【正文】 國(guó)家法律許可的按資本要素分配獲得的非勞動(dòng)收入；②④正確，答案為 B。 （ 2）公平的收入分配，是社會(huì)主義分配原則的 體現(xiàn)，它有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān) 系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧。 ②保證居民收入在國(guó)民收入分配中占合理比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中占合理比重是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。為此，要加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。 、促進(jìn)公平 （ 1）效率，指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)出與投入的比率， 它表示資源有效利用的程度。一方面，效 率是公平的物質(zhì)前提。效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同的 方面，二者又存在矛盾。 ②處理好效率與公平的關(guān)系，既要反對(duì)平均主 義，又要防止收入差距懸殊；既要落實(shí)分配政 策，又要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富 的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富。平均主義不問(wèn)勞動(dòng)和付出的多少，一味強(qiáng)調(diào)報(bào)酬的均等，這實(shí)際上背離了公平原則。分配公平是要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)于懸殊，將收入差距控制在合理的范圍之內(nèi)，并不是要消除收入差距。 （ 1）初次分配是指企業(yè)單位內(nèi)部的分配。 （ 2）再分配是指在初次分配的基礎(chǔ)上，政府通 過(guò)稅收、政策、法律等對(duì)收入要素進(jìn)行再次調(diào) 節(jié)的過(guò)程。 （ 3）初次分配收入存在一定差距是不可避免的，也有助于提高效率，但如果分配中存在的問(wèn)題過(guò)多，再分配很難糾正過(guò)來(lái)。 （ 4）再分配具有社會(huì)公平功能。如果把再分配調(diào)節(jié)力度搞得過(guò)大，出現(xiàn)獎(jiǎng)懶罰勤效應(yīng)，就會(huì)既損害初次分配的公平性，從而也會(huì)損害效率。 只有初次分配和再分配都處理好效率與公平的關(guān)系，才能促進(jìn)國(guó)民收入合理分配，最終既有利于生產(chǎn)力發(fā)展，又有利于促進(jìn)社會(huì)和諧。 ［預(yù)測(cè)題型：選擇題、主觀題］ 【 例 1】 （ 2022 C 命題角度 2 效率與公平原則。 廣東） 根據(jù)下述材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì) 生活知識(shí)回答問(wèn)題。村委會(huì)協(xié)調(diào)將其轉(zhuǎn)包給一養(yǎng)蟹人， 農(nóng)戶獲得每畝 100元補(bǔ)償款。合同到期后，農(nóng)戶見(jiàn)有利可圖要求收回土 地，但農(nóng)戶無(wú)養(yǎng)蟹技術(shù)，好處無(wú)從實(shí)現(xiàn)。養(yǎng)蟹人 之所以讓步續(xù)約，是因?yàn)槿舨怀邪找鏋榱悖? 現(xiàn)每年只是減少收益 3 000元。 養(yǎng)蟹人與農(nóng)戶關(guān)系改善，經(jīng)營(yíng)成本下降，且蟹的 消費(fèi)量上升，養(yǎng)蟹人凈收益反而增加了 1 000元。例如，在 4萬(wàn)億元政府投資計(jì)劃中， 2 800億元用于保障性住房建設(shè)， 400億元用于醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展， 3 700億元用于農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等。 （ 2）材料二反映了什么經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象？ （ 3）根據(jù)以上材料，從效率與公平關(guān)系的角度為擴(kuò)大內(nèi)需提出你的建議。在收入分配中，效率與公平是一對(duì)矛盾，二者既有區(qū)別，又有一致性，是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。另一方面，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。（ 2）做好圖表題，審題很重要。通過(guò)對(duì)圖表進(jìn)行橫向和縱向的分析綜合，把握其內(nèi)在聯(lián)系，歸納出圖表所反映的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。在此基礎(chǔ)上認(rèn)真提取材料的有效信息，找出它們與教材的結(jié)合點(diǎn)，轉(zhuǎn)化為政治術(shù)語(yǔ)，邏輯清晰地表述清楚即可。一方面，效率是公平的物質(zhì)前提。另一方面，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。②效率和公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面，二者又存在矛盾。 （ 2）①材料 2中的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都有增長(zhǎng)，但城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民收入增速都低于財(cái)政收入增速、GDP增速。 （ 3）擴(kuò)大內(nèi)需的措施包括：①逐步提高城鄉(xiāng)居民收入在國(guó)民收入分配中的比重。③加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。⑤實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度從寬的貨幣政策，擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。 錯(cuò)題診斷 【誤點(diǎn)警示 1】 初次分配注重效率，再分配注重公 平 初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān) 系，再分配更加注重公平。據(jù) 2022年上海市總工會(huì)的一項(xiàng)調(diào)查顯 示，上海市大部分建立年金企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者的工資 與普通職工的工資差距在 3～ 5倍，少數(shù)企業(yè)則遠(yuǎn) 高于 5倍。這說(shuō)明當(dāng) 前 （ ） 解析 本題易誤選 A，原因在于對(duì)我國(guó)的分配原則和題意認(rèn)識(shí)不清。 A所述與國(guó)家當(dāng)前的政策不符； B說(shuō)法錯(cuò)誤； C不符合題意。特別注意不要顛倒二者關(guān)系。這種一致性表現(xiàn)在 （ ） ，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率 的保證 經(jīng)消失 國(guó)民經(jīng)濟(jì)的效率為首要目標(biāo) ，提高經(jīng) 濟(jì)效率是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的政治保證 解析 在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，效率與公平具有一致性。另外，效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面，二者又存在矛盾， A正確。 會(huì)議指出，實(shí)施績(jī)效工資是事業(yè)單位收入分配制度改革的重要 內(nèi)容。第一步從 2022年 1月 1日起先在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施；第二步配合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，特別是實(shí)行基本藥物制度，從 2022年 10月 1日起，在疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施；第三步從 2022年 1月 1日起，在其他事業(yè)單位實(shí)施。 （ 2）在事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資，對(duì)于促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、提高各項(xiàng)公共服務(wù)水平具有重要意義。一方面，效率是公平的物質(zhì)前提，另一方面，公平是提高效率的保證。 ［新題共享］ 績(jī)效工資是以職工的工作崗位為主，根據(jù)崗位技術(shù)含量、責(zé)任大小、勞動(dòng)強(qiáng)度和環(huán)境優(yōu)劣確定崗級(jí)，以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)力價(jià)位確定工資總量，以職工的勞動(dòng)成果為依據(jù)支付勞動(dòng)報(bào)酬的工資制度。 （ ） ①實(shí)施績(jī)效工資是事業(yè)單位收入分配制度改革 的重要內(nèi)容 ②完善我國(guó)的分配激勵(lì)機(jī)制和健全 分配的宏觀調(diào)控機(jī)制 ③調(diào)動(dòng)事業(yè)單位工作人員 的積極性 ④促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，提高公益服務(wù) 水平 A.①③④ B.①②③ C.①②④ D.②③④ 答案 D ，缺乏公平的分配機(jī)制是沒(méi)有效率 的，這說(shuō)明 （ ） ，二者存在矛盾 ，又要促進(jìn) 公平 B 2022年 9月 2日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資。 據(jù)此回答 3～ 4題。這體現(xiàn)了 （ ） B ，既要以促進(jìn)提高公益服務(wù)水平 為導(dǎo)向，建立健全績(jī)效考核制度，搞活事業(yè)單 位內(nèi)部分配；也要統(tǒng)籌事業(yè)單位在職人員與離 退休人員的收入分配關(guān)系，不斷完善績(jī)效工資 政策，對(duì)離退休人員發(fā)放生活補(bǔ)貼。我國(guó)公民存在多種收入類型 最根本的原因是 （ ） 解析 生產(chǎn)決定分配，我國(guó)存在多種分配方 式，根本原因是生產(chǎn)力發(fā)展水平不平衡。 購(gòu)買國(guó)債