【正文】 ......................... 35 該項目建設(shè)的可行性 ............................................ 35 結(jié)論及建議 .................................................... 36 5 附 錄 組織機構(gòu)代碼證 事業(yè)單位法人證書 建設(shè)項目選址意見書 蒼溪高新幼兒園 園地形圖 蒼溪高新幼兒園 擬建用地紅線圖 承諾書 學(xué)校榮譽 1 第一章 總論 項目名稱 廣元市蒼溪縣蒼溪高新幼兒園建設(shè) 項目 項目背景及由來 根據(jù)《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家汶川地震 蒼溪高新幼兒園建設(shè) 規(guī)劃工作方案的通知》要求，民政部、發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、地震局、 統(tǒng)計局、國家汶川地震專家委員會會同四川、甘肅、陜西三省人民政府，對汶川地震災(zāi)害范圍進行了全面的客觀的評估，四川省 廣元市蒼溪縣 被評估為重災(zāi)區(qū)。 幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，是未來人才的奠基工程。全縣僅有公辦幼兒園 7 所， 2020 年秋季招生人數(shù)約 1835 人，其余均為民辦幼兒園，布局遍及各個鎮(zhèn)街村、社及縣城中心城區(qū)。 一是部分幼兒園辦園條件達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。 二是部分幼兒園辦學(xué)宗旨不明確。 三、幼兒教師隊伍素質(zhì)參差不齊，穩(wěn)定性差。 四是幼兒校車的管理存在安全隱患。而使用的幼兒校車多是微型面包車，而且往往出現(xiàn)嚴(yán)重超載現(xiàn)象，存在極大的安全隱患。 在這種背景下， 蒼溪高新幼兒園 提出了本項目的建設(shè)。今年政府工作報告提出 :加強學(xué)前教育統(tǒng)籌規(guī)劃和投入，以新建、改建和擴班等方式滿足適齡兒童入園的需求 。應(yīng)考慮大量發(fā)展民辦學(xué)前教育，出臺扶植 政策，使社會力量辦園成為政府投入不足的有力補充。 將對口支援和社會捐贈資金優(yōu)先用于教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)將對人們的生產(chǎn)生活產(chǎn)生最為直接的正面影響。 項目建設(shè)是改善 蒼溪縣 幼兒園 教育環(huán)境的需要 通過該項目的建 設(shè)，有利于改善 蒼溪縣幼兒園 的硬件條件，為全體師生提供一個優(yōu)美的學(xué)習(xí) 、生活、 工作環(huán)境 。 蒼溪高新幼兒園建設(shè) 刻不容緩， 項目建設(shè)全面涉及到各個方面。同時，也為 當(dāng) 地培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的競爭能力打下了堅實的基礎(chǔ)。 項目建設(shè)可行性 項目建設(shè)具有良好的宏觀建設(shè)環(huán)境，政策分析可行 該項目符合國家關(guān)于 蒼溪高新幼兒園建設(shè) 的要求，符合四川省及廣元市的相關(guān)規(guī)劃，具有良好的宏觀建設(shè)環(huán)境，政策分析可行。 項目承建能力分析可行 項目 建設(shè) 單位 蒼溪高新幼兒園 前身具有二 十年先進辦園經(jīng)驗；是“十五”國 5 家科研課題《新世紀(jì)中國素質(zhì)教育研究現(xiàn)代幼兒英語》示范園；國家教育部“科學(xué)教育”子課題《相似性原理在幼兒潛能開發(fā)中的運用》試驗基地。 該 園 管理團隊年齡結(jié)構(gòu)合理，擁有較高的政治素質(zhì)和管理才能，能夠協(xié)同有關(guān)方面完成好該項目的建設(shè)和運行。 項目建設(shè)組織管理合 理可行 為切實加強 蒼溪高新幼兒園建設(shè) 項目的領(lǐng)導(dǎo)， 該園 成立了項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實專人專抓此項工作，為項目實施管理提供了強有力的組織保障。 項目建設(shè)環(huán)境評價可行 該項目是 蒼溪縣 蒼溪高新幼兒園建設(shè) 的重要內(nèi)容，在施工階段建設(shè)單位能夠有效控制環(huán)境污染，將該項目建設(shè)對周圍環(huán)境的影響控制在允許范圍之內(nèi)。 存在問題與建議 該項目在建設(shè)的過程中，為了避免建筑材料 價格的上漲，應(yīng)做好材料采購計劃及資金使用計劃。 該項目建設(shè)迫在眉睫，工期較短，要求極高。同時，在具體建設(shè)過程中，應(yīng)加強成本控制和建設(shè)管理，杜絕浪費和挪用現(xiàn)象的發(fā)生，積極爭取政府援建資金，自覺主動接受各審批部門及援建部門的過程監(jiān)督，共同將 蒼溪縣幼兒園 蒼溪高新幼兒園建設(shè) 項目建成讓 援建方 放心、讓當(dāng)?shù)匕?姓滿意、經(jīng)得起 歷史檢驗的安全、實用、環(huán)保、漂亮的 惠民工程 ，更好地服務(wù)于并惠 6 及于當(dāng)?shù)厝嗣?。開啟了我國幼兒公共教育的先河，標(biāo)志著我國現(xiàn)代意義上幼兒教育的開端。城市已經(jīng)基本解決了幼兒入園難問題，入園率已達(dá) 90％以上；農(nóng)村學(xué)前教育，尤其是學(xué)前一年教育有了極大發(fā)展，在經(jīng)濟較發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村學(xué)前一年教育基本普及，而 且向普及學(xué)前三年教育邁進。 1994 年，經(jīng)國務(wù)院學(xué)位委員會批準(zhǔn)，誕生了我國第一個幼兒教育學(xué)博士學(xué)位授予點 。高水平的幼兒教師教育體系正在形成 。 2020 年，我 國第一位進博士后流動站研究學(xué)前教育的學(xué)者出站。 幼兒教育 在基礎(chǔ) 教育 中的地位和作用愈 來 愈大。權(quán)威地震專家錢洪認(rèn)為：本次地震是千年不遇的特大 地震。這一次地震震中位于汶川縣映秀鎮(zhèn)，而破裂帶長度達(dá)到 300 公里，一直到達(dá)廣元 市 青川縣。 “ ”特大地震給四川等災(zāi)區(qū)造成了巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失，使我國 13 億人都為之悲痛欲絕，全世界都為之動容。 廣元市在 “ ”特大地震 中嚴(yán)重受損 廣元市位于四川省北部，北與甘肅省武都縣、文縣、陜西省寧強縣、南鄭縣交界；南與南充市的南部縣、閬中市為鄰；西與綿陽市的平武縣、江油市、梓潼縣相連；東與巴中市的南江縣、巴州區(qū)接壤。 據(jù) 廣元市人民政府第 15 次 抗震救災(zāi) 新聞發(fā)布會 報道 ：截至 目前 廣元市因地震災(zāi)害死亡人數(shù)達(dá) 4819 人，受傷 28241 人 (重傷 2660 人 )， 失蹤 125 人， 臨時安置人員 萬人。 廣元市 蒼溪縣 在 “ ”特大地震 中嚴(yán)重受損 該項目所在地 ——廣元市 蒼溪縣 ，受此次地震災(zāi)害影響，當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚敭a(chǎn)造成慘重的損失。地震除了奪 去 當(dāng)?shù)厝罕姷纳徒】担顾麄兊呢敭a(chǎn)遭受到巨大的損失，對全 縣各類基礎(chǔ)設(shè)施破壞嚴(yán)重之外，還對當(dāng)?shù)氐墓卜?wù)和社會事業(yè)設(shè)施造成了毀滅性的打擊 。全縣原有校舍建筑面積 68 萬多平方米，受損校舍面積 55 萬多平方米，受損面達(dá) 80%以上（其中倒塌校舍面積 9032 平方米，經(jīng)鑒定可維修加固面積為 23 萬多平方米，屬 D 級危房必須拆除的校舍面積為 30 多萬平方米），毀壞教學(xué)設(shè)備儀器 7 萬多臺件套，毀壞圖書 53 萬多冊，毀壞附屬設(shè)施 119 處。 國務(wù)院 要求 優(yōu)先恢復(fù)重建公共服務(wù)設(shè)施 國務(wù)院《國家汶川地震 蒼溪高新幼兒園建設(shè) 規(guī)劃工作方案》中明確指出的一樣 ， “堅持以人為本，優(yōu)先恢復(fù)重建受災(zāi)群眾基本生活和公共服務(wù)設(shè)施 ”，這是每一個受災(zāi)地區(qū) 蒼溪高新幼兒園建設(shè) 工作的優(yōu)先選擇，也是各項建設(shè)的重中之重。 項目建設(shè)的必要性 項目建設(shè)是確保學(xué)生回到永久性建筑內(nèi)學(xué)習(xí)和生活的需要 按照 國務(wù)院“ 大部分學(xué)校要在永久性建筑恢復(fù)正常教學(xué) ” 的重建目標(biāo)，力爭到 2020 年春 季開學(xué)前，全面完成 幼兒園建設(shè)工作 ，所有 幼兒 學(xué)生回到 符合國家標(biāo)準(zhǔn)的 園舍 中上課。城市已經(jīng)基本解決了幼兒入園難問題，入園率已達(dá) 90％以上；農(nóng)村學(xué)前教育，尤其是學(xué)前一年教育有了極大發(fā)展，在經(jīng)濟較發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村學(xué)前一年教育基本普及，而且向普及學(xué)前三年教育邁進。 項目重建是盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)人民生活，維護社會穩(wěn)定的需要 以人為本，以最快的速度開展 蒼溪高新幼兒園建設(shè) ，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)人民生活， 10 是中央政府和四川省政府目前最為緊迫和重要的任務(wù)，是對整個抗震救災(zāi)取得全面勝利的關(guān)鍵，也是維護社會穩(wěn)定的需要。 蒼溪高新幼兒園建設(shè) 刻不容緩，項目建設(shè)是 蒼溪縣 蒼溪高新幼兒園建設(shè) 工作的重要組成部分。 蒼溪縣蒼溪高新幼兒園 ， 以全新的設(shè)施和幼兒教育理念，將會 在當(dāng)?shù)負(fù)碛休^大影響力，其又好又快的開展 蒼溪高新幼兒園建設(shè) 對于提高當(dāng)?shù)鼐用駪?zhàn)勝地震災(zāi)害的信心，恢復(fù)人們?nèi)粘５纳a(chǎn)生活狀態(tài)均將起到顯著作用， 將為整個 蒼溪縣 的 蒼溪高新幼兒園建設(shè) 工作提供一個范本和標(biāo)桿。通過該項目的建設(shè)，將新建 教學(xué)樓 4400 平方米、新建學(xué)生食堂 1000 平方米。 該項目的建設(shè)使 蒼溪縣蒼溪高新幼兒園 布局將更加合理，校舍、教學(xué)設(shè)備設(shè)施水平將大大提高，對培養(yǎng) 體、 智、 德、美 全面發(fā)展的建設(shè)者將發(fā)揮重要作用，并為 蒼溪縣 基礎(chǔ) 教育質(zhì)量的提升奠定堅實的基礎(chǔ)。它的四周，東鄰蒼溪縣，西界梓潼縣、江油市，南連閬中、南部縣，北接廣元市 利州 區(qū)， 108 國道、寶成鐵路 縱貫境內(nèi)，嘉陵江依縣東而流，交通快捷方便。 1949 年 12 月 18 日解放，初屬川北行政公署劍閣專員公署， 1953 年后改隸四川省綿陽專員公署， 1985年 5 月再改屬廣元市管轄。是省級衛(wèi)生先進單位，省、市巾幗文明示范崗， 市級 最佳 文明單位、市 一級 一類園，縣級名園。 四所幼兒園交通便利 ，設(shè)施齊備，環(huán)境優(yōu)美，是家長孩子首選的理想園所，是孩子們理想的生活、學(xué)習(xí)樂園 。 服務(wù)宗旨：孩子開心，家長放心，社會滿意。教師師德高尚，教藝精湛，一專多能，敬業(yè)樂業(yè)，在教育科研、文化藝術(shù)、環(huán)創(chuàng)等方面成績斐然，有 100 余人次在國家、省、市、縣的 各項比賽中獲獎。 教育服務(wù)：建立 24 小時教養(yǎng)結(jié)合的全程服務(wù)，讓孩子學(xué)會自理、學(xué)會生活、享受關(guān)愛、幸福成長。 項目建設(shè)單位 發(fā)展藍(lán)圖 新世紀(jì)里， 蒼溪高新幼兒園 把“亮點、特色、品牌”作為發(fā)展戰(zhàn)略，內(nèi)強管理，外塑形象，形成了幼兒藝術(shù)教育、幼兒早期閱讀識字等特色教育。目前，在新縣城創(chuàng)辦的第三所分園，計劃在五年內(nèi)，將建成一所托幼一體化的 托 幼中心，成為川北片區(qū)幼教戰(zhàn)線上的一顆明珠。 13 第四章 項目建設(shè)地址及建設(shè)條件 建設(shè)地址 蒼溪縣蒼溪高新幼兒園 蒼溪高新幼兒園建設(shè) 項目建設(shè)地點在 蒼溪縣 蒼溪縣江南半島 幼兒園 規(guī)劃用地內(nèi)。蒼溪縣 東鄰蒼溪縣、元壩區(qū)，西界梓潼縣、江油市，南連閬中、南部縣，北接廣元市中區(qū)。 自然條件 蒼溪縣 地勢西北高，東南低，低山地貌特點顯著。地貌類型以低山區(qū)為主。劍門山 境內(nèi)各季氣候特征表現(xiàn)是：春季氣溫回升快，多春旱，寒潮，風(fēng)沙；夏季天氣較炎熱，常有夏旱、洪澇；秋季氣溫下降快，常有秋綿雨，雨霧日多；冬季冷凍明顯，高山多雪，氣候干燥 。氣候隨海拔升高而降低。全年無霜期約 270 天。 14 社會經(jīng)濟 條件 2020 年， 蒼溪縣 縣內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn) 億元，增長 %，其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長 %、 %、 %，經(jīng)濟運行總的特點中三產(chǎn)業(yè)均保持良好的增長態(tài)勢，分別比去年同期增長 %、 %和 %，二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟高速增長的作用凸顯， GDP 增長 %中有 %來自于二產(chǎn)業(yè)。 教育基礎(chǔ)條件 蒼溪縣 基本形成了集學(xué)前教育、特殊教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育為一體的教育體系。 2020 年縣在校學(xué)生總?cè)藬?shù) 104540 人， 2020年為 101256 人。 建筑施工條件 1．電力 隨著國家級電站寶珠寺電站等一系列電力項目的建成，使廣元電力事業(yè)得到了顯著發(fā)展。 2．給排水 項目所在地給水連接城鎮(zhèn) 給水管網(wǎng)。 蒼溪縣蒼溪高新幼兒園 位于 蒼溪縣 蒼溪縣江南半島 ， 該 地 曾是 蒼溪縣 的政治、經(jīng)濟、文化中心， 縣城遷址后仍是該縣的經(jīng)濟、文化、商貿(mào)中心。 15 項目所在地地質(zhì)結(jié)構(gòu)良好，不存在滑坡等因素，適 于 原址重建。 第五章 建設(shè)方案及建設(shè)規(guī)模 蒼溪縣蒼溪高新幼兒園 建 設(shè) 項目 是在該學(xué)校內(nèi)新建教學(xué)樓、學(xué)生食堂。 建筑方案 建筑設(shè)計 1． 工程概況 （ 1） 建筑面積： 5400m2（教學(xué)樓 4400 m學(xué)生食堂 1000 m2） （ 2） 建筑層數(shù) 教學(xué)樓：四層； 學(xué)生食堂：二層 （ 3） 建筑結(jié)構(gòu)形式 教學(xué)樓：框架； 學(xué)生食堂：框架 （ 4） 建筑設(shè)計等級：三級 （ 5） 設(shè)計使用年限： 50 年 （ 6） 抗震設(shè)防烈度： 7 度 （ 7） 建筑耐火等級：二級 （ 8） 屋面防水等級：Ⅲ級 2． 設(shè)計依據(jù) 16 （ 1） 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 （ GBJ1687） （ 2） 《 民用建筑設(shè)計通則》 （ GB503522020） （ 3） 《宿舍建筑規(guī)范》 （ JGJ362020） （ 4） 《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》 （ GB5001120