【正文】 ????? ?????????? ? ????????????? ? 35 附件 11 本地化服務能力的證明及有關(guān)承諾 ??????? ?? ?????????????? ? 35 第 七 章 技術(shù)要求及項目需求????????????????????? ????????? 36 第 八 章 評標辦法 ??????????????????????????????????? 52 鞍山市政府投資建設(shè)項目招標中心 公開招標文件 5 招標公告 鞍山市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設(shè)項目 已 由鞍山市政府投資建設(shè)項目招標工作領(lǐng)導 小組批準建設(shè)，項目業(yè)主為鞍山市衛(wèi)生局，建設(shè)資金來自鞍山市財政，項目出資比例為 100%，招標人為鞍山市政府投資建設(shè)項目招標中心。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的 實施 進行國內(nèi)公開招標。 三、招標范圍： 區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設(shè)中的軟件設(shè)計、硬件供貨安裝及整個 鞍山市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺 系統(tǒng)的調(diào)試安裝即交鑰匙工程。 七 、報名及招標文件發(fā)放時間： 凡有意參加投標者，請于 2020 年 7月 16日 — 7月 23日每日上午 8： 00 時至 11： 30 時，下午 1： 00 時至 5： 00 時（北京時間，下同），攜帶以下材料到鞍山市政府投資建設(shè)項目招標中心（鐵東區(qū)前進路 17 號）報名并購買招標文件。 八 、投標預備會： 鞍山市政府投資建設(shè)項目招標中心 公開招標文件 6 于 2020 年 7月 27日下午 2： 00時，在鞍山市政府投資建設(shè)項目招標中心 （鞍山市鐵東區(qū)前進路 17 號） 召開投標預備會。 ，投標人須 提交 50萬元人民幣的投標保證金。 十 一 、聯(lián)系方式： 招 標 人：鞍山市政府投資建設(shè)項目招標中心 地 址：鞍山市鐵東區(qū)前進路 17 號 聯(lián) 系 人： 杜保莉 孟小龍 電 話： 04122263063 傳 真： 04122263061 電子郵件： 網(wǎng) 址： 開戶銀行：鞍山市商業(yè)銀行鐵東支行 賬 號： 7202000000907269 招標代理機構(gòu)：遼寧工程招標公司 地 址：沈陽市和平區(qū)南九馬路 47 號 郵 編： 110005 聯(lián) 系 人：崔巖 海曉濤 電 話： 02423399018 傳 真： 02423399018 電子郵件： 網(wǎng) 址： 開戶銀行：農(nóng)行和平大街支行 賬 號： 135601040003330 鞍山市政府投資建設(shè)項目招標中心 公開招標文件 7 第 二 章 投標人須知 投標人須知前附表 編號 條款號 項 目 內(nèi) 容 1 項目名稱 鞍山市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設(shè)項目 2 采購計劃 編號 LNZB022020 ZBLC09107 3 招標人 鞍山市政府投資建設(shè)項目招標中心 4 招標范圍 區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設(shè)中的軟件設(shè)計、硬件供貨安裝及整個 鞍山市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺 系統(tǒng)的調(diào)試安裝即交鑰匙工程。 8 5 售后服務 要求 要求系統(tǒng)驗收合格后提供三年以上免費的技術(shù)支持和維護服務。維護方式要求專人現(xiàn)場維護。 9 投標預備會 2020年 7月 27 日 下午 2： 00 時，在鞍山市政府投資建設(shè)項目招標中心召開投標預備會 。 開戶名稱：鞍山市政府投資建設(shè)項目招標中心 賬 號： 7202000000907269 開 戶 行：鞍山商業(yè)銀行鐵東支行 投標保證金收款單位 ：鞍山市政府投資建設(shè)項目招標中心 12 投標有效期 投標文件在開標后 120天內(nèi)保持有效。 14 投標截止期 接收單位 :遼寧工程招標公司 時間： 2020年 8月 17日 9： 00時 地點： 鞍山市政府投資建設(shè)項目招標中心 一樓開標室 逾期送達或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 16 評標委員會 評標委員會由 招標人按省市有關(guān)規(guī)定在遼寧省 評標專家?guī)熘须S機抽取技術(shù)、經(jīng)濟專家 共 7人 ，其中經(jīng)濟專家 2人、技術(shù)專家 5人。 19 知識產(chǎn)權(quán) 投標人應保證投標產(chǎn)品及服務不會出現(xiàn)因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán) 或其它知識產(chǎn)權(quán)而引發(fā)法律或經(jīng)濟糾紛，否則由投標人承擔全部責任 鞍山市政府投資建設(shè)項目招標中心 公開招標文件 9 一、 說 明 1．招標人和 招標人 招標人系指根據(jù) 有關(guān) 規(guī)定，受 項目單位 委托具體組織本次招標活動（項目名稱和采購計劃編號詳見《 投標人須知前附表 》）的集中采購機構(gòu)，即 鞍山市政府投資建設(shè)項目招標中心 。本項目 招標人 詳見《 投標人須知前附表 》。 在中華人民共和國境內(nèi)注冊，能夠獨立承擔民事責任，有生產(chǎn)或供應能力的法人、其他組織或自然人（如果投標 項目 實行許可證制度，應持有相關(guān)的許可證）。 、技術(shù)和生產(chǎn)能力，向 招標人 提供滿意的、證明所有 項目 及其輔助服務來源的文件，并證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同。 參加政府采購活動前三年，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。 規(guī)定的其他 基本資格條 件 。 3．資金來源和項目預算 《 投標人須知前附表 》。 4．投標費用 投標人應承擔所有與準備和參加投標有關(guān)的費用，無論投標的結(jié)果如何， 招標人 和招標人均無義務和責任承擔這些費用。如果沒有按照招標文件要求完整地提交全部資料或投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應，其風險由投標人自行承擔，并根據(jù)有關(guān)條款的規(guī)定，其投標有可能被拒絕。該澄清文件內(nèi)容為招標文件的組成部分。 招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或修改的，以書面形式通知所有招標文件的收受人，并對其具有約束力。 為使投標人 有充分的時間準備投標，并對招標文件的修改部分進行研究，招標人可以酌情延長投標截止日期和開標時間，但至少應當在投標截止時間三天前，將變更時間書面通知所有招標文件收受人。投標人可以提交用其他語言打印的資料，但有關(guān)的段落必須翻譯成中文，在有差異和矛盾時以中文為準。 9．投標文件構(gòu)成 人應按招標文件提供的投標文件格式完整地填寫投標文件。 10．證明 項目 的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件 投標人應提交證明文件，證明其擬供的合同項下的 項目 和伴隨服務的合格性符合招標文件的規(guī)定。 上款所述的證明文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，它包括： 項目 的主要技術(shù)指標和性能和詳細說明。 對照招標文件技術(shù)規(guī)格，逐條說明所提供 項目 和服務已對買方的技術(shù)規(guī)格做出了實質(zhì)性的響應，或申明與技術(shù)規(guī)格條款的偏差和例外。投標人在投標中可以選用替代標準、牌號或分類號，但這些替代要實質(zhì)上相當于技術(shù)規(guī)格的要求，并且使招標人滿意。 11．投標報價 所有投標均以人民幣報價。 投標人應在投標文件所附的投標 項目 報價構(gòu)成計算 書 （附件 3）上標明本合同擬提供 項目 的單價和總價，并由法人代表或授權(quán)代表簽署。 投標報價表中標明的價格應為履行合同的固定價格，不得以任何理由予以變更。 12．投標保證金 投標人應在投標截止日期前按《 投標人須知前附表 》規(guī)定的金額提交投標保證金，并作為其投標文件的一部分。 凡未按要求提交投標保 證金的投標，將被視為非響應性投標而予以拒絕。 招標人 免遭因投標人的行為而蒙受損失，下列任何情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收： （ 1）投標人在投標有效期內(nèi)撤回其投標； 鞍山市政府投資建設(shè)項目招標中心 公開招標文件 12 （ 2 投標人以欺詐行為謀取中標的 13．投標有效期 《 投標人須知前附表 》規(guī)定的投標有效期內(nèi)保持有效，投標有效期不滿足要求的投標將被視為非響應性投標而予以拒絕。這種要求和答復均應以書面、電報、電傳等形式進行。同意延長的投標人將不會被要求和允許修改其投標文件，且本須知中有關(guān)投標保證金的要求將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。若正本和副本內(nèi)容不符，以正本為準。授權(quán)代表須持有書面的“法定代表人授權(quán)書”（標準格式附后），并將其附在投標文件中。 、涂抹和增刪，若有修改錯漏處，須由投標文件簽字人簽章確認后生效。 如果投標人沒有按本須知第 、第 ，在資格性、符合性審查時將按照無效投標 處理。 投標人應將投標文件正本和全部副本分別密封在兩個內(nèi)層包封內(nèi)，再共同包封在一個外層包封中，并在內(nèi)層包封上正確標明“正本”或“副本”字樣。 ： 注明招標人的名稱和地址； 注明下列識別標志： （ 1） 招標 項目名稱 （ 2） 采購計劃編號 （ 3）在 *年 *月 *日 *時 *分（具體的開標日期詳見《投標人須知 前附 表》）前不得啟封 ，在內(nèi)層投標文件密封袋上還應寫明投標人名稱、地址、聯(lián)系人和聯(lián)系電話，以便本須知第 ，招標人可以按內(nèi)層密封袋上標明的投標人地址將投標文件原封退回。 “開標一覽表”單獨密封，并在包封上標明“開標一覽表”字樣，在投標時單獨遞交。 ，通過修改招標文件延長投標截止期。 。 投標人的修改或撤回通知書應按照本須知的規(guī)定編制、密封、標記和發(fā)送，并應在內(nèi)層包封上標注“修改”或“撤回”字樣。 《 投標人須知前附表 》規(guī)定的投標有效期內(nèi)投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將被沒收。開標由招標 代理機構(gòu) 主持，投 標人應由法定代表人或其授權(quán)人參加，并應簽名報到以證明其出席。 ，由投標人或公證人檢查投標文件的密封情況，確定密封無誤后開標。 招標人將做開標記錄，由投標人代表簽字確認后存檔備查。評標委員會由技術(shù)、經(jīng)濟 等方面的專家組成，成員 為單數(shù)。 ，評標專家應由 招標人 在有關(guān)部門監(jiān)督下從 遼寧省 專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。 20．評標過程的保密性 ，直至向中標人授予合同止，凡與審查、澄清、評價和比較投標有關(guān)的資料以及授標意見等，均不得向投標人及與評標無關(guān)的其他人員透露。 ，開始評標，評標采用保密方式進行。 ，評標委員會將從投標文件的有效性、完整性和對投招標文件的響應程度進行符合性審查，以確定投標人是否對招標文件的實質(zhì)性要求做出響應。所謂重大偏離或保留是指實質(zhì)上影響合同的供貨范圍 、質(zhì)量和性能；或者實質(zhì)上與招標文件不一致，而且限制了合同中 招標人 的權(quán)利或投標人的義務。評標委員會決定投標文件的響應性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。 ，看其是否有計算上和累加上的算術(shù)錯誤。 ，調(diào)整后的價格應對投標人具有約束力。 、微小的、非正規(guī)的、不一致或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標人 相應的名次排列。必要時，可以以書面形式（應當由評標委員會專家簽字）要求投標人做出必要的澄清、說明或者糾正。 。 ： （詳見招標文件第 八 章）。 25．履約能力審查 招標人 可以對 中標供應商 是否有能力履行合同進行審查。審查通過后，將合同授予該 中標供應商 ；如果審查未通 過，則拒絕授予合同，在此情況下， 招標人 可以對排位在中標供應商之后第一位的中標候選人能否滿意地履行合同作類似的審查。 鞍山市政府投資建設(shè)項目招標中心 公開招標文件 15 27．授標時更改 項目 數(shù)量的權(quán)利 在授予合同時有權(quán)在《中華人民共和國政府采購法》中規(guī)定的幅度內(nèi)對“ 技術(shù)要求及項目需求 ”中規(guī)定的數(shù)量和服務予以增加或減少，但不得對單價或 其他的條款和條件做任何改變。中標通知書對 招標人 和中標人具有同等的法律效力。 。招標人應當在收到投標供應商書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容做出答復。同級政府采購管理部門應當在收到投訴后三十個工作日內(nèi)，對投訴事項作出處理決定。 30．履約保證金 中標結(jié)果確定 后統(tǒng)一向 鞍山衛(wèi)生局 繳納 。 31．簽訂合同 ，應于《 投標人須知前附表 》中規(guī)定的期限內(nèi)與 招標人 簽訂中標經(jīng)濟合同。逾期不簽訂合同將按中標人自行放棄中標項目處理，并依法承擔法律責任。 32．腐敗和欺詐行為 、 招標人 和投標人在招標采購和合同實施過程中應遵守