【正文】 析 第三節(jié) 部門化 第四節(jié) 集權(quán)與分權(quán) 2022/2/3 管理學(xué)院 趙金先 13589308008 2 第一節(jié) 組織設(shè)計概述 一、組織 : 組織 (Organizations) ： 是一個由 某種共同特征 ，按照 特定結(jié)構(gòu) 將 人們 聯(lián)系起來的 系統(tǒng)及 系統(tǒng)活動 。 —— 它是由兩個或兩個以上的個 人 為了實現(xiàn) 共同的 目標(biāo)而 結(jié)合 起來的 有機整體 。 具有三個關(guān)鍵點： 組織必須具有共同的目標(biāo)。 組織要有不同層次的權(quán)力與責(zé)任制度。 2022/2/3 管理學(xué)院 趙金先 13589308008 5 ? 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計： – 對構(gòu)成組織的人、財、物、信息等資源進(jìn)行分工與安排的架構(gòu)。 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計： 2022/2/3 管理學(xué)院 趙金先 13589308008 6 ? 管理是對人們從事的業(yè)務(wù)活動的計劃、組織和控制； ? 由于時間和空間的限制，主管人員不可能直接地、面對面的安排和指導(dǎo)每個成員的工作，需要委托他人分擔(dān)管理工作。 ? 他認(rèn)為，一個人只有一個“婆婆”，即全企業(yè)中每個人只有一個人對他的命令是有效的，其他的是無效的。這樣做，中層干部高興， …… 。一次，有個中層干部開會時在桌子上放了一個本子、一支筆就走了，散會他也沒回來。 2022/2/3 管理學(xué)院 趙金先 13589308008 8 ? 后來公司規(guī)定，同一時間只能開一個會，事先要把會議內(nèi)容報告交到經(jīng)理辦公室統(tǒng)一安排。經(jīng)理一周兩次會，每次兩小時，規(guī)定開會不允許遲到。 ? 王經(jīng)理說：上下級領(lǐng)導(dǎo)界限要分明。副經(jīng)理和科長間也如此。我跟董事長有時一周一面也不見，跟副經(jīng)理一周只見一兩次面，我認(rèn)為這樣做是正常的。 一 ? 個人管理的能力是有限的，我們規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)人的直接下級只有 5～ 6 個人。這 7 個人我可以直接布置工作，有事可直接找我，除此以外，任何人不準(zhǔn)找我，找我也一律不接待。 ? 組織功能正常發(fā)揮，組織目標(biāo)才能順利實現(xiàn)。 2022/2/3 管理學(xué)院 趙金先 13589308008 10 二、管理幅度、管理層次與組織結(jié)構(gòu)的基本形態(tài) 管理幅度： 一個管理者能有效地直接領(lǐng)導(dǎo)（指揮）下屬的人數(shù)。 ? 最高主管及其委托人，由于受時間和精力的限制，需要將受托擔(dān)任的部分管理工作再委托另外一些人協(xié)助其工作。 ?錐型結(jié)構(gòu)： ?管理層次較多而管理幅度較小的高、尖、細(xì)的組織結(jié)構(gòu)形態(tài)。 ? 優(yōu)點： ? ①管理層次少，信息傳遞速度快，高層主管能很快發(fā)現(xiàn)信息反映的問題，及時采取相應(yīng)的糾偏措施； ? ②信息傳遞層次少，傳遞過程中信息失真的可能性??； ? ③由于管理幅度大，主管對下屬的控制不可能過死，有利于發(fā)揮下屬的主觀能動性和創(chuàng)新精神； ? 缺點： ? ①管理幅度大，主管不能對每位下屬進(jìn)行充分有效的指導(dǎo)監(jiān)督； ? ②每位主管面對較多的下屬，從下屬獲取的信息多，有可能掩埋其中最重要的、最優(yōu)價值的信息，影響決策水準(zhǔn)，影響信息的及時利用。 ? 優(yōu)點： ? ①較小的管理幅度可以使每位主管仔細(xì)地研究從下屬處獲得的有限信息，有利于抓住最重要、最有價值的信息。 ? 缺點： ? ①過多的管理層次，不僅影響了信息傳遞速度，而且，還會導(dǎo)致信息傳遞過程中，各層次主管在信息中加入了自己的理解和認(rèn)識，可能導(dǎo)致信息傳遞失真； ? ②可能使各層主管感到自己在組織中的地位相對渺小，從而影響積極性的發(fā)揮； ? ③容易使計劃的控制工作復(fù)雜化。 ? （ 2）工作內(nèi)容與性質(zhì)： ①主管所處的管理層次： 主管的層次越高，決策職能越重要，高層管理者的管理幅度較中層和基層相對??； ? ②下屬工作的相似性： 相似的工作，主管可指導(dǎo)監(jiān)督較多的下屬； ? ③計劃的完善程度： 計劃的目的和要求明確與否； ④非管理事務(wù)：主管的組織的代表人角色。 ? （ 4）工作環(huán)境： 環(huán)境的穩(wěn)定與否，會影響組織活動內(nèi)容和政策的調(diào)整幅度與頻度。 管理層次過多的弊端 2022/2/3 管理學(xué)院 趙金先 13589308008 18 案例一 2022/2/3 管理學(xué)院 趙金先 13589308008 19 經(jīng)調(diào)查美國 100家大企業(yè)總經(jīng)理的管理幅度（管多少個部門，管多少人）得出的。其中 6～ 12個人最多， 6個人以下， 12個人以上較少。 2022/2/3 管理學(xué)院 趙金先 13589308008 21 設(shè)計組織機構(gòu)（或構(gòu)架）明確關(guān)系及責(zé)權(quán) 根據(jù)內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行組織變革，保持組織活力 一、設(shè)計組織 二、配備人員 三、開動組織 四、監(jiān)視運行 適當(dāng)?shù)墓ぷ饔蛇m當(dāng)?shù)娜藖砀? 提供資源、發(fā)布指令、維持組織運轉(zhuǎn) ?組織設(shè)計的內(nèi)容 2022/2/3 管理學(xué)院 趙金先 13589308008 22 組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)圖： ? 方框表示各管理職務(wù)或相應(yīng)的部門；箭線表示權(quán)力的指向；箭線連接的方框表示各管理職務(wù)或部門在組織結(jié)構(gòu)中的地位及相互關(guān)系。 組織設(shè)計的步驟： ① 職務(wù)設(shè)計與分析： 對組織目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行分解，確定組織內(nèi)從事具體管理工作的職務(wù)類別、數(shù)量、責(zé)任、權(quán)利及人員的素質(zhì)要求等； ② 部門劃分： 按照各職務(wù)的工作內(nèi)容性質(zhì)及職務(wù)間的相互關(guān)系，按照一定原則將各個職務(wù)組合成部門； ③ 結(jié)構(gòu)的形成： 對初步設(shè)計的職務(wù)和部門進(jìn)行分析、調(diào)整，平衡各部門、各職務(wù)的工作量，使結(jié)構(gòu)趨于合理；根據(jù)各自工作性質(zhì)和內(nèi)容，規(guī)定各管理機構(gòu)的職責(zé)、權(quán)限及義務(wù)關(guān)系，使各管理部門和職務(wù)圍繞組織目標(biāo)形成一個嚴(yán)密的網(wǎng)絡(luò)。 ? 要因事設(shè)職，因職用人，要重視組織設(shè)計中人的因素。 2022/2/3 管理學(xué)院 趙金先 13589308008 25 ? (二 )權(quán)責(zé)對等的原則： ? 職權(quán)（ authority） ：伴隨某個崗位職務(wù)的合法權(quán)力。 – 權(quán)力大于工作要求有可能導(dǎo)致權(quán)力濫用，甚至危及組織系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)； – 而權(quán)力范圍小于工作要求，將導(dǎo)致責(zé)任無法履行，任務(wù)無法完成。因此，為了保證組織目標(biāo)的順利實現(xiàn)， 組織中的成員只能接受一個上司的領(lǐng)導(dǎo)。 B 等級關(guān)系 2022/2/3 管理學(xué)院 趙金先 13589308008 27 第二節(jié) 組織設(shè)計的影響因素分析 （一）外部環(huán)境對企業(yè)組織設(shè)計的影響 ? 外部環(huán)境： – 任務(wù)環(huán)境（產(chǎn)業(yè)環(huán)境）： 對組織實現(xiàn)其目標(biāo)具有直接影響的部門：如顧客、供應(yīng)商、競爭對手、投資和金融機構(gòu)、工會組織、行業(yè)協(xié)會和政府機構(gòu)等。 ? 外部環(huán)境影響： – 對職務(wù)和部門設(shè)計的影響： – 對各部門關(guān)系的影響： 環(huán)境不同對各部門工作完成的難易程度不同，對組織目標(biāo)實現(xiàn)的影響程度也不同； – 對組織結(jié)構(gòu)總體特征的影響： 外部環(huán)境是否穩(wěn)定對組織目標(biāo)的實現(xiàn)程度影響和組織結(jié)構(gòu)的要求也是不同的。 – 信息技術(shù)對企業(yè)組織的影響 ? 扁平化趨勢 ? 對集權(quán)化和分權(quán)化的雙重影響 ? 加強或改善了企業(yè)內(nèi)部各部門間以及部門內(nèi)工作人員間的協(xié)調(diào) ? 要求給下屬以較大的工作自主權(quán) ? 提高專業(yè)人員比率 2022/2/3 管理學(xué)院 趙金先 13589308008 30 （四）企業(yè)發(fā)展階段對企業(yè)組織設(shè)計的影響 ? Thomas Cannon的五階段理論 – 創(chuàng)業(yè)階段： 決策主要由高層管理者個人作出，組織結(jié)構(gòu)不正規(guī)。各職能間的協(xié)調(diào)需要加強，信息溝通更顯重要，但更加困難。組織結(jié)構(gòu)以產(chǎn)品或地區(qū)事業(yè)部為基礎(chǔ)來建立。高管感到對各小企業(yè)失去了控制。而參謀的增加又會導(dǎo)致他們與直線的矛盾，影響命令統(tǒng)一。同時，信息處理的計算機化也使再集權(quán)成為可能。 – 分權(quán)化： 組織規(guī)模越大，越需要分權(quán)化。 – 專職管理人員數(shù)量： 大型組織的特點是管理人員、辦事人員和專業(yè)人員的數(shù)量激增。 ? 管理勞動的分工，包括橫向和縱向兩個方面： ? 橫向分工： 結(jié)果是部門的設(shè)置； ? 縱向分工： 是根據(jù)管理幅度，規(guī)定各層次管理人員的職責(zé)和權(quán)限。 2022/2/3 管理學(xué)院 趙金先 13589308008 33 ? 一、職能部門化 ? 按業(yè)務(wù)活動的相似性來劃分部門。有利于團隊水平的提高