財政票據(jù)管理辦法解讀-在線瀏覽
2025-02-25 11:31本頁面
【正文】 填寫，僅填寫一個項目，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無處可查，存在錯填、漏填、書寫不清楚等情況；五是 票據(jù)管理人員變動時，交接手續(xù)不全 ，造成票據(jù)丟失；有的沒有領(lǐng)用、回交登記；有的涂改、挖補(bǔ)、損毀票據(jù)；六是管理不嚴(yán)，認(rèn)識不足，票據(jù)隨意轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開票據(jù)。因此，在領(lǐng)購、使用和保管過程中難免出錯，部分單位票據(jù)領(lǐng)購時又沒有計劃性，經(jīng)常多領(lǐng)，造成積壓、過期，不僅增加監(jiān)管難度，也造成了浪費(fèi)。 4．對財政票據(jù)的重要性認(rèn)識不足 隨著政府非稅收入管理體制改革的進(jìn)一步深化，作為政府非稅收入首要環(huán)節(jié)的財政票據(jù)卻得不到足夠的認(rèn)識和重視，普遍存在 重 “稅 ”輕 “費(fèi) ”的思想，認(rèn)識不到 “稅 ”和 “費(fèi) ”在財政收入中具有同等重要的地位。 課堂練習(xí) [多選 ] 我國財政票據(jù)使用不規(guī)范的問題包括（ ）。票據(jù)管理的好壞將直接影響收費(fèi)資金管理的質(zhì)量，規(guī)范的票據(jù)管理是收費(fèi)資金管理的基礎(chǔ)，同時也是促進(jìn)票據(jù)管理工作水平提高的重要條件。 1．科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求 科學(xué)化管理，就是要從實際出發(fā)，實事求是，積極探索和掌握財政管理的客觀規(guī)律，遵照財政法律法規(guī)要求，建 立健全管理制度和運(yùn)行機(jī)制，運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和信息技術(shù)，發(fā)揮管理人員的積極作用，明確加強(qiáng)管理的目標(biāo)、方向和途徑。 2．公共財政管理的要求 公共財政是指市場經(jīng)濟(jì)條件下政府通過提供公共物品或服務(wù)，滿足社會公共需要的財政。非稅收入是政府收入重要組成部分，今年中央經(jīng)濟(jì)工作會 議和政府工作報告都要求加強(qiáng)稅收和非稅收入管理。 3．反腐敗源頭治理的要求 收支兩條線改革是反腐敗源頭治理的重要內(nèi)容。通過管理方式、管理手段的變革，如推行財政票據(jù)電子化改革，發(fā)揮 “以票控費(fèi) ”作用，從源頭上治理腐敗現(xiàn)象，通過核銷、稽查、規(guī)范管理、規(guī)范行為。 如視頻不能正常播放請安裝或升級 flash,請點(diǎn)這里下載 報名咨詢電話 4006509250 傳真 01069623742 郵箱 華夏會計網(wǎng)校 版權(quán)所有 京 ICP 備 10009261 號 財政票據(jù)管理辦法解讀 (2) 二、財政票據(jù)的相關(guān)概念 《財政票據(jù)管理辦法》共 7 章 45 條， 主要包括以下內(nèi)容： 一是 財政票據(jù)的定義和種類。 二是 財政票據(jù)主管部門及其職責(zé)。 三是財政票據(jù)管理要求。 四是財政票據(jù)電子化改革要求。 五是 監(jiān)督檢查及罰則。 （一）財政票據(jù) 根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定和財政管理實際，《財政票據(jù)管理辦法》對財政票據(jù)的定義作了明確規(guī)定。 ”同時，《財政票據(jù)管理辦法》規(guī)定 “財政票據(jù)是財務(wù)收支和會計核算的原始憑證，是財政、審計等部門進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要依據(jù) ”，進(jìn)一步明確了財政票據(jù)的性質(zhì)和作用。一方面，隨著政府非稅收入征收管理的強(qiáng)化和部門預(yù)算、 “收支兩條線 ”制度改革的推進(jìn)，財政票據(jù) “以票控費(fèi)、以票促收 ”的基礎(chǔ)性 作用不斷增強(qiáng)。這些新的理念、種類、方式、要求迫切需要以法律制度的形式予以確定。為加強(qiáng)財政票據(jù)管理，財政部先后制定了《關(guān)于行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理暫行規(guī)定》、《行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》等文件。 （三）財政票據(jù)的類型 根據(jù)政府非稅收入征管和單位財務(wù)管理需要，《財政票據(jù)管理辦法》將財政票據(jù)分為 非稅收入類票據(jù)、結(jié)算類票據(jù)和其他財政票據(jù) 三類。 1． 非稅收入類 票據(jù) 非稅收入票據(jù)適用于收取行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、專項收入、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、國有資本經(jīng)營收入、彩票資金收入、罰沒收入、其它 收入等政府非稅收入。 （ 1）非稅收入通用票據(jù)，是指行政事業(yè)單位依法收取政府非稅收入時開具的通用憑證。主要包括行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)、政府性基金票據(jù)、國有資源（資產(chǎn)）收入票據(jù)、罰沒票據(jù)等。 課堂練習(xí) [多選 ] 財政票據(jù)類型包括（ ）。 3． 其他財政 票據(jù) （ 1） 公益事業(yè)捐贈票據(jù) ，是指國家機(jī)關(guān)、公益性事業(yè)單位、公益性社會團(tuán)體和其他公益性組織依法接受公益性捐贈時開具的憑證。 （ 3） 社會團(tuán)體會費(fèi)票據(jù) ，是指依法成立的社會團(tuán)體向會員收取會費(fèi)時開具的憑證。 4．定額和非定額財政票據(jù) 財政票據(jù)包括非定額和定額兩種形式。定額財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)設(shè)置為二聯(lián)，即存根聯(lián)和收據(jù)聯(lián)。各聯(lián)次應(yīng)當(dāng)采用不同顏色加以區(qū)分，具體顏色由財政部或 省級財政部門規(guī)定。非定額財政票據(jù)一般設(shè)置三聯(lián)，包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)、記賬聯(lián)，各聯(lián)次采用不同顏色予以區(qū)分?；貑温?lián)退執(zhí)收單位，借方憑證和貸方憑證分別由繳款人、收款人開戶銀行留存，收據(jù)聯(lián)由繳款人收執(zhí)，存根聯(lián)由執(zhí)收單位留存。 四、財政票據(jù)管理的內(nèi)容 （一）主管部門職責(zé) 財政部負(fù)責(zé) 全國財政票據(jù)管理工作，承擔(dān)中央單位財政票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作，指導(dǎo)地方財政票據(jù)管理工作。財政票據(jù)的主管部門，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)制定本省財政票據(jù)的具體管理辦法，統(tǒng)一印制和管理本省財政票據(jù)。 （二）財政票據(jù)的印制 1．財政票據(jù)印制部門的 要求 財政票據(jù)由省級以上財政部門按照管理權(quán)限分別監(jiān)（?。┲?。財政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照印制合同和財政部門規(guī)定的式樣印制票據(jù)。 2．財政票據(jù)的 印制要求 印制財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)使用省級以上財政部門確定的防偽專用品。 （ 1）印制的樣板 要求 財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)套印全國統(tǒng)一式樣的財政票據(jù)監(jiān)制章。禁止偽造、變造財政票據(jù)監(jiān)制章，禁止在非財政票據(jù)上套印財政票據(jù)監(jiān)制章。全國統(tǒng)一式樣的財政票據(jù)換版時間、內(nèi)容和要求，由財政部確定；非全國統(tǒng)
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