政府稅收和支出薩繆爾遜經(jīng)濟(jì)學(xué)第十八版微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)-浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院-在線瀏覽
2025-02-25 18:32本頁(yè)面
【正文】 過后 不久。是謝爾曼法處罰的不夠嚴(yán)厲嗎？該 法規(guī)定，政府或者被害者根據(jù)該法可以對(duì)違反法律的壟斷行為提起訴訟， 法院可以對(duì)此進(jìn)行處罰：從禁令、三倍的罰款到監(jiān)禁。那么，導(dǎo)致謝爾曼法失效的原因是什么呢 ? 美國(guó)學(xué)者高根認(rèn)為，謝爾曼法明顯失效的部分原因是因?yàn)樵摲ǖ挠谜Z(yǔ)問題。從早期的理解來(lái)看，它意味著幾乎所有的合約都不合法，因此法院完全有理由拒絕實(shí)施這一部分法律。在這種情況下，法院的實(shí)際判決使得謝爾曼法在它通過之后的十多年的時(shí)間里只是一紙空文。 這樣，就出現(xiàn)了十分具有諷刺意義的結(jié)果，美國(guó)的大壟斷公司都是在反壟斷法通過之后形成的。 ? 公共選擇理論也采用許多不同的研究工具進(jìn)行研究，包括了研究對(duì)效用最大化的局限、博弈論、或決策論。 ? 公共選擇理論考察了不同選舉機(jī)制運(yùn)作的方式，指出沒有一種理想的機(jī)制能夠?qū)⑺腥说膫€(gè)人偏好綜合成為一種社會(huì)選擇；研究了當(dāng)國(guó)家干預(yù)不能提高經(jīng)濟(jì)效率或收入再分配不公平時(shí)所產(chǎn)生的市場(chǎng)不靈；還研究了國(guó)會(huì)議員的短視，缺乏嚴(yán)格預(yù)算約束，為競(jìng)選提供資金所導(dǎo)致的政府不靈等問題。麥吉爾 斯蒂格勒（ 1982）、蓋瑞 詹姆斯 布坎南 ? 詹姆斯 布坎南， 1962年他發(fā)表了公共選擇理論的奠基著作 ——《 贊同的計(jì)算 》 （與戈登 ? 布坎南突出的理論貢獻(xiàn)是創(chuàng)立了公共選擇理論。 喬治 斯蒂格勒：第十四屆諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獲獎(jiǎng)?wù)? ， “ 信息經(jīng)濟(jì)學(xué) ” 和 “ 管制經(jīng)濟(jì)學(xué) ” 的創(chuàng)始人。斯蒂格勒長(zhǎng)期從事有著鮮明經(jīng)驗(yàn)主義導(dǎo)向的研究工作，涉及的范圍非常廣泛，其中尤以在市場(chǎng)活動(dòng)研究和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析中所做的貢獻(xiàn)最為重要。 B 政府支出 支出種類支出（十億美元）占總體的百分比總支出 1835 1001. 社會(huì)保障 426 2. 國(guó)防 291 3. 收入保險(xiǎn) 260 4. 醫(yī)療衛(wèi)生 221 125. 凈利息 208 6. 衛(wèi)生 167 7. 教育、培訓(xùn)、就業(yè)和社會(huì)服務(wù) 68 8. 運(yùn)輸 50 46 10 、執(zhí)法 31 11. 自然資源與環(huán)境 25 12. 農(nóng)業(yè) 22 13. 科學(xué)與技術(shù)、航天 20 14. 國(guó)際事務(wù) 20 15. 一般政府支出 15 16. 其他 34 聯(lián)邦支出， 2022 年財(cái)政年度 財(cái)政聯(lián)邦制 ? 現(xiàn)實(shí)中，美國(guó)公民面臨的是三個(gè)級(jí)別的政府：聯(lián)邦政府、州政府和地方政府。 ? 為理解財(cái)政聯(lián)邦制，經(jīng)濟(jì)學(xué)家強(qiáng)調(diào)， 支出政策應(yīng)按財(cái)政計(jì)劃的外溢效應(yīng)在各級(jí)政府之間分配 。 ? 聯(lián)邦政府：負(fù)責(zé)全國(guó)性公共品，這種公共品能使國(guó)家所有公民收益。最有效的對(duì)策是配置稅收和支出以便讓項(xiàng)目收益者提供稅金和權(quán)衡利弊 。 左圖表明最大的支出項(xiàng)目是教育。 文化和技術(shù)影響 ? 除了支出美元，政府計(jì)劃還能對(duì)全國(guó)產(chǎn)生許多微妙的影響。 ? 政府支出還使美國(guó)在許多科學(xué)和技術(shù)領(lǐng)域聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。 C 稅收的經(jīng)濟(jì)學(xué)問題 稅是我們?yōu)槲拿魃鐣?huì)所支付的代價(jià) ——奧利佛 霍姆斯大法官 奧利弗 霍姆斯（ Oliver Wendell Holmes），他是美國(guó)著名法學(xué)家，美國(guó)最高法院大法官。 政府必須為其計(jì)劃撥款。 通過稅收，政府實(shí)際上是在決定，如何從公民和企業(yè)的手中取得資源以用于公共目標(biāo)。 稅收原則 ? 政府決定征收一定數(shù)量稅收的時(shí)候，有許多種選擇方式。 ? 制定稅收制度的兩個(gè)主要原則： 受益原則（ benefit principle） 支付能力原則（ abilitytopay principle） 橫向公平和縱向公平 ? 橫向公平（ horizontal equity）原則 ： 這個(gè)原則指出，那些在實(shí)質(zhì)上沒有差別的人在納稅上也應(yīng)該沒有差別。 ? 縱向公平（ vertical equity）原則 ：這個(gè)原則是關(guān)于如何確定不同收入水平的人們的納稅待遇的。 稅收中的實(shí)用主義折中 多大程度的差異才算公平，始終沒有達(dá)成共識(shí)。 受益稅 累進(jìn)稅和累退稅 直接稅和間接稅 聯(lián)邦稅 個(gè)人所得稅 ? 個(gè)人所得稅是稅收體系中最復(fù)雜也是最有爭(zhēng)議的部分。 ? 邊際稅率（ marginal rate） 是因?yàn)槎嘣黾?1美元收入而需要多繳納的稅款。 美國(guó)最高邊際稅率的歷史記錄 最高邊際稅率(百分比) 年 份
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