答：對(duì)社區(qū)服務(wù)的性質(zhì)的爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是社區(qū)服務(wù)的福利性 (公益性 )與經(jīng)營性的問題。即使“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下 ,它仍然是一種福利性的服務(wù)活動(dòng) 。淡化社區(qū)服務(wù)的福利性就會(huì)導(dǎo)致社區(qū)服務(wù)的方向失誤； 另一種觀點(diǎn)則強(qiáng)調(diào)社區(qū)服務(wù)的經(jīng)營性 ,認(rèn)為社區(qū)服務(wù)業(yè) /應(yīng)打破傳統(tǒng)的社會(huì)福利無償服務(wù)格局 ,使它成為“實(shí) 體經(jīng)營”業(yè)。如有學(xué)者認(rèn)為社區(qū)服務(wù)兼有福利服務(wù)和方便人民生活的兩方面任務(wù) ,而在具體的運(yùn)行過程中 ,既要強(qiáng)調(diào)它的社會(huì)效益 ,同時(shí)也要考慮它的經(jīng)濟(jì)效益 ,這樣社區(qū)服務(wù)才能得到進(jìn)一步的發(fā)展。服務(wù)民政對(duì)象是福利性服務(wù) ,服務(wù)社會(huì)對(duì)象是經(jīng)營性服務(wù) 前者是無償服務(wù) ,后者是低償和有償服務(wù)等等。 單位制是新中國成立后社 會(huì)管理的產(chǎn)物，單位是適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制而設(shè)立的一種特殊的組織形式，具有政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)三位一體的功能，以行政性、封閉性、單一性為特征。單位制發(fā)揮了重要的功能，其歷史意義不容否定。 （ 3）單位制的后果 單位制在發(fā)揮歷史作用的過 程中，也不可避免地產(chǎn)生了一系列后果，有學(xué)者稱之為“制度后果”。 試論在社區(qū)工作中如何運(yùn)用傳播媒介？ 大眾傳播媒介強(qiáng)大的影響力是社區(qū)工作者依賴其推動(dòng)社區(qū)工作的原因。社區(qū)可以借助傳媒的優(yōu)勢(shì)讓公眾了解自己，支持和響應(yīng)活動(dòng)的號(hào)召，促成事件的改變。 社區(qū)工作中媒體運(yùn)作的策略及具體方法： （ 1） 制訂媒介策略，發(fā)展媒介關(guān)系。其次，發(fā)展與媒介的關(guān)系。 （ 3）運(yùn)用傳媒的途徑和技巧。 社區(qū)管理主體如何與社區(qū)建立良好關(guān)系？ 建立關(guān)系指社區(qū)管理主體與社區(qū)居民、社區(qū)機(jī)構(gòu)、社區(qū)團(tuán)體，以及社團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)人物和有 8 關(guān)方面的代表、知名人士建立專業(yè)關(guān)系。建立關(guān)系的目的是讓社區(qū)群眾能夠了解社區(qū)管理主體與社區(qū)工作的作用和意義，獲得社區(qū)工作對(duì)象的支持。 （ 1）與社區(qū)居民建立關(guān)系 居民是社區(qū)工作的資源，也是社區(qū)工作的歸宿。與社區(qū)居民建立關(guān)系可以是正式的，也可以是非正式的；可以是一對(duì)一的，也可以是集體性的； 可以通過講話、訪問、電話交流、電子媒介等不同形式進(jìn)行。建立關(guān)系時(shí)，事前準(zhǔn)備要明確目的、準(zhǔn)備充分；接觸時(shí)要建立信任、開展談話。因此，了解這些組織的運(yùn)作，有助于社區(qū)工作者有針對(duì)性地提供服務(wù)，有助于獲得這些組織的捐贈(zèng)資助，有助于獲得這些組織的合作，集中優(yōu)勢(shì)，共同發(fā)展。其次，必須對(duì)組 織關(guān)系進(jìn)行分析。通過建立關(guān)系還可以使社區(qū)工作對(duì)象如實(shí)反映所遇到的困難，積極配合和支持社區(qū)工作者開展社區(qū)工作