【正文】 第四部分 IT 標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)運(yùn)維分析系統(tǒng) ......................................................................................................... 27 . 服務(wù)質(zhì)量提交要求 ............................................................................................................................................. 28 . 項(xiàng)目其他要求說明 ............................................................................................................................................. 29 第三章 投標(biāo)文件編制要求 .........................................................................................................................................................30 第四章 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) ..........................................................................................................................................................................31 第 3 頁 共 32 頁 第一章 招標(biāo)項(xiàng)目概述 1. 招標(biāo)項(xiàng)目名稱：北京市國土資源局 信息化整體運(yùn)維服務(wù)外包 項(xiàng)目 2. 資金來源： 國家財(cái)政撥款 ；本項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算為 萬； 3. 招標(biāo)內(nèi)容： 本次招標(biāo)共計(jì) 1 包， 招標(biāo)范圍為北京市國土資源局局內(nèi) 主要 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)、核心軟硬件平臺(tái)運(yùn)維服務(wù)和 網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)環(huán)境運(yùn)維服務(wù)。 (具體報(bào)價(jià)范圍、招標(biāo)范圍及所應(yīng)達(dá)到的具體要求，以招標(biāo)文件第二章 “ 服務(wù)和技術(shù)要求 ” 相應(yīng)規(guī)定為準(zhǔn) )。 服務(wù) 地點(diǎn)：用戶 指定的地點(diǎn)（北京）。 (5) 投標(biāo)人 在 北京 市擁 有 合法 的經(jīng)營場(chǎng)所 和穩(wěn)定的技術(shù)團(tuán)隊(duì)（需提供證明材料）。 第 4 頁 共 32 頁 第二章 服務(wù) 及技術(shù)要求 . 項(xiàng)目概要 項(xiàng)目背景 北京市國土資源局是負(fù)責(zé)北京市土地與礦產(chǎn)資源管理 的政府行政 部門 ，目前 主要采用北京 市 區(qū) 縣 國土部門 的垂直管理 模式 。 經(jīng)過長(zhǎng)期信息化建設(shè)，已基本完成了 市局 主要 業(yè)務(wù) 應(yīng)用 系統(tǒng) 的 建設(shè)，包括 “ 國土資源 電子 政務(wù)管理系統(tǒng) ” 、 “ 土地利用規(guī)劃管理系統(tǒng) ” 、 “ 地籍管理系統(tǒng) ” 等核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)和其他 “ 局內(nèi) OA 系統(tǒng)、辦事結(jié)果查詢系統(tǒng)、檔案數(shù)字化管理系統(tǒng) ” 的建設(shè)； 除此之外， 為配合政務(wù)公開已建成 “ 簡(jiǎn)體、繁體、英文門戶網(wǎng)站 ” 等。 除此之外，國土業(yè)務(wù)的特殊性決定了數(shù)據(jù)在其中充當(dāng)了相當(dāng)重要的角色， 而 土地狀況每時(shí)每刻都在變化，使用過時(shí)的數(shù)據(jù)進(jìn)行業(yè)務(wù)審批、決策分析等工作難免出現(xiàn)誤差。 第 5 頁 共 32 頁 招標(biāo) 項(xiàng)目 概述 1. 招標(biāo)內(nèi)容概述 2020 年 10 月，經(jīng)財(cái)政審核評(píng)估， 北京市國土資源局 作為市財(cái)政局信息化整體運(yùn)維和 標(biāo)準(zhǔn)化 IT 外包服務(wù)試點(diǎn)單位 ，現(xiàn)啟動(dòng)“北京市國土資源局信息化運(yùn)維服務(wù)外包項(xiàng)目”。 第 6 頁 共 32 頁 2. 其他 規(guī)定和要求 北京市國土資源局信息化運(yùn)維服務(wù)外包工作，核心內(nèi)容是以服務(wù)全市國土信息應(yīng)用為工作目標(biāo)。 本項(xiàng)目不分標(biāo)段， 根據(jù) 服務(wù)內(nèi)容 不同 細(xì)分如下： 1. 第一部分： 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)維 萬 2. 第二部分： 軟硬件 系統(tǒng) 運(yùn)維 165 萬 3. 第三部分： 網(wǎng)絡(luò) 系統(tǒng) 及其他 基礎(chǔ)環(huán)境運(yùn)維 87 萬 4. 第四部分： 以運(yùn)維統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)方式展現(xiàn) IT 標(biāo)準(zhǔn)化 可監(jiān)督、可管理的運(yùn)維服務(wù) 成果 要求投標(biāo)商免費(fèi)提供，在以上報(bào)價(jià)過程中充分考慮此項(xiàng)服務(wù)報(bào)價(jià)。 下面分成幾個(gè)章節(jié)詳細(xì)說明北京市國土資源局基礎(chǔ) 平臺(tái)和 應(yīng)用系統(tǒng)的現(xiàn)狀 ，并詳細(xì)描述 2020 年度各項(xiàng)運(yùn)行維護(hù)任務(wù)的內(nèi)容和要求。 本項(xiàng)目主要針對(duì)電子 政務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行介紹： i. 電子政務(wù)管理系統(tǒng)： 到目前為止， 國土資源電子政務(wù)管理系統(tǒng) 已完成了一期、二期 建設(shè)， 2020 年基本完成電子政務(wù) 19 個(gè)區(qū)縣國土局電子政務(wù)管理系統(tǒng) 區(qū)縣版 的 推廣建設(shè)。其中構(gòu)建平臺(tái)包含人員、組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)用模型、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、工作流、表單、業(yè)務(wù)管理工具等要素；中間層（運(yùn)行平臺(tái)）包含統(tǒng)一用戶管理、統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理與定制好的業(yè)務(wù)流等內(nèi)容；辦公系統(tǒng)包括各類國土資源管理業(yè)務(wù)內(nèi)容。 ii. 土地利用規(guī)劃管理系統(tǒng)和地籍管理系統(tǒng)： 地籍管理系統(tǒng)由 初始地籍、日常地籍管理、城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)管理等子系統(tǒng)組成 ；土地利用規(guī)劃管理系統(tǒng)收錄了全市 14 個(gè)中遠(yuǎn)郊區(qū)縣（大約 4100 個(gè)村）的土地現(xiàn)狀及使用情況、承包糾紛情況的數(shù)據(jù)。 國土基礎(chǔ)數(shù)據(jù)現(xiàn)狀 國土資源局目前主要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)由兩部分組成： ? 第一部分： 國土資源 電子政務(wù)管理系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 平臺(tái) 數(shù)據(jù)庫的 基礎(chǔ) 數(shù)據(jù) ， 經(jīng)過多年信息系統(tǒng)建設(shè)和數(shù)據(jù)處理，目前平臺(tái)數(shù)據(jù)庫的主要 基礎(chǔ) 數(shù)據(jù)如下： (1) 矢量數(shù)據(jù)總量約為 119822024 條； (2) 業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)總量約為 29410147 條； (3) 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)總量約為 90411877 條； (4) SDE 總量約為 62452287 條； 第 8 頁 共 32 頁 (5) 基礎(chǔ)地形圖數(shù)據(jù)總量約為 18859034 條； (6) 土地利用現(xiàn)狀圖數(shù) 據(jù)總量約為 7558648 條； (7) 規(guī)劃圖數(shù)據(jù)總量約為 1541908 條； ? 第二部分： 日常 檔案 數(shù)字 化 數(shù)據(jù)。 基礎(chǔ)平臺(tái)現(xiàn)狀 1. 主機(jī)系統(tǒng)現(xiàn)狀 圖示及說明 圖 1 主機(jī)系統(tǒng)環(huán)境結(jié)構(gòu)示意圖 (1) 電子政務(wù)管理系統(tǒng)和土地利用規(guī)劃管理系統(tǒng)： ? 電子政務(wù)管理系統(tǒng)和土地利用規(guī)劃管理系 統(tǒng)共用數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，為 2 臺(tái) SUN F4800 組成的集群環(huán)境，安裝 Sun Solaris9 操作系統(tǒng)，運(yùn)行 Oracle 9i 數(shù)據(jù) 第 9 頁 共 32 頁 庫 ，通過 Oracle RAC 組成集群環(huán)境。 ? 電子政務(wù)管理系統(tǒng)的 SDE 中間件服務(wù)器、影像服務(wù)器、掃描件服務(wù)器、中間層服務(wù)器均為 HP 580 PC 服務(wù)器，安裝 Windows Server 2020 操作系統(tǒng) ；其中 SDE 中間件服務(wù)器、影像服務(wù)器、掃描件服務(wù)器都通過 SAN 光纖交換機(jī) 連接至 EMC CX600 磁盤陣列。 (3) 其他業(yè) 務(wù)系統(tǒng) ? 包括 OA、辦事結(jié)果查詢系統(tǒng)、檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)等 ? 大多為 PC 服務(wù)器，品牌較多，數(shù)量較多。 2. 存儲(chǔ)備份系統(tǒng)現(xiàn)狀 (1) 存儲(chǔ) 備份 系統(tǒng)由 “ EMC CX600 磁盤陣列 IBM 磁帶庫 SAN 交換機(jī) IBM 備份服務(wù)器” 等組成的 SAN 存儲(chǔ)區(qū)域網(wǎng)絡(luò) 組成 。 (3) 目前磁帶庫與 IBM3584 備份服務(wù)器，通過 Veritas NBU 備份軟件實(shí)現(xiàn)重要信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)（庫）到磁帶庫的自動(dòng)數(shù)據(jù)備份。 ? 辦公內(nèi)網(wǎng) 核心網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)為 Cisco6506 和 Cisco6506E，重要核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)服務(wù)器通過千兆網(wǎng)卡連接至核心交換機(jī) ，其余業(yè)務(wù)服務(wù)器通過雙上聯(lián)Cisco3750 與核心設(shè)備通信 ； 辦公內(nèi)網(wǎng)與北京市政務(wù)外網(wǎng)連接， 帶寬為 100M共享 。 ? 市局辦公外網(wǎng)接入帶寬為 15M，網(wǎng)絡(luò)采用共享式網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，終端通過 100M桌 面 連接共享 帶寬 訪問互聯(lián)網(wǎng) ? 辦公外網(wǎng)出口使用天融信 防火墻劃分內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)及 DMZ 區(qū)， DMZ 區(qū)部署有我局郵件系統(tǒng)、辦事結(jié)果查詢等服務(wù)系統(tǒng)。 ? 各分局出口帶寬為 2～ 10M 不等 。 ? 中心機(jī)房：中心機(jī)房總面積約 163 平米，安裝有海洛斯精密空調(diào)兩臺(tái)， APC UPS 兩臺(tái)（設(shè)備均為獨(dú)立工作，并非備份）；安裝機(jī)柜 22 個(gè)，部署 各 類服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備 64 臺(tái)。如合同簽訂日期晚于 2020 年 7 月 1 日，則服務(wù)開始時(shí)間以合同簽訂之日起計(jì)。） 2. 服務(wù)范圍 要求 ： 北京市國土資源局 2020 年度信息化 整體運(yùn)維服務(wù) 外包項(xiàng)目的 運(yùn)維服務(wù)內(nèi)容分為 三 部分，如下： (1) 國土資源 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和和 應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)維護(hù)服務(wù) ： a) 提供對(duì)國土資源電子政務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)庫的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查、更新、坐標(biāo)轉(zhuǎn)換和格式轉(zhuǎn)換，并提供電子政務(wù)管理系統(tǒng)日常辦文要件、檔案等的數(shù)字化數(shù)據(jù)處理和更新服務(wù)。 (2) 國土資源局基礎(chǔ)平臺(tái)軟硬件系統(tǒng) 運(yùn)維服務(wù)： a) 提供主機(jī)系統(tǒng)、存儲(chǔ)系統(tǒng)、備份系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的軟硬件設(shè)備運(yùn)維服務(wù)和平臺(tái)技術(shù)保障服務(wù)。 (3) 網(wǎng)絡(luò)安全 和基礎(chǔ)環(huán)境系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)： a) 提供 網(wǎng)絡(luò)、視頻會(huì)議系統(tǒng)軟、 硬件 的設(shè)備保修 及運(yùn)維服務(wù) 。 以下各章節(jié)，詳細(xì)介紹 以上 各 個(gè) 部分 維護(hù) 服務(wù) 的 任務(wù) 要求 。 ? 對(duì)入庫后的數(shù)據(jù)可用性進(jìn)行日常檢查和 日常更新 維護(hù)服務(wù)。 ? 實(shí)現(xiàn)歷史檔案數(shù)字化數(shù)據(jù)的 日常檢查和 更新維護(hù)服務(wù)。 ? 技術(shù)服務(wù)對(duì)象包括市局 13 個(gè)業(yè)務(wù)處室、 3 個(gè)事業(yè)單位、 19 個(gè)區(qū)縣分局業(yè)務(wù)處室相關(guān)單位，終端用戶約 1000 個(gè)左右。 第 14 頁 共 32 頁 服務(wù) 任務(wù)要求 國土資源 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù) 服務(wù) 任務(wù) 要求 1. 數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù) 服務(wù) a) 服務(wù)內(nèi)容： 要求服務(wù)商 能夠按照國土資源局電子政務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)入庫之前對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新、轉(zhuǎn)換處理和維護(hù)服務(wù)： ? 數(shù)據(jù)檢查： 包括數(shù)據(jù)一致性檢查、完整性和關(guān)系檢查、面積控制檢查、屬性要素檢查、命名規(guī)則檢查、比例尺信息檢查、 ArcSDE 存儲(chǔ)規(guī)則檢查等。 ? 圖形切割： 涉及分局的數(shù)據(jù)，還需要根據(jù)行政區(qū)劃切割各分局地形數(shù)據(jù)，進(jìn)行以上各工作步驟，最終將切割后數(shù)據(jù)入各分局?jǐn)?shù)據(jù)庫。 ? 數(shù)據(jù)庫整合 ： 對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)以外的各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，需要進(jìn)行相應(yīng)的整合，導(dǎo)入電子政務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。 b) 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)量要求： 每年 要完成國土資源相關(guān)數(shù)據(jù)的更新、轉(zhuǎn)換和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可用性維護(hù)，數(shù)據(jù)量如下： ? 矢量數(shù)據(jù)量約為 2020 萬 條； ? 業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)量約為 580 萬 條； ? 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)量約為 1500 萬 條； ? SDE 量約為 1200 萬 條； 第 15 頁 共 32 頁 ? 基礎(chǔ)地形圖數(shù)據(jù)量約為 370 萬 條； ? 土地利用現(xiàn)狀圖數(shù)據(jù)量約為 150 萬 條； ? 規(guī)劃圖數(shù)據(jù)量約為 30 萬 條； c) 基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 轉(zhuǎn)換工具 要求： 服務(wù)商需要定制轉(zhuǎn)換工具來完成具體的整合工作， 針對(duì)不同業(yè)務(wù)，確定兩個(gè)數(shù)據(jù)庫表單、字段之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系，開發(fā)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換程序，實(shí)現(xiàn)從源數(shù)據(jù)到政務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的轉(zhuǎn)換功能。根據(jù)我局業(yè)務(wù)辦理流程的實(shí)際情況，對(duì)檔案進(jìn)行數(shù)字化處理工作分為前期檔案數(shù)字化和后期檔案數(shù)字化兩個(gè)部分。具體工作內(nèi)容如下： ? 檔案數(shù)字化：按要求完成業(yè)務(wù)檔案相關(guān)的數(shù)據(jù)錄入、要件掃 描、空間坐標(biāo)成果錄入等工作。 ? 數(shù)據(jù)質(zhì)量檢核：根據(jù)實(shí)際要求，負(fù)責(zé)對(duì)檔案數(shù)字化成果進(jìn)行質(zhì)量檢核，以保證數(shù)據(jù)處理成果的正確性及可用性，滿足業(yè)務(wù)應(yīng)