【正文】 ................................................................................................. 10 ................................................................................................ 14 ................................................................................................... 14 .............................................................................. 14 .......................................................................................................... 15 ................................................................................................ 15 ......................................................................................... 16 ......................................................................................... 16 經(jīng)濟(jì)效益分析 .................................................................................................. 16 綜合評價和論證結(jié)論 ........................................................................................ 18 第二章 項(xiàng)目背 景及必要性 ............................................................................................ 18 ................................................................................................... 19 。 ..................................................................................... 19 。 ................................................................... 21 促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要。 ................................................................... 23 增強(qiáng)服務(wù)社會的需要。 ....................................................................................... 25 飼草資源豐富。 .................................................................................... 26 技術(shù)支撐雄厚。 ................................................ 91 。 ....................................................................................... 96 。 ......................................................... 100 、工藝和設(shè)備都比較成熟。 .............................................................................. 104 ....................................................................................................... 104 附表 ...................................................................................................................... 105 第一章 總論 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體趨勢，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向以“科技化、市場化、集約化、產(chǎn)業(yè)化”為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求，也是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的大勢所趨。 圍繞“打造百億產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)，李克強(qiáng)總理的政府工作報告指出， 農(nóng)業(yè)是擴(kuò)內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)的重要領(lǐng)域，更是安天下穩(wěn)民心 5 的產(chǎn)業(yè)。 如何破題，兩會給出了明確的答案。五是創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，主要是解決農(nóng)村扶貧問題。堅(jiān)持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位，培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等。 未來農(nóng)業(yè)的最佳組織形式必然是農(nóng)民合作社，合作社對接 6 千千萬萬的小農(nóng)戶，天然接地氣，了 解農(nóng)民需求，維護(hù)農(nóng)民利益，合作社可以面對大市場，合作社可以經(jīng)營的項(xiàng)目非常多，包括農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貯藏、運(yùn)輸、銷售等，可以打通農(nóng)業(yè)整個產(chǎn)業(yè)鏈，與其他競爭對手一爭高低。 配合這些新型經(jīng)營組織的發(fā)展，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的改革是為合作社的發(fā)展創(chuàng)造了條件，引導(dǎo)承包地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，在外務(wù)工的農(nóng)民可以把土地交給合作社管理，也可以土地入股，年底獲得分紅，而繼續(xù)務(wù)農(nóng)的農(nóng)民還可以到合作社工作，獲得兩份收入。特別是國家對農(nóng)民的很多扶持資金，將來會更多地通過合作社惠及千家萬戶，是未來的大勢所趨。 在近幾年農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展中，農(nóng)村土地?zé)o疑成為最熱門的話題，農(nóng)業(yè)戶口的取消絕對是利好政策，農(nóng)村土地確權(quán)、 7 賦權(quán)發(fā)證：集體土地所有權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè) 用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)，土地流轉(zhuǎn)規(guī)則、宅基地轉(zhuǎn)讓、農(nóng)村房屋交易。 農(nóng)業(yè)致富商機(jī)二：農(nóng)民合作社注冊成立辦法將出現(xiàn)新標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)從業(yè)者福利更多。而取消農(nóng)民戶口之后，合作社注冊成立標(biāo)準(zhǔn)將出現(xiàn)調(diào)整。 農(nóng)業(yè)致富商機(jī)三：國家惠農(nóng)補(bǔ)貼方式或?qū)⒆兏?，搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的人能拿到更多補(bǔ)貼。補(bǔ)貼方式或?qū)幕谵r(nóng)村人口的普惠補(bǔ)貼，到更加傾斜在農(nóng)村合作社與農(nóng)業(yè)規(guī)模種植的大戶身上。 8 我國是農(nóng)業(yè)大國， 三農(nóng)問題 一直是全國各界關(guān)注的焦點(diǎn)。而歷屆兩會期間，多位人大代表、政協(xié)委員紛紛提出多個關(guān)于三農(nóng)問題的議案，生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、種業(yè)將成為 20xx 年農(nóng)業(yè)的熱點(diǎn)板塊，糧食安全和土地改革的關(guān)注度會貫徹整個20xx 年，國家有關(guān)部門、地方政府對農(nóng)業(yè)的扶持力度也會不斷加大。把飯碗牢牢端在自己手上，是治國理政必須長期堅(jiān)持的基本方針。 溫家寶 總理在對 20xx 年政府工作的建議中指出，食品藥品安全是人們關(guān)注的突出問題，我國要改革和健全食品藥品安全監(jiān)管體制，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)聯(lián)動，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格從生產(chǎn)源頭到消費(fèi)的全程監(jiān)管，加快形成符合國情、科學(xué)合理的食品藥品安全體系，提升食品藥品安全保障水平。無論從歷屆兩會的角度、還是從 20xx 年中央一號文件的角度，食品安全、糧食安全將成為大熱門之一。食品安全一直是關(guān)乎國家發(fā)展、 9 社會穩(wěn)定和每個人生命健康的重大問題，如何妥善解決食品安全領(lǐng)域存 在的種種問題，已經(jīng)成為我國政府當(dāng)前面臨的重要任務(wù)。特別是我國層出不窮的食品安全問題，已經(jīng)極大地影響了公眾對于食品安全的信心，緊抓食品安全刻不容緩。 食品安全問題給不少食品進(jìn)口企業(yè)帶來了 危機(jī) 中的 商機(jī) 。自三聚氰胺事件發(fā)生后，消費(fèi)者對本土奶粉的不信任導(dǎo)致進(jìn)口奶粉沖擊國內(nèi)市場，洋奶粉品牌在高端市場的占有率由20xx年初的 6０％上升到目前的 90％。閉合鏈?zhǔn)接袡C(jī)農(nóng)場通常采取會員制度，在農(nóng)場播種之前就已經(jīng)確定誰是產(chǎn)品的最終消費(fèi)者。與普通的有機(jī)食品相比，閉合鏈?zhǔn)接袡C(jī)農(nóng)場將最終消費(fèi)者在最初的生產(chǎn)環(huán)節(jié)就與農(nóng) 場掛 10 鉤，形成一個封閉的循環(huán)鏈，食品質(zhì)量將受到更嚴(yán)格的監(jiān)督。閉合鏈?zhǔn)接袡C(jī)農(nóng)場的經(jīng)營模式越來越多地受到人們的認(rèn)可，盈利空間巨大。 來農(nóng)業(yè)的最佳組織形式必然是農(nóng)民合作社，合作社對接千 千萬萬的小農(nóng)戶，天然接地氣，了解農(nóng)民需求，維護(hù)農(nóng)民利益，合作社可以面對大市場，合作社可以經(jīng)營的項(xiàng)目非常多，包括農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貯藏、運(yùn)輸、銷售等，可以打通農(nóng)業(yè)整個產(chǎn)業(yè)鏈，與其他競爭對手一爭高低。 因此，本項(xiàng)目將實(shí)行 標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化經(jīng)營管理， 利用先進(jìn)的多媒體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以產(chǎn)學(xué)研公司 +基地 +農(nóng)戶的科學(xué)模式， 實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng) 肉 羊生產(chǎn) 銷售 的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級。當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、承包期限等，由雙方協(xié)商確定。 第四十六條 荒山、荒溝、荒丘、荒灘等可以直接通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式實(shí)行承包經(jīng)營，也可以將土地承包經(jīng)營權(quán)折股分給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員后，再實(shí)行承包經(jīng)營或者股份合作經(jīng)營。 第四十七條 以其他方式承包農(nóng)村土地，在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先 承包權(quán)。 由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個人承包的，應(yīng)當(dāng)對承包方的資信情況和經(jīng)營能力進(jìn)行審查后，再簽訂承包合同。 當(dāng)前我國正處于工業(yè)化、 城鎮(zhèn)化 和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步快速推進(jìn)的重要?dú)v史時期、積極探索一條不以犧牲耕地和糧食、生態(tài) 和環(huán)境為代價的 “三化 ”協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子，是土地管理面臨的新課題 。 18 億 畝耕地作為一條不可逾越的紅線，多年來，為確保我國的糧食安全發(fā)揮了不可替代的重大作用。不僅要 “守住紅線 ”，而且還要 “建好紅線 ”，只有這樣，才能以有限的土地資源解決好十幾億人口的吃飯問題，為我國的現(xiàn)代化進(jìn)程提供強(qiáng)有力的支撐。 這 是一片古老文明、 傳 奇厚重的 紅 色土地。境內(nèi) 多 險關(guān) 要隘，地控江淮，虎踞 龍盤 ， 為 兵家必 爭 之地。 這 是一片 資 源豐 富、物 華 天 寶 的富 饒 土地。地下 蘊(yùn)藏 20 多 種礦產(chǎn)資 源， 鉬礦儲 量 亞 洲第一、世界第二；玉 礦保有 儲 量 1000 萬 噸 ， 開發(fā) 價 值極 高；梅、 響兩庫 水 質(zhì)優(yōu) 良，是合肥、淮南、六安等大中城市的 優(yōu)質(zhì)飲 用水源。旅游 資 源 紅 、綠 、 藍(lán) “三色”兼 備 ， 獨(dú) 具魅力。 華東 最后一片原始森林天堂寨，集 國 家 級 森林公 園 、 國 家 級 自然保 護(hù)區(qū) 、 國 家 級 地 質(zhì) 公 園 于一身，已 進(jìn) 入 5A 級 景 區(qū) 之列。 這 是一片交通便捷、活力四射的火 熱 土地?；?車 站離 縣 城 5 公里。 隨 著 縣 城 經(jīng)濟(jì) 、 園區(qū)經(jīng)濟(jì) 、 礦業(yè)經(jīng)濟(jì) 、 農(nóng) 特 經(jīng)濟(jì) 、旅游經(jīng)濟(jì) 、水能 經(jīng)濟(jì) 、生 態(tài)經(jīng)濟(jì) 的快速推 進(jìn) ， 紅 色土地上 蘊(yùn) 含著無限生機(jī)。 項(xiàng)目名稱及性質(zhì) 項(xiàng)目名稱： 天潤 林牧合作社黑山羊養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目性質(zhì)：新建 項(xiàng)目建設(shè)單位 天潤 林牧合作社 法定代表人：胡祝朋 可行性研究工作依據(jù)和范 圍 可行性研究工作依據(jù) a) 《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國發(fā) 〔 20xx〕 4 號）。 c）《 農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的意見》農(nóng)牧發(fā) [20xx]6 號。 e）財務(wù)效益評價按國家《建設(shè)項(xiàng)目評價 —— 方法參數(shù)》進(jìn)行規(guī)范化計算和財務(wù)經(jīng)濟(jì)分析。 g) 土建工程依據(jù)當(dāng)?shù)赝惞こ淘靸r比 較估算。 b） 黑山 羊場地條件分析。 d）生產(chǎn)銷售的可靠性。 建設(shè)規(guī)模 按年飼養(yǎng) 黑山 羊 8000 只設(shè)計。 建設(shè)地點(diǎn)和條件 建設(shè)地點(diǎn) 本項(xiàng)目擬在 安徽省六安市金寨縣燕子河鎮(zhèn) 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化 16 黑山 羊養(yǎng)殖場一處，占地面積約 300 畝。 三面環(huán)山呈葫蘆口型，山高林密， 流水潺潺，天然無污染，堪稱世外桃源，進(jìn)出口只有一個， 該場址 坐北朝南，依山傍水 ，草木旺盛 ，建設(shè)條件好 ，安全性好。配套建設(shè) 圍欄、 羊舍、 草場、運(yùn)動場、 飼料加工廠、 儲水池、沼氣池、 防疫、辦公、生活等設(shè)施。 投資規(guī)模與資金來源 投資規(guī)模 項(xiàng)目總投資 20xx 萬元 ， 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)羊舍 10000 ㎡ ，種植牧草 300 畝，引進(jìn)種羊 1000 只，核心群母羊達(dá)到 20xx 只，每年提供優(yōu)質(zhì)母羊 3000 只，優(yōu)質(zhì)公羊 1000 只的規(guī)模，建成標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)質(zhì)黑山羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地。 經(jīng)濟(jì)效益分析 17 項(xiàng)目投產(chǎn)后合作社每年提供優(yōu)質(zhì)黑山羊 4000 只，其中優(yōu)質(zhì)種公羊 1000 只， 2500 元 /只，銷售收入 250 萬元；優(yōu)質(zhì)種母羊 3000 只， 20xx 元 /只，銷售收入 600 萬元；