【正文】 0 二、招投標(biāo)依據(jù) ......................................................................................................... 30 三、招投標(biāo)范圍 ......................................................................................................... 30 四、招標(biāo)方式 ............................................................................................................ 31 五、招 標(biāo)程序 ............................................................................................................ 32 六、評(píng)標(biāo)程序 ............................................................................................................ 32 附圖 ............................................................................................... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度安排為： （ 1）工程的前期準(zhǔn)備工作 2020 年 7 月至 2020 年 3 月 31 日前完成包括：《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》的編制及審批工作， 節(jié)能、環(huán)評(píng)、 交評(píng)報(bào)告的編制及報(bào)批工作，用地手續(xù)的辦理工作，以及初步設(shè)計(jì)、擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)及施工圖的設(shè)計(jì)工作；同時(shí)完成工程招標(biāo)。其中包括基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)工程施工，進(jìn)行設(shè)備安裝、室內(nèi)裝修、室外工程掃尾驗(yàn)收工作。 年度實(shí)施經(jīng)費(fèi)安排具體詳 3 見(jiàn)下表 12。 xxx依托自有資金 ， 已經(jīng)將項(xiàng)目實(shí)施的全部建設(shè)資金籌集完畢。 4 第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析 一、發(fā)展規(guī)劃分析 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃 中華人民共和國(guó)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十 二 個(gè)五年（ 2020—2020年）規(guī)劃綱要》 指出，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，包括加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)和管理，增強(qiáng)涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙能力。“十二五”時(shí)期要進(jìn)一步統(tǒng)籌山區(qū)與平原的生態(tài)環(huán)境建設(shè)和功能挖掘，注重?cái)U(kuò)大城市森林和綠地面積，提高山區(qū)森林質(zhì)量，全面改善城市河湖水環(huán)境，提升水景觀和生態(tài)休閑功能，進(jìn)一步提高城市生態(tài)服務(wù)價(jià)值，在美化自身生活的同時(shí)，給子孫留下更多財(cái)富。建設(shè)大尺度城市森林綠地。基本完成第一道綠隔，全面建成第一道綠隔郊野公園環(huán)。全面提高綠隔地區(qū)管護(hù)水平，鞏固綠化成果。 這說(shuō)明， xxxxx 縣主題休閑觀光園項(xiàng)目 作為 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 的一個(gè)重要組成部分，無(wú)論從 文化休閑中心 的建設(shè)用途，還 是從建設(shè)區(qū)域的合理性，都是符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃要求的 。 《 xxxxx 縣“十二五”時(shí)期文化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（ 20202020 年）》中指出加快發(fā)展其他文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) —— 文化旅游、會(huì)展、藝術(shù)品。利用 xxxxx 縣的科技資源優(yōu)勢(shì)，在山后地區(qū)建設(shè)文化科技主題園區(qū)，定期舉辦各種以高科技為主題的會(huì)展服務(wù)， 通過(guò)高科技產(chǎn)品的展示和交易，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；吸引國(guó)內(nèi)知名的以文化科技為主題的會(huì)議展覽活動(dòng)在海淀舉行；支持?jǐn)?shù)字技術(shù)、虛擬技術(shù)等高科技在會(huì)展產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，鼓勵(lì) xxxxx 縣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)定期開(kāi)展行業(yè)會(huì)議、展 覽展示等活動(dòng)。在 xxxxx 縣域內(nèi)建立大型藝術(shù)品交易市場(chǎng)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型藝術(shù)品交易企業(yè)入駐；推進(jìn)藝術(shù)品交易與高科技相融合，建立藝術(shù)品網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，為藝術(shù)品交易企業(yè)、藝術(shù)家、藝術(shù)品收藏機(jī)構(gòu)等建立一個(gè)集藝術(shù)品交易、藝術(shù)品鑒定、藝術(shù)家信息查詢等功能為一體的服務(wù)平臺(tái)。 區(qū)域規(guī)劃 《北京城市總體規(guī)劃（ 2020 年～ 2020年）》明確了北京的城市性質(zhì)是世界著名現(xiàn)代 國(guó)際城市和宜居城市。劃定限制建設(shè)地區(qū)，有效保護(hù)森林、河湖、濕地等生態(tài)敏感地區(qū)，積極進(jìn)行 綠化隔離地區(qū) 、森林公園、生態(tài)廊道、城市公共綠地等生態(tài)環(huán)境建設(shè)”。其中三圈是指圍繞城市中心區(qū)的三個(gè)“綠圈”，即以第一道綠化隔離帶和第二道綠化隔離地區(qū)為主體的環(huán)城綠化 隔離圈、以“九田”為基礎(chǔ)的平原農(nóng)田生態(tài)圈和以燕山、太行山山系為依托的山區(qū)生態(tài)屏障圈。 xxxxx 生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的總目標(biāo)是充分利用山川、盆地的空間形態(tài)，營(yíng)造山水相間的生態(tài)園林新城，使 xxxxx 的自然生態(tài)系統(tǒng)具有高生產(chǎn)能力、高穩(wěn)定性和強(qiáng)抗干擾能 力，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)發(fā)展與自然環(huán)境之間的和諧平衡與可持續(xù)發(fā)展。 以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托吸納環(huán)境友好型企業(yè)，在城鎮(zhèn)發(fā)展軸重點(diǎn)建設(shè)規(guī)模體系完備、設(shè)施齊全的旅游服務(wù)基地；在川區(qū)平原地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)；盆地周邊地區(qū)適度發(fā)展旅游休閑服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)資源合理利用；東部山區(qū)重點(diǎn)進(jìn)行生態(tài)涵養(yǎng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。 具體來(lái)說(shuō)就是以 新城為中心，加快開(kāi)發(fā)高端休閑商務(wù)功能，積極發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；依托風(fēng)景名勝，重點(diǎn)建設(shè)一批以時(shí)尚體驗(yàn)、藝術(shù)設(shè)計(jì)創(chuàng)意、商務(wù)會(huì)議、康復(fù)療養(yǎng)等為主題的功能完備的休閑度假設(shè)施和服務(wù)基地；全面改造各風(fēng)景名勝區(qū)，以八達(dá)嶺大景區(qū)為龍頭，帶動(dòng)龍慶峽、玉渡山、野鴨湖等景區(qū)建設(shè)，創(chuàng)造特色鮮明、設(shè)施齊全、服務(wù)一流的游憩空間；利用良好的生態(tài)條件以及濃郁的田園氣息，開(kāi)展親近自然的生態(tài)體驗(yàn)活動(dòng)，營(yíng)造城市生活與郊野情趣有機(jī)共生的濃厚 8 氛圍，打造具有地方特色的民俗旅游品牌。 項(xiàng)目目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容 該項(xiàng)目整體規(guī)劃在 集體建設(shè) 用地上，規(guī)劃內(nèi)容為 以主題休閑為核心的觀光園項(xiàng)目。 二、產(chǎn)業(yè)政策分析 綠化隔離地區(qū)建設(shè)是本市落實(shí)城市總體規(guī)劃，改善城市生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)城市化進(jìn)程的重要舉措。為妥善解決實(shí)施進(jìn)程中出現(xiàn)的新矛盾新問(wèn)題，進(jìn)一步推進(jìn)本市第一道綠化隔離地區(qū)（以下簡(jiǎn)稱綠隔地區(qū)）建設(shè)， 北京市人民政府批轉(zhuǎn)了市發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)本市第一道綠化隔離地區(qū)建 設(shè)意見(jiàn)的通知》（京政發(fā) [2020]17 號(hào)）。按照 “遠(yuǎn)近結(jié)合、以近為主，先易后難、積極推進(jìn) ”的原則，逐步完成綠隔地區(qū)建設(shè)的近期和遠(yuǎn)期任務(wù)。遠(yuǎn)期任務(wù)是通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，解決農(nóng)民住房和拆遷問(wèn)題，試點(diǎn)探索整建制征地轉(zhuǎn)居，逐步加強(qiáng)和推進(jìn)綠隔地區(qū)城市化進(jìn)程。 三、行業(yè)準(zhǔn)入分析 在上述大的政策環(huán)境下，我國(guó)的服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入是逐步放寬的，而且其現(xiàn)行準(zhǔn)入條件中，并沒(méi)有限制資金的來(lái)源性質(zhì)，因此， xxxxx縣主題休閑觀光園項(xiàng)目 在行業(yè)準(zhǔn)入方面是符合相關(guān)規(guī)定的。 10 第三章 資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析 一、資源開(kāi)發(fā)方案 該項(xiàng)目為建筑工程類(lèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，不涉及資源開(kāi)發(fā)的相關(guān)內(nèi)容，這里不予闡述。這些建筑材料的使用量在待擴(kuò)初方案審定后再行確定。 單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量分析 該項(xiàng)目為非資源開(kāi)發(fā)類(lèi)項(xiàng)目，所消耗的建筑材料資源均按建筑 業(yè)北京地區(qū)的平均水平為指導(dǎo)，因此，這里不再評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施的資源利用效率。其使用后的排放也進(jìn)入相應(yīng)的市政排水系統(tǒng)。 同時(shí)，該項(xiàng)目除消耗上述資源外，基本不消耗其它資源，因此不會(huì)對(duì)其他資源產(chǎn)生不利影響。同時(shí)引進(jìn)精密計(jì)量?jī)x器精確計(jì)量水資源消耗情況，從水費(fèi)支出成本上嚴(yán)把控制關(guān)。平均日排污量按生活日用水量的 80%計(jì)算，則項(xiàng)目建成后每日排水量約為 288 噸，年排水量約為 萬(wàn)噸。 在土地利用方面，盡量?jī)?yōu)化規(guī)劃設(shè) 計(jì)方案，最大限度地充分利用好現(xiàn)有的土地形狀和規(guī)劃面積。 12 第四章 節(jié)能方案分析 一、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范 該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建造和實(shí)施主要遵循以下國(guó)家和地方的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范： 相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策 (1)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》 (2)《中華人民共和國(guó)可再生能源法》 (3)《中華人民共和國(guó)電力法》 (4)《中華人民共和國(guó)建筑法》 (5)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國(guó)務(wù)院令 28 號(hào)） (6)《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》（國(guó)家發(fā)改委發(fā)改環(huán)資 [2020]2505 號(hào)） (7)《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》（國(guó)家經(jīng)貿(mào)委 ） (8)《 節(jié)約用電管理辦法》（國(guó)家經(jīng)貿(mào)委國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委 [2020]1256號(hào)） (9)《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》（建設(shè)部令第 143 號(hào)） (10)《建設(shè)部關(guān)于貫徹 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定 的實(shí)施意見(jiàn)》（建科 [2020]231 號(hào)） (11)《北京市實(shí)施〈節(jié)能法〉辦法》（北京人大 1999 年 9月 16 日通過(guò)） (12)《北京市節(jié)能監(jiān)察辦法》（北京市人民政府令 174 號(hào)） (13)《北京市貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定〉若干意見(jiàn)》 (14)《北京市建筑節(jié)能管理規(guī)定》（北京市人民政府令 80 號(hào)） (15)《中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱》（計(jì)交能 [1996]905 號(hào)） 建筑類(lèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范 (1)《綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》（建科 [2020]199 號(hào)） 13 (2)《全國(guó)民用建筑工程設(shè)計(jì)技術(shù)措施 —節(jié)能專篇》（ 2020 年） (3)《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（北京市地方標(biāo)準(zhǔn)）》 DBJ116212020 (4)《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》 JGJ1442020 (5)《建筑給水及采暖工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》 GB502422020 (6)《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500152020 (7)《用水器具節(jié)水技術(shù)條件》 DB11/3432020 (8)《節(jié)水型產(chǎn)品技術(shù)條件與管理通則》 GB/T188702020 (9)《清水離心泵能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值》 GB202022020 (10)《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5017693 (11)《空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)范》 GB503652020 (12)《通風(fēng)機(jī)能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值》 GB202012020 (13)《通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程》 GB502432020 (14)《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500192020 (15)《 公共建筑節(jié)能評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（北京市地方標(biāo)準(zhǔn)）》 DBJ/T011002020 (16)《城市熱力網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 CJJ342020 (17)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500282020 (18)《綠色建筑評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》 DBJ/T011012020 (19)《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》 JGJ/T1692 (20)《建筑中水設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB503362020 (21)《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB 500132020 (22)《建 筑與小區(qū)雨水利用工程技術(shù)規(guī)范》 CB504002020 (23)《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB500342020 (24)《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB/T500332020 (25)《綠色照明工程技術(shù)規(guī)程》 DBJ016072020 (26)《三相配電變壓器能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值》 GB202022020 (27)《普通照明用雙端熒光燈能效限定值及能效等級(jí)》 GB190432020 14 (28)《普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈能效限定值及能效等級(jí)》GB190442020 (29)《金屬鹵化物燈用鎮(zhèn)流器能效限定值及能效等 級(jí)》 GB202032020 (30)《金屬鹵化物燈能效限定值及能效等級(jí)》 GB202042020 (31)《單端熒光燈能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值》 GB194152020 (32)《高壓鈉燈能效限定值及能效等級(jí)》 GB195732020 (33)《高壓鈉燈用鎮(zhèn)流器能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值》 GB195742020 (34) 《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》 GB171672020 (35)《設(shè)備及管道保溫保冷技術(shù)通則》 GB0427292 (36)《設(shè)備及管道保溫設(shè)計(jì)導(dǎo)則》 GB 08175 1987 (37)《設(shè)備及管道保冷技術(shù)通則》 GB/T117901996 (38)《設(shè)備及管道保冷設(shè)計(jì)導(dǎo)則》 GB/T155861995 (39)《設(shè)備及管道保溫效果的測(cè)試與評(píng)價(jià)》 GB081741987 (40)《設(shè)備及管道保冷效果的測(cè)試與評(píng)價(jià)》 GB/T166171996 二、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析 項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況 該項(xiàng)目地處城市建成區(qū)，除熱力外各類(lèi)市政管線在用地周邊均有布設(shè)，因此所用能源主要來(lái)自政府統(tǒng)一規(guī)劃供應(yīng)。同時(shí)，生活熱水采用點(diǎn)加 熱的方式供應(yīng)。 擬建項(xiàng)目的能源消耗種類(lèi)和數(shù)量 該項(xiàng)目各類(lèi)能源消耗數(shù)量情況如下： (1) 電力消耗 該項(xiàng)目為 文化休閑創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園 ，根據(jù)建筑規(guī)模、組合情況，平均用電按 50瓦 /平方米，同時(shí)率取 ，全部建筑面積 70000 平方米 ， 15 則 總用電負(fù)荷約為 3600 千伏安，日均用電取 12