財(cái)務(wù)行政ppt課件-在線瀏覽
2025-02-25 17:32本頁(yè)面
【正文】 的重要工具。 公共預(yù)算概述 ? 公共預(yù)算的功能：控制、計(jì)劃、管理。 ? 管理是指確定了組織目標(biāo)后，項(xiàng)目管理者確保有效地獲得和利用資源以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過(guò)程，是解決“怎么做”的問(wèn)題，它非常關(guān)注管理績(jī)效。 公共預(yù)算的目標(biāo) ? 總額控制 是指對(duì)收支總額的控制，確保日常財(cái)政能平穩(wěn)運(yùn)行、財(cái)政在長(zhǎng)期中有可持續(xù)性和財(cái)政健康。 ? 財(cái)政問(wèn)責(zé) （ financial accountability ） 是指政府的財(cái)政活動(dòng)應(yīng)履行其對(duì)公民和社會(huì)的承諾，真正做到“取之于民，用之于民”。要充分體現(xiàn)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)政策。 公共預(yù)算的分類 公共預(yù)算 從其他角度 從管理或方法的角度 按收支管理范圍 按預(yù)算主體的性質(zhì) 分項(xiàng)預(yù)算 績(jī)效預(yù)算 計(jì)劃規(guī)劃預(yù)算（ PPB） 目標(biāo)管理預(yù)算（ MBO） 零基預(yù)算（ ZBB） 按預(yù)算計(jì)劃的時(shí)效性 總預(yù)算 單位預(yù)算 中央預(yù)算 地方預(yù)算 年度預(yù)算 中長(zhǎng)期預(yù)算 公共預(yù)算程序 ? 預(yù)算程序指預(yù)算的周期過(guò)程，它起于一個(gè)財(cái)政年度開(kāi)始以前，而止于一個(gè)財(cái)政年度結(jié)束之后。 國(guó)家決算 1999年以來(lái)的預(yù)算改革：邁向現(xiàn)代改革預(yù)算 ? 部門(mén)預(yù)算改革的基本思路是政府預(yù)算以部門(mén)為基礎(chǔ)編制預(yù)算，“一個(gè)部門(mén)一本預(yù)算”。 ? （２）規(guī)范預(yù)算編制方法，改進(jìn)政府預(yù)算收支科目體系，細(xì)化部門(mén)預(yù)算，建立規(guī)范、科學(xué)的預(yù)算分配模式，提高資源配置效率。 我國(guó)預(yù)算編制審批程序 人大財(cái)經(jīng)委員會(huì) 財(cái)政部門(mén) 人民代表大會(huì) 政府常務(wù)會(huì)議 黨委常務(wù)會(huì)議 支出部門(mén) “兩上兩下”的預(yù)算過(guò)程 編制方法 ? 目前，部門(mén)預(yù)算支出主要包括：人員支出、公用支出和項(xiàng)目支出。 ? ２．項(xiàng)目支出 ? ３．績(jī)效評(píng)價(jià) 預(yù)算執(zhí)行 ? 我國(guó)預(yù)算執(zhí)行存在的主要問(wèn)題： ? 執(zhí)行進(jìn)度偏慢，導(dǎo)致大量的預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn) ? 收支過(guò)程中仍然存在違規(guī)行為 ? 預(yù)算變更的隨意性仍然比較大 三、審計(jì)管理 ? （一）審計(jì)管理的含義 ? 審計(jì)是審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立檢查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn)，監(jiān)督財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法和有效益的行為。 ? 以審計(jì)的范圍為標(biāo)準(zhǔn)分類：全面審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì) ? 以審計(jì)的時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)分類：事先審計(jì)、事中審計(jì)和事后審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)國(guó)家形勢(shì)和審計(jì)工作實(shí)際，對(duì)一定時(shí)期的審計(jì)工作目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容重點(diǎn)、保證措施等進(jìn)行事前安排，作出審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃確定的審計(jì)事項(xiàng)組成審計(jì)組，并應(yīng)當(dāng)在實(shí)施審計(jì)三日前，向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書(shū)；遇有特殊情況，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，審計(jì)機(jī)關(guān)可以直接持審計(jì)通知書(shū)實(shí)施審計(jì)。 ? ? 審計(jì)實(shí)施。 ?
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