應(yīng)急預(yù)案編制通則ppt課件-在線瀏覽
2025-02-09 13:16本頁面
【正文】 行評(píng)估，形成風(fēng)險(xiǎn)分析與應(yīng)急能力評(píng)估報(bào)告。 第十六條 預(yù)案編制完成后 ，按照業(yè)務(wù)管理流程和應(yīng)急工作職責(zé)等，由 預(yù)案編制牽頭部門組織內(nèi)部審核 。 11 第十七條 內(nèi)部審核重點(diǎn)，主要包括以下內(nèi)容： （一）預(yù)案與法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的符合性； （二）預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性； （三）危害因素分析、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的準(zhǔn)確性； （四）基本要素的完整性； （五）與相關(guān)預(yù)案的銜接性； （六）組織體系、預(yù)防措施、保障措施的可操作性； （七）預(yù)警體系、聯(lián)動(dòng)機(jī)制、響應(yīng)程序的針對(duì)性。管理評(píng)審重點(diǎn)對(duì)內(nèi)部審核出不符合的整改情況進(jìn)行跟蹤，對(duì)預(yù)案的支持文件以及有關(guān)預(yù)案之間的銜接關(guān)系等內(nèi)容進(jìn)行審核。管理評(píng)審的結(jié)論應(yīng)形成書面紀(jì)要，由參加評(píng)審的人員簽字確認(rèn)，并歸檔保存。 第二十條 現(xiàn)場(chǎng)處臵預(yù)案應(yīng)該做到一事一案，由 基層或現(xiàn)場(chǎng)組織有關(guān)人員和專家編制 ，編制完成后 由單位主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)實(shí)施 。 14 第二十二條 集團(tuán)公司級(jí)預(yù)案報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。 15 第二十三條 應(yīng)急預(yù)案變更后，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門。 16 第四章 預(yù)案格式及文本要求 第二十四條 預(yù)案的基本格式應(yīng)包括： （一）封面。包括：發(fā)布及實(shí)施要求、簽發(fā)人（簽字）、簽發(fā)日期； （三）目錄。編制內(nèi)容及要求見《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案編制指南》 （見附錄 ）； （五）附件。 17 第二十五條 應(yīng)急預(yù)案文本應(yīng)符合以下基本要求： （一）使用 A4紙； （二）正文文字一般宜采用宋體或仿宋字體，同類文字字號(hào)要統(tǒng)一； （三）打印文本。崗位應(yīng)急處臵程序由各企業(yè)結(jié)合崗位操作規(guī)程自行規(guī)定。 19 一、總體預(yù)案主要內(nèi)容 （一）總則 1．編制目的 明確預(yù)案編制的目的、要達(dá)到的目標(biāo)和作用等。 3．適用范圍 規(guī)定預(yù)案適用的對(duì)象、范圍以及突發(fā)事件類型、級(jí)別等。 5．預(yù)案體系 明確預(yù)案文本構(gòu)成，并輔以預(yù)案體系構(gòu)成圖，表述預(yù)案之間的橫向關(guān)聯(lián)及上下銜接關(guān)系。一般由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急指揮中心、辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)、應(yīng)急工作主要部門、應(yīng)急工作支持部門、信息組、專家組、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部等構(gòu)成。 22 （三）風(fēng)險(xiǎn)分析與應(yīng)急能力評(píng)估 1．企業(yè)概況 簡(jiǎn)述企業(yè)地址、性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原材料、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量、生產(chǎn)裝臵、工藝流程、生產(chǎn)設(shè)施等內(nèi)容，有毒有害、易燃易爆危險(xiǎn)品、放射源、 “ 三廢 ” （廢水、廢氣、廢渣）排放點(diǎn)等危險(xiǎn)源分布等情況，生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、公眾聚集場(chǎng)所及其它存在重大危險(xiǎn)源的場(chǎng)所、設(shè)施、建（構(gòu)）筑物布局等情況，以及周邊區(qū)域的公眾、社區(qū)、重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、環(huán)境（氣候、河流、地質(zhì)）以及醫(yī)療、消防、公安、交通、環(huán)保、安全監(jiān)管、通訊、新聞媒體等情況。 對(duì)可能引發(fā)事故災(zāi)難類突發(fā)事件的危險(xiǎn)目標(biāo)，應(yīng)分析其關(guān)鍵裝臵、要害部位以及安全環(huán)保重大危險(xiǎn)源等突發(fā)事件的類型及風(fēng)險(xiǎn)程度，作為事件分級(jí)的主要依據(jù)。在應(yīng)急保障中針對(duì)這些不足項(xiàng)，采取適當(dāng)?shù)膹?qiáng)化保障措施。事件分級(jí)應(yīng)與集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案相對(duì)應(yīng)，參照突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，依據(jù)事件可能的后果劃定。 從完善預(yù)案體系、健全規(guī)章制度、開展宣傳教育、提高員工素質(zhì)、應(yīng)急硬件設(shè)施建設(shè)、新技術(shù)開發(fā)、強(qiáng)化應(yīng)急管理等方面進(jìn)行準(zhǔn)備。 通過新聞媒體、上級(jí)預(yù)警、下級(jí)報(bào)送、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急監(jiān)測(cè)等途徑獲取突發(fā)事件的預(yù)報(bào)信息，對(duì)突發(fā)事件發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行判斷，當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件的可能性和嚴(yán)重程度較大時(shí)，發(fā)出預(yù)警通知，按既有預(yù)警程序采取行動(dòng)，并按程序進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。 28 （五）應(yīng)急響應(yīng) 1．響應(yīng)流程 根據(jù)所編制預(yù)案的類型和特點(diǎn)，明確應(yīng)急響應(yīng)的流程和步驟，并以流程圖表示。應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)要清晰， Ⅰ 極為最高響應(yīng)級(jí)別 。 4．應(yīng)急響應(yīng)程序 按
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