【正文】 投標報價、計算工程量、支付工程款、調整合同價款、辦理竣工結算以及工程索賠等的依據(jù)之一。 編制工程量清單的依據(jù)： 1 本規(guī)范； 2 國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價依據(jù)和辦法； 3 建設工程設計文件； 4 與建設工程項目有關的標準、規(guī)范、技術資料； 5 招標文件及其補充通知、答疑紀要； 6 施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案； 7 其他相關資料。 分部分項工程量清單應根據(jù)附錄規(guī)定的項 目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則進行編制。一至九位應按附錄的規(guī)定設置，十至十二位應根據(jù)擬建工程的工程量清單項目名稱設置，同一招標工程的項目編碼不得有重碼。 分部分項工程量清單中所列工程量應按附錄中規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。 分部分 項工程量清單項目特征應按附錄中規(guī)定的項目特征，結合擬建工程項目的實際予以描述。 補充項目的編碼由附錄的順序碼與 B和三位阿拉伯數(shù)字組成，并應從 B001起順序編制 ， 同一招標工程的項目不得重碼 。 措施項目清單 措施項目清單應 根據(jù)擬建工程的實際情況列項。若出現(xiàn)本規(guī)范未列的項目，可根據(jù)工程實際情況補充。 其他項目清單 其他項目清單宜按照下列內容列項： 1 暫列金額； 2 暫估價：包括材料暫估單價、專業(yè)工程暫估價； 3 計日工； 4 總承包服務費。 規(guī)費項目清單 規(guī)費項目清單應按照下列內容列項： 1 工程排污費； 2 工程定額測定費； 3 社會保障費：包括養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費； 第 6 頁 共 47 頁 4 住房公積金； 5 危險作業(yè)意外傷害保險。 稅金項目清單 稅金項目清單應包括下列內容： 1 營業(yè)稅； 2 城市維護建設稅 3 教育費附加 出現(xiàn)本規(guī)范第 條未列的項目，應根據(jù)稅務部門的規(guī)定列項。 分部分項工程量清單應采用綜合單價計價。 措施項目清單計價應根據(jù)擬建工程的施工組織設計，可以計算工程量的措施項目，應按分部分項工程量清單的方式采用綜合單價計價；其余的措施項目可以“項”為單位的方式計價，應包括除規(guī)費、稅 金外的全部費用。 其它項目清單應根據(jù)工程特點和本規(guī)范第 、 、 條的規(guī)定計價。 若材料不屬于依法必須招標的，經發(fā)、承包雙方協(xié)商確認單價后計價。 規(guī)費和稅金應按國家或省級、行業(yè)建設主管部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費用。 招標控制價 國有資金投資的工程建設項目應實行工程量清單招標，并應編制招標控制價。投標人的投標報價高于招標控制價的，其投標應予以拒絕。 招標控制價應根據(jù)下列依據(jù)編制： 1 本規(guī)范； 2 國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法； 國有資金投資的工程建設項目應實行工程量清單招標，并應編制招標控制價。投標人的投標報價高于招標控制價的，其投標應予以拒絕。 招標控制價應根據(jù)下列依據(jù)編制： 1 本規(guī)范； 2 國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法； 3 建設工程設計文件及相關資料； 4 招標文件中的工程量清單及有關要求； 5 與建設項目相關的標準、規(guī)范、技術資料； 6 工程造價管理機構發(fā)布的工程造價信息；工程造價信息沒有發(fā)布的參照市場價； 7 其它的相關資料。 綜合單價中應包括招標文件中要求投標人承擔的風險費用。 措施項目費應根據(jù)招標文件中的措施項目清單按本規(guī)范第 、 。 規(guī)費和稅金應按本規(guī)范第 。 投標人經復核認為招標人公布的招標控制價未按照本規(guī)范的規(guī)定編制的，應在開標前 5天向招投標監(jiān)督機構或（和）工程造價管理機構投訴。 投 標 價 除本規(guī)范強制性規(guī)定外，投標價由投標人自主確定，但不得低于成本。 投標人應按招標人提供的工程量清單填報價格。 投標報價應根據(jù)下列依據(jù)編制： 1 本規(guī)范； 2 國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價辦法； 3 企業(yè)定額，國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價定額； 4 招標文件、工程量清單及其補 充通知、答疑紀要； 5 建設工程設計文件及相關資料； 6 施工現(xiàn)場情況、工程特點及擬定的投標施工組織設計或施工方案； 7 與建設項目相關的標準、規(guī)范等技術資料； 8 市場價格信息或工程造價管理機構發(fā)布的工程造價信息； 9 其它的相關資料。 綜合單價中應考慮招標文件中要求投標人承擔的風險費用 。 投標人可根據(jù)工程實際情況結合施工組織設計，對招標人所列的措施項目進行增補。其中安全文明施工費應按照本規(guī)范第 。 規(guī)費和稅金應按本規(guī)范第 。 工程合同價款的約定 實行招標的工程合同價款應在中標通知書發(fā)出之日起 30 天內，由發(fā)、承包人雙方依據(jù)招標文件和中標人的投標文件在書面合同中約定。 實行招標的工程，合同約定不得違背招、投標文件中關于工期、造價、質量等方面的實質性內容。 實行工程量清單計價的工程，宜采用單價合同。 1 預付工程款的數(shù)額、支付時間及抵扣方式； 2 工程計量與支付工程進度款的方式、數(shù)額及時間； 3 工程價款的調整因素、方法、程序、支付及時間； 4 索賠與現(xiàn)場簽證的程序、金額確認與支付時間； 5 發(fā)生工程價款爭議的解決方法及時間； 6 承擔風險的內容、范圍以及超出約定內容、范圍的調整辦法； 7 工程竣工價款結算編制與核對、支付及時間； 8 工程質量保證（保修）金的數(shù)額、預扣方式及時間； 9 與履行合同、支付價款有關的其它事項等。支付的工程預付款，按照合同約定在工程進度中抵扣。 工程計量時，若發(fā)現(xiàn)工程量清單中出現(xiàn)漏項、工程量計算偏差，以及工程變更引起工程量的增減，應按承包人在履行合同義務過程中實際完成的工程量計算。發(fā)包人應在接到報告后按合同約定進行核對。除合同另有約定外，進 度款支付申請應包括下列內容： 1 本周期已完成工程的價款； 2 累計已完成的工程價款； 3 累計已支付的工程價款 4 本周期已完成計日工金額； 5 應增加和扣減的變更金額； 6 應增加和扣減的索賠金額； 7 應抵扣的工程預付款； 8 應扣減的質量保證金； 9 根據(jù)合同應增加和扣減的其他金額； 10 本付款周期實際應支付的工程價款。發(fā)包人應扣回的工程預付款，與工程進度款同期結算抵扣。協(xié)議應明確延期支付的時間和從付款申請生效后按同期銀行貸款利率計算應付款的利息。 索賠與現(xiàn)場簽證 第 11 頁 共 47 頁 合同一方向另一方提出索賠，應有正當?shù)乃髻r理由和有效證據(jù)，并應符合合同的相關約定。 承包人索賠按下列程序處理： 1 承包人在合同約定的時間內向發(fā)包人遞交費用索賠意向通知書； 2 發(fā)包人指定專人收集與索賠有關的資料； 3 承包人在合同約定的時間內向發(fā)包人遞交費用索賠申請表； 4 發(fā)包人指定的專人初步審查費用索賠申請表，符 合本規(guī)范第。 6 發(fā)包人指定的專人應在合同約定的時間內簽署費用索賠審批表，或發(fā)出要求承包人提交有關索賠的進一步詳細資料的通知，待收到承包人提交的詳細資料后，按本條第 5款的程序進行。 若發(fā)包人認 為由于承包人的原因造成額外損失，發(fā)包人應在確認引起索賠的事件后，按合同約定向承包人發(fā)出索賠通知。 承包人應發(fā)包人要求完成合同以外的零星工作或非承包人責任事件發(fā)生時，承包人應按合同約定及時向發(fā)包人提出現(xiàn)場簽證。 工程價款調整 招標工程以投標截止日前 28天，非招標工程以合同簽訂前 28 天為基準日，其后國 家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價的，應按省級或行業(yè)建設主管部門或其授權的工程造價管理機構發(fā)布的規(guī)定調整合同價款。 第 12 頁 共 47 頁 因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，造成增加新的工程量清單項目，其對應的綜合單價按下列方法確定： 1 合同中已有適用的綜合單價，按合同中已有的綜合單價確定； 2 合同中有類似的綜合單價，參照類似的綜合 單價確定； 3 合同中沒有適用或類似的綜合單價，由承包人提出綜合單價，經發(fā)包人確認后執(zhí)行。 因非承包人原因引起的工程量增減，該項工程量變化在合同約定幅度以內的，應執(zhí)行原有的綜合單價；該項工程量變化在合同約定幅度以外的， 其綜合單價及措施費應予以調整。 因不可抗力事件導致的費用，發(fā)、承包雙方應按以下原則分別承擔并調整工程價款。 工程價款調整報告應由受益方在合同約定時間內向合同的另一方提出，經對方確認后調整合同價款。 收到工程價款調整報告的一方應在合同約定時間內確認或提出協(xié)商意見，否則視為工程價款調整報告已經