【正文】 。 12 月份，實(shí)施了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)人員競爭上崗， 7人競聘上崗， 3 人轉(zhuǎn)崗。三是實(shí)施薪酬分配制度改革，實(shí)行崗位績效工資制。四是實(shí)施全員業(yè)績考核，建立了覆蓋全員的考核體系。12 月份，對(duì)公司機(jī)關(guān)一般管理人員進(jìn)行了考核考評(píng)，對(duì)考核得分后三名人員的工作崗位進(jìn)行了調(diào)整，其中 1 人降職使用， 2 人交流到企業(yè)鍛煉。清理 停薪留職、在冊(cè)掛名、 “ 兩不找 ” 、 “ 三長 ” 人員 193 人，解除勞動(dòng)關(guān)系 131 人， 19 人返崗上班。在此，我代表公司經(jīng)營班子，向創(chuàng)造佳績并受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向所有辛勤工作、忘我奉獻(xiàn)的干部職工和家屬致以親切的慰問和崇高的敬意！ 在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要看到存在的問題和不足：一是安全管理不全面，安全生產(chǎn)未能延續(xù)良好態(tài)勢。二是企業(yè)創(chuàng)新工作較為乏力。三是經(jīng)營管理仍比較粗放。四是企業(yè)發(fā)展不平衡問題突出。五是部分管理人員 “ 深、嚴(yán)、細(xì)、實(shí) ” 的工作作風(fēng)有待進(jìn)一步 加強(qiáng)。 二、理性審視企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境 同志們，不謀全局者無以謀一域，不謀萬世者無以謀一時(shí)。 （一）十八屆三中全會(huì)為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來重大契機(jī) 三中全會(huì)提出了很多新思想、新論斷、新舉措，為國有企業(yè) 發(fā)展帶來了新機(jī)遇。為此就要全面掌握三中全會(huì)帶來的深刻變化。目前上海國資委已率先出臺(tái)《國資改革二十條》，國務(wù)院國資委也即將出臺(tái)央企改革規(guī)劃。二是國資監(jiān)管模式將要發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。企業(yè)直接面向市場，自由度更大了，但帶來的責(zé)任更重、壓力更大了。這就要求我們必須建立嚴(yán)格的全面預(yù)算制度，確保企業(yè)正常的、必要的投入，確保成本、利潤等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)準(zhǔn)確，否則就會(huì)因過多地上繳紅利而透支發(fā)展后勁。這是經(jīng)濟(jì)體制改革的路線圖，意味著市場在資源配置中的作用更加突出，我們必須順應(yīng)這一變化，更加自覺地樹立市場意識(shí)，主動(dòng)地去研究市場、適應(yīng)市場，用市場化的手段解決發(fā)展中的問題。三中全會(huì)為國企推進(jìn)投資主體多元化、發(fā)展混合所有制 經(jīng)濟(jì)帶來了契機(jī)。 （二）煤炭行業(yè)發(fā)展趨勢正演變?yōu)榈贡妻D(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)力 從整個(gè)煤炭行業(yè)看，目前呈現(xiàn)以下特征：一是環(huán)保約束剛性化。我省力爭 2017 年底，比 **年減少 2020 萬噸。晉豫魯運(yùn)煤大通道今年通車， “ 蒙電入魯 ” 已提上國家議事日程，西煤東運(yùn)、北電南送、西氣東輸將改變傳統(tǒng)的能源供應(yīng)格局，我們的區(qū)位優(yōu)勢正逐步消失。 **年全年煤炭凈進(jìn)口量達(dá)到 億噸。目前，每年約有 5 億噸左右的產(chǎn) 能釋放，并且電力、鋼鐵、建材大力淘汰過剩產(chǎn)能，對(duì)煤炭需求增長帶來較大沖擊，煤炭結(jié)構(gòu)性過剩愈演愈烈。從當(dāng)前看，應(yīng)對(duì)困難需要練內(nèi)功挖內(nèi)潛。成功的企業(yè)不是贏在起點(diǎn)，而是贏在轉(zhuǎn)折點(diǎn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)才是走出困境的關(guān)鍵。因此，轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)成為煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā) 展的必然選擇！ (三 )堅(jiān)定 **煤業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略自信、管理自信、發(fā)展自信 置身于全國宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境和煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大坐標(biāo)，雖然 **煤業(yè)面臨著轉(zhuǎn)變觀念的壓力、體制機(jī)制僵化的壓力、扭虧增盈的壓力，但是我們始終不渝地專注戰(zhàn)略規(guī)劃、專注規(guī)范提升、專注創(chuàng)新發(fā)展，建樹起了應(yīng)對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢的從容自信。戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展的基石。公司的規(guī)模實(shí)力、管控水平都發(fā)生了質(zhì)的變化。堅(jiān)定管理自信。通過實(shí)施 “ 管理提升年 ” 活動(dòng)，逐步建立了符合公司實(shí)際的管控體系。為此，我們必須堅(jiān)定這一管理自信，在總結(jié)提煉的基礎(chǔ)上，抓好 “ 雙改雙升 ” 活動(dòng)，通過體制機(jī)制 改革、管理流程再造，達(dá)到企業(yè)管理提升、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益提升。一年多來，我們以戰(zhàn)略思維把握企業(yè)發(fā)展趨勢，以創(chuàng)新思路破解發(fā)展難題，踐行了 “33123”的發(fā)展思路和運(yùn)作模式。實(shí)踐證明： “ 壯大煤炭主業(yè)，做精化工產(chǎn)業(yè)，煤與非煤兩翼并舉 ” 的發(fā)展戰(zhàn)略是 **煤業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然 選擇，母、子（分）公司 “ 四個(gè)中心 ” 、 “ 兩個(gè)統(tǒng)一 ” 和 “ 兩個(gè)統(tǒng)籌 ” 的管理體制是 **煤業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的活力源泉， “33123” 的發(fā)展思路和運(yùn)作模式是 **煤業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本保障。我們必須要有這樣的戰(zhàn)略自信、管理自信、發(fā)展自信！ 三、創(chuàng)新發(fā)展舉措，銳意攻堅(jiān)克難，全面推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得實(shí)效 **年，是 **煤業(yè)公司貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、 全面實(shí)施《中長期發(fā)展規(guī)劃》至關(guān)重要的一年，也是 **煤業(yè)公司應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻發(fā)展形勢、保生存求發(fā)展的關(guān)鍵一年。 **年的主要目標(biāo)任務(wù)是： 確保煤炭產(chǎn)量 187 萬噸，洗精煤 萬噸，燒堿 萬噸，PVC 樹脂 萬噸，液氯 9 萬噸，發(fā)電 億度； 確保實(shí)現(xiàn)銷售收入 36 億元，力爭 40 億元； 確保實(shí)現(xiàn)利潤總額 6000 萬元，力爭過億元； 確保全年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)； 確保轉(zhuǎn)型升級(jí)給企業(yè)和全體干部職工帶來紅利。要改變現(xiàn)有的生產(chǎn)組織方式，優(yōu)化采區(qū)布局和工作面設(shè)計(jì)，推動(dòng)煤炭生產(chǎn)由傳統(tǒng)的“ 增頭增面增系統(tǒng) ” 向 “ 減頭減面減系統(tǒng)、提速提質(zhì)提效 ” 轉(zhuǎn)變。 **煤礦要確保全年分流人員 10%以上。按照 “ 可靠性、適應(yīng)性、先進(jìn)性 ”原則，因地制宜加大基礎(chǔ)性投入，推進(jìn)掘進(jìn)裝備升級(jí)、輔助系統(tǒng)升級(jí)、運(yùn)輸系統(tǒng)升級(jí)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，打造智慧礦山、高效礦山。一是要重點(diǎn)解決好化工分公司用電與熱電公司發(fā)電不相匹配的矛盾，積極協(xié)調(diào)供電方式結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)全部機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行。二是要積極推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和資本結(jié)構(gòu) “ 雙調(diào)整 ” ，實(shí)現(xiàn)原材料和精細(xì)化工產(chǎn)品 “ 雙延伸 ” ，由規(guī)模化發(fā)展模式向上下游一體化的內(nèi)涵式發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。 （三）以 “5+1” 發(fā)展模式培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，推動(dòng)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。陜能科技要按照打造礦井 “ 生產(chǎn)技術(shù)解決方案服務(wù)商 ” 和提供 “ 管家式集成服務(wù) ” 的總體要求，深入探討生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的核心能力、發(fā)展模式和盈利渠道，圍繞礦山建設(shè)、專業(yè)化服務(wù)、礦井運(yùn)營三大業(yè)務(wù)板塊，積極探索 “5+1” 發(fā)展模式，逐步形成集采煤、掘進(jìn)、技術(shù)輸出、整體托管、管理咨詢于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈條。力爭全年托管煤礦達(dá)到 2 家以上，利潤突破 1000 萬元。上半年要加快雙合煤礦的托管進(jìn)度。 （四）以 “ 六大服務(wù) ” 為切入點(diǎn)，推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。 —— 實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破 （一）在管理體制機(jī)制改革上實(shí)現(xiàn)新突破 一是加強(qiáng)管控體系建設(shè)。推進(jìn)管理扁平化，壓減管理等級(jí)，提升管控質(zhì)量和效率。二是探索發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。金威煤電要以創(chuàng)新思維和開放視野，加大與華能集團(tuán)、印度博拉公司以及精細(xì)化工產(chǎn)品科研單位的合資合作力度，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。在勞動(dòng)用工改革上，堅(jiān)持以崗尋人，雙向選擇，規(guī)范 合同用工管理，推進(jìn)用工制度改革。在干部人事制度改革上，積極推進(jìn)管理崗位全員競爭上崗，進(jìn)一步加強(qiáng)崗位交流。上半年全面推行崗位績效工作制，進(jìn)一步調(diào)整分配結(jié)構(gòu)，加大績效考核力度，員工收入與本企業(yè)的安全、效益掛鉤，增加活工資的比重；要合理拉開分配檔次，向苦、臟、累、險(xiǎn)崗位和生產(chǎn)一線職工傾斜。 優(yōu)化增量：就是要著眼長遠(yuǎn)，以價(jià)值創(chuàng)造為中心，追求有價(jià)值、有效益增量，以增量支撐當(dāng)前生存與未來發(fā)展。二是實(shí)施配煤增效戰(zhàn)略， **物流公司要優(yōu)化配煤方案，以質(zhì)量和品種取勝。 **煤礦要加強(qiáng)科技攻關(guān)，加大協(xié)調(diào)力度，盡快解 決村莊下壓煤問題，解放 3 層煤資源；重點(diǎn)抓好 8**7 三四分層工作面回撤、六南 04 二分層工作面和 8**4 三分層工作面安裝、生產(chǎn)等重點(diǎn)工作，提高 3 層煤產(chǎn)量。金威煤電要加快解決問題設(shè)備制約生產(chǎn)的瓶頸問題，實(shí)現(xiàn)化工一、二期項(xiàng)目全面達(dá)產(chǎn)；積極推進(jìn)水泥、氯乙酸、電廠等合資合作項(xiàng)目。上半年，將集中開展 “ 七項(xiàng)清理 ” 活動(dòng)，即， 清理低效無效資產(chǎn)、清理應(yīng)收賬款、清理庫存物資、清理閑置土地及廠房、清理規(guī)范勞動(dòng)用工、清理規(guī)范中間商、清理規(guī)范招投標(biāo)，最大限度地減少資源閑置浪費(fèi)，最大限度地減少不良資產(chǎn)，使企業(yè)人才、資金、技術(shù)、設(shè)備、土地等資源得到有效配置，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效