【正文】 根據(jù)各自國情制定了相應的社會福利及住房政策 ,使老年人在收入、健康、居住、就業(yè)和服務等方面有所保障。其次是重視通過住區(qū)服務功能來強化、改善老年人居住環(huán)境 ,建立了一套比較完善的針對老年人的社會化服務體系 ,主要包括家政、交通、購物、食品供給等服務。最后就是這些發(fā)達國家的住區(qū)為老年人服務已經(jīng)在向專業(yè)化、規(guī)范化的方向發(fā)展。根據(jù)福利對策 ,在住宅供應方面采取傾斜政策 ,為老少共同居住形成親子家庭互助網(wǎng)絡 ,制定優(yōu)惠開發(fā)新型住宅和新社區(qū)計劃。所謂 “社會輔助在家養(yǎng)老 ”,就是老人在自己家里生活 ,享受職業(yè)護理人員的上門服務。生活不能完全自理或不能自理的高齡人優(yōu)先享受在家介護服務。因此 ,日本的老齡問題對策 ,尤其是關于居住環(huán)境的老齡對策 ,對于我國有著重要的借鑒意義。 1990 年 ,上海首家老年公寓落成 。截止到2020 年 ,全國共建成老年公寓 2020 余家。這類老年公寓是主流 ,如北京的太陽城 ； 。如杭州望江山老 年公寓 。如北京市第五社會福利院。這種情況包括絕大多數(shù)的社區(qū)或街道養(yǎng)老機構 ,以及少量由民政部門直接興建的養(yǎng)老機構。更多的是由國家和集體投資創(chuàng)建 ,土地多是無償使 用的 ,因而不存在土地使用費用清償?shù)膯栴}。主要是由社會力量興建的老年公寓。 嚴格意義上的老年公寓應當是 :為健康老人提供的專用住宅 ,按照老年人生理、心理特點設計的獨立居住單元 ,內(nèi)有臥室、起居室、浴室、廚房等 ,公寓內(nèi)還應有配套的公共服務、文化、娛樂、醫(yī)療設施 ,并配備專業(yè)服務人員為老年居住者提供服務。后者屬于國家或集體興辦的社會福利設施 ,收養(yǎng)無經(jīng)濟來源的孤寡老人和低收入家庭送養(yǎng)的老人 。 （三）本項目建設的理論基礎及有利條件 新建項目是時代發(fā)展的自然產(chǎn)物。我國已步入老齡化社會，借鑒別人成功的養(yǎng)老經(jīng)驗可以減少盲目地摸索實驗，中央順應時代發(fā)展的需要，提出養(yǎng)老社會化，制定 “5個老有 ”，即 “老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學、老有所樂 ”的工作目標。 我國實行計劃生育政策已經(jīng)幾十年了，獨生子女父母逐步進入老年人行列，中國“養(yǎng)兒防老”、“三四代同堂”的觀念和家庭組合也在不斷發(fā)生變化，小型“核心家庭”、“三口之家”的比重不斷上升。 建設 養(yǎng)生文化村 的優(yōu)勢。它是一種新的居家養(yǎng)老方式，不僅擁有分散的居家養(yǎng)老所 沒有的各類保障措施，又能擁有一般養(yǎng)老機構所沒有的家庭氛團，老人在這里住地安心、舒心，其優(yōu)勢十分明顯：①減輕了子女養(yǎng)老壓力，提高社會效率；②有利于老年人身心健康；③服務專門化、系統(tǒng)化，使老年人生活質量大大提高，能真正實現(xiàn)我國提倡的“五有養(yǎng)老”。本 項目建設符合相關規(guī)劃要求 是可行的，也是必行的。 丹徒歷史悠久，最早稱 “宜 ”，是 3000 多年前周康王封給宜候的領地。吳亡屬越，越亡屬楚，更名谷陽。三國吳嘉禾三年（ 234）改名武進，西晉太康二年（ 281）復名丹徒。民國十七年 (1928)七月，改名為鎮(zhèn)江縣。 1958 年 3 月，丹徒撤縣并入鎮(zhèn)江市。新中國成立后，丹徒隸屬鎮(zhèn)江地區(qū)（專區(qū)）。中共丹徒縣委、丹徒縣人民政府均駐鎮(zhèn)江市城區(qū)。 2020 年 4 月，丹徒撤縣建區(qū)。 丹徒區(qū)轄 7 個鎮(zhèn)、 2 個園區(qū)，計 83 個村民委員會 1864 個村民小組和 13 個居民委員會，另設有 丹徒新區(qū)、丹徒經(jīng)濟開發(fā)區(qū)各 1 個，場圃 7個。人口自然增長率 ‰ 。 滬寧高速公路橫貫區(qū)境東西，揚溧高速公路縱穿區(qū)境南北。丹徒區(qū)西距省會南京 60 公里，東距上海 230 余公里。4939。1639。1539。4539。 2020 年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，按可比價計算，比上年增長 %，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %。三次產(chǎn)業(yè)結構由上年的 :: 調(diào)整為 ： ： ；非公有制經(jīng)濟尤其是 私營經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，已成為全區(qū)經(jīng)濟建設中較具活力的經(jīng)濟板塊，私營個體經(jīng)濟增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重不斷增加，經(jīng)濟實力比上年明顯增強。鎮(zhèn)江自然地理的主要特點是襟山帶水、丘陵起伏、江河交織、名山迭出。地層分區(qū)下屬下?lián)P子地層小區(qū)。 根據(jù)第四紀氣候和海平面變化的研究資料，晚更新世末期冰川 來臨，古長江河床及支流河谷切割甚深。全新世晚期，本區(qū)平原溝谷內(nèi)又覆蓋了一層陸相沉積物，始成今日之沉積特征。 鎮(zhèn)江地貌趨勢為南高北低，西高東低，以寧鎮(zhèn)山脈和茅山脈組成 的山字型構造為骨架，山脈兩側由丘陵、崗地、平原分布。 （二）地形、地貌及地震情況 鎮(zhèn)江位于寧鎮(zhèn)山脈湯山 — 倉山復式背斜南翼的湯山 — 東倉火山巖盆地末端，項目所在地為丘崗地貌，主要為粉土。依據(jù)區(qū)域資料，場地及其周圍未發(fā)現(xiàn)全新活動斷裂通過。按地質條件不同，區(qū)內(nèi)可分為三類工程建設區(qū)，城市西北為良好工程建設區(qū)；老城 區(qū)為較好工程建設區(qū)；城市東南、西南地區(qū)為可進行工程建設區(qū)，需進行地基處理。歷史上公元999 年常州發(fā)生過 級地震， 1624 年揚州發(fā)生過 級地震， 1913 年、1930 年鎮(zhèn)江東部發(fā)生過 級地震， 2~3 級地震頻頻發(fā)生。 70 年代以后發(fā)生過 2 次破壞性地震，主要集中于鎮(zhèn)江市南部的溧陽地區(qū)，都影響到 鎮(zhèn)江市。 （三）水文 該地區(qū)地下水為重碳酸鈣型水， PH 值約在 至 之間，為中型。地下水、地表水對土壤無腐蝕性。落潮平均 9小時，其水文特征為 : 歷年最高洪水位 米 (黃海高程系 ， 下同 ) 歷年最低洪水位 米 歷年最大平 均洪水位 米 歷年最小平均枯水位 米 歷年最大潮差 米 歷年最小潮差 米 歷年平均潮差 米 平均流速 米 /秒 最大流速 米 /秒 最小流速 米 /秒 洪峰最大流量 92600 立方米 /秒 最大平均流量 43100 立方米 /秒 最小平均流量 21400 立方米 /秒 多年平均流量 28307 立方米 /秒 最小枯水流量 6020 立方米 /秒 年平均徑流量 8933 億立方米 （四）氣候條件 鎮(zhèn)江市位于江蘇省西南部，長江下游南岸，地處美麗富饒的長江三角洲頂端。年平均降雨量 1074mm，雨季主要集中在 7～ 9 三個月；歷年平均氣溫 15Ｏ C，歷年最高氣溫 41Ｏ C，歷年最低氣溫－ 12Ｏ C，最大積雪深度 14cm，最大凍深 9cm， 1～ 2 月平均氣溫 2Ｏ C，屬不凍區(qū)；年最大風速 32m/s（ 1989 年 8 月 13 日），數(shù) 要風向夏季為東南風，冬季為東北風；年平均蒸發(fā)量 1277mm。 公路：區(qū)內(nèi)公路與滬寧高速公路、 312 國道、 104 國道和沿江公路相連，公路運輸四通八達。 航運：長江和京杭大運河在鎮(zhèn)江交匯，構成了國內(nèi)最大的“十”字黃金水道。 （六） 公用設施社會依托條件 項目區(qū)內(nèi)基礎配套設施齊備，道路網(wǎng)絡給水、排水、供電、供氣、電信等公共配套已建成。 鎮(zhèn)江諫壁電廠為國家大型火力發(fā)電廠，裝機容量 萬千瓦。市區(qū)日供自來水能力 萬立方米。通 訊實現(xiàn)了交換程序化、傳輸數(shù)字化，開辦了程控交換、移動通信、無線尋呼、會議電視、多媒體數(shù)據(jù)通信、 ISDN 綜合數(shù)據(jù)、因特網(wǎng)信息業(yè)務等。 （七）防洪、防潮、排澇設施條件 項目選址位于鎮(zhèn)江市防洪區(qū)內(nèi)，因此項目無防洪、防潮（長江潮位）特別要求，項目規(guī)劃區(qū)內(nèi)有通江河流，自然落水由雨水收集系統(tǒng)收集后經(jīng)通江河流排入長江，由于項目場地高于周邊水系最高位，因此本項目無須設置排澇設施。 區(qū)域條件較優(yōu)越，基礎配套設施較齊全，交通便捷。項目建設場地施工出入道路暢通，場地周邊無交通限制，施工 用臨時水、電無接入困難。 第五章 項目擬建規(guī)模及內(nèi)容 一、項目建設規(guī)模 根據(jù) 《“全國縣（市、區(qū)）社會福利中心建設計劃”實施方案》和省委、省政府關于全面啟動建設示范性養(yǎng)老機構的要求 ，并結合 丹徒實際情況 ，確定鎮(zhèn)江 龍山 養(yǎng)生文化村 占地 ，總建筑面積 28759 ㎡。 三、項目總平面規(guī)劃 （一）總平面布置原則 依據(jù) 社會養(yǎng)老 需求和發(fā)展戰(zhàn)略控制規(guī)模，結合城市用地情況和總體規(guī)劃布局，力求做到運營高效、管理方便、經(jīng)濟合理、節(jié)約用地。 （二）交通結構 本項目交通結構 貫徹人性化的設計思想，從交通、消防等多個方面精心考慮，主要道路系統(tǒng)與建筑密切配合，明晰了然，將各分區(qū)通達順暢地緊密聯(lián)系在一起，在人流主要交匯處均設有較大面積的活動空間，體現(xiàn)了良好的疏通性和引導性。 （三）綠化系統(tǒng) 小區(qū)綠化系統(tǒng)講求實用，注重趣味。木質廊架，質樸清新，被秋色葉植物所環(huán)抱，依廊而坐可觀微微起伏的草地，活潑又不失秩序。 四、工程建設方案 （一）建設內(nèi)容 按照老年人的特點和“老年人建筑設計規(guī)范”設計，從住區(qū)規(guī)劃、設計到配套建筑與設施等方面都符合老年人的特點和要求，全部體現(xiàn)為老年人服務的理念。 公寓以多層為主，室內(nèi)有陽臺、衛(wèi)生洗浴間、家具、空調(diào)、彩電、暖氣、電話、呼救系統(tǒng)等。健身、文體、娛樂活動室均在一幢大樓內(nèi)，公寓內(nèi)所有建筑均有連廊連接，不受外界環(huán)境氣候干擾。 為了老人安全，樓道、電梯等多處配有攝像監(jiān)控系統(tǒng)，戶內(nèi)有緊急呼叫和電子安防系統(tǒng)，有事隨叫隨到，濃濃親情使老人深深感受到家庭的溫暖。 園林式的環(huán)境設計，院內(nèi)山、水、石、亭、小徑共存， 站坐皆宜。 公寓設立的家政服務中心、文化娛樂場所、老年大學、老年病醫(yī)院，不僅可以為入住公寓內(nèi)的老人服務，還可以對外開放，為社會老人服務，可以開設日托服務和居家呼叫等服務。室內(nèi)有陽臺、衛(wèi)生洗浴間、家具、空調(diào)、彩電、暖氣、電話、呼救系統(tǒng)等。有醫(yī)院、餐廳、浴室、書畫室、棋牌室、手工室、茶座、卡拉 OK、球類活動室、健身康復室、電大教室以及購物中心、家政服務中心等公共 設施。健身、文體、娛樂活動室均在一幢大樓內(nèi)，各樓層內(nèi)建筑均有連廊連接，不受外界環(huán)境氣候干擾。 （五）裝修設計 裝修標準力求經(jīng)濟、美觀大方，盡量采用當?shù)亟ㄖ牧稀? 內(nèi)裝飾：樓梯、內(nèi)走廊一般采用大理石，室內(nèi)地面一般采用普通地面磚，衛(wèi)生間采用防滑地磚。 門窗：外門窗采用鋁合金材料，內(nèi)門為木質夾板門。 活荷載標準值及準永久系數(shù)均取 ，系數(shù)取 ； 雪、風荷載 雪荷載依據(jù)式 SK=μτ S0計算，式中 S/*為基本雪壓，依據(jù)全國基本雪壓分布圖采用插值法計算，或按當?shù)?10 年以上最大雪壓資料確定。 風荷載依據(jù)式ω k=β zμ Sμ zω 0 計算，式中β z 為風振系數(shù)，μ S為體型系數(shù)，μ z 為高度變化系數(shù)，系數(shù)取定根據(jù)建筑物外形查表取定，ω 0 為基本風壓依據(jù)當?shù)?30 年一遇 10mim 平均最大風速計算，如無風速資料據(jù)風壓圖采用插值式取定。 本工程供水水源由 辛豐鎮(zhèn) 給水管網(wǎng)提供。 供水方式：多層采用市政直供水方式市政供水壓力 pa供水，綠地采用自動噴灌系統(tǒng)。污廢水至室外設化糞池處理后排至污水管網(wǎng)系統(tǒng)。 消防系統(tǒng) 根據(jù)《建筑滅火器配置設計規(guī)范》，建筑內(nèi)各樓層均設置 3Kg 手提式干粉滅火器若干。 （ 2）室內(nèi)排水管采用 PVCU建筑排水硬聚氯乙 烯管，承插粘接。 （二）強電設計 設計依據(jù) （ 1）《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》 [GB5005295] （ 2）《低壓配電設計規(guī)范》 [GB5005495] （ 3）《建筑物防雷設計規(guī)范》 [GB5005794（ 2020 年版） ] （ 4）《電力工程電纜設計規(guī)范》 [GB5021794] （ 5）《民用建筑照明設計標準》 [GBJ13390] （ 6）《民用建筑電氣設計規(guī)范》 [JGJ/T1692] （ 7）《建筑設計防火規(guī)范》 [GBJ1687（ 2020 年版） ] 設計范圍 本設計包括配電、照明、防雷、接地設計。主要負荷有照明、設備等。 本項目的供電電源由 鎮(zhèn)江 變電所引來 220/380V 電源，采用電纜以架空的形式引入位于建筑內(nèi)一層的配電室內(nèi)。界內(nèi)低壓供電為 TNCS 系統(tǒng)。走廊、樓梯間采用節(jié)能吸頂燈，照度設計值不低于 30lx。公照由二回路低壓配電并在未端采用 自投自復裝置。 （ 2）為防止直擊雷，在屋面四周女兒墻上設置環(huán)狀避雷帶，屋面上裝設不大于 20M20M 的避雷網(wǎng)格，突出屋面的部分，在其四周設置避雷帶。 （ 4）為防止直 擊雷或感應雷電過電壓沿配電線路入侵設備，在配電室的低壓進線柜內(nèi)配電線路前端設一級過電壓保護裝置。電源重復接地、防雷接地、總等電位聯(lián)結接地、弱電設備功能接地等均采用聯(lián)合接地體，接地電阻不大于 1 歐姆。所有正常不帶電的電氣設備外殼必須接零（ PE 線）。兩個總等電位聯(lián)結端子箱之間須用 40x4 的鍍鋅扁鋼可靠聯(lián)接。衛(wèi)生間設等局部等電位聯(lián)貫端子箱，要求其中的所有正常不帶電的金屬物件（如金屬水管、金屬電線管、 PE接地線、設備金屬 外殼、金屬浴具等）均須與局部等電位聯(lián)結端子箱可靠聯(lián)接。 （三）弱電設計 設計依據(jù) （ 1）《民用建筑電氣設計