行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文構(gòu)建和諧社會中政府信息化存在的問題及對策-在線瀏覽
2025-08-07 14:31本頁面
【正文】 類有關(guān)法案如信息安全法、知識產(chǎn)權(quán)法等、從宏觀上和政策上來加強(qiáng)信息資源管理。 （三） 政府的公共服務(wù) 效能需要信息化加以改進(jìn) 。我國是一個(gè)有著兩千多年封建專制主義傳統(tǒng)的大國，建國后又走了一段很長的彎路，因此，普遍存在著 “ 官本位 ” 的 “ 主民 ” 意識，而為社會和公民服務(wù)的 “ 公仆 ” 意識嚴(yán)重缺乏， 這就是說，我們的政府服務(wù)不但要體現(xiàn)出辦事高效、 4 廉潔以及具備較高的透明度，而且在保護(hù)本國國民的利益等方面還必須有新的舉措。在信息社會中，信息就是力量和財(cái)富。一方面， 政府信息化可以使政府機(jī)關(guān)借助現(xiàn)代信息和通訊技術(shù)建立政府組織間、政府與社會、政府與企業(yè)、政府與公民之間的廣泛的溝通網(wǎng)絡(luò)，這種溝通網(wǎng)絡(luò)可以打破時(shí)間、空間及行政組織部門與層級之間的限制，提高政府內(nèi)外的溝通效率，及時(shí)傳達(dá)政府之施政意圖、方針與政策，反映公民的要求和呼聲，從而提高了政府治理的反應(yīng)能力和社會回應(yīng)力。 二 、政府信息化 存在的問題及原因分析 盡管我國政府在推進(jìn)國民信息化和政府信息化方面作了大量工作，但在某些方面仍存在一些問題，這些問題主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。 數(shù)字鴻溝是指由于經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件的制約以及觀念的滯后，使得在信息社會中，一些人無法享受信息技術(shù)帶來的好處，從而與網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)受益者的差距越來越大，這一問題無論在發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都普遍存在。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、不同人群文化程度的差異、不同人群獲取信息技術(shù)的條件差異以及制度上存在的問題是導(dǎo)致我國國內(nèi)出現(xiàn)巨大“數(shù)字鴻溝”的主要原因。這不僅使一些貧困地區(qū)的地方政府難以實(shí)現(xiàn)信息化，而且嚴(yán)重影響了群眾在政府管理方面的參與度，不利于服務(wù)型政府的實(shí)現(xiàn)，影響我國整體推 進(jìn)政府信息化進(jìn)程。 政府上網(wǎng)要發(fā)展，必須要解決信息安全問題。 而我們由于資金投入少，技術(shù)管理和防范意識薄弱， 使得一些不法分子更容易進(jìn)行政治和刑事犯罪活動，如偷稅、漏稅等，使我國經(jīng)濟(jì)遭受重大損失，也損壞了政府作為社會服務(wù)提供者、管 理者在公眾心目中的形象。 這主要表現(xiàn)為我國缺乏相應(yīng)的開展電子政務(wù)的法律和制度保障。事實(shí)上涉及政府信息的立法，范圍非常大，包括政府信息公開方面的法律制度，如政府信息公開法、政府公報(bào)法行政程序法，政府信息保護(hù)方面的法律制度，如個(gè)人資料、隱私保護(hù)法、國家保密 、商業(yè)秘密法，政府信息存儲管理與內(nèi)部傳遞方面的法律，政府信息獲取方面的法律等。 (四 )傳統(tǒng)政府運(yùn)作機(jī)制產(chǎn)生的障礙沒有得到徹底清除。以復(fù)雜的 中間管理層 的存在產(chǎn)生的后果為例， 中間管理層是信息通訊技術(shù)落后的產(chǎn)物，它的存在既減緩了信息傳遞的速度，又易造成信息的嚴(yán)重失真。 但我國政府的傳統(tǒng)管理模式是不可能在短時(shí)間內(nèi)完全改變的，政府運(yùn)作機(jī)制的改革需不斷推進(jìn)。信息化在提高政府工作效率，溝通、協(xié) 調(diào)政府與民眾關(guān)系方面起著重要的橋梁和紐帶作用 ， 把信息化作為經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的重要手段、方法和途徑 ， 必須從理論與應(yīng)用深入研究其發(fā)展規(guī)律與運(yùn)轉(zhuǎn)特征，各級政府應(yīng)積極充分利用這一手段 ， 通過在電子政務(wù)建設(shè)、電子社區(qū)建設(shè)中應(yīng)用 信息化， 加強(qiáng)社會管理、公共服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè) ， 著力提高信息資源共享程度 ， 通過搭建多層次的互聯(lián)、互通學(xué)習(xí)交流平臺 ， 推動學(xué)習(xí)型政府和組織建設(shè) ， 為構(gòu)建和諧社會起率先示范作用 。針對我 6 國政府信息化建設(shè)中存在的問題，在當(dāng)前全面推 進(jìn)和諧社會建設(shè)的浪潮中，我國政府應(yīng)作出相應(yīng)的政策調(diào)整，實(shí)現(xiàn)政府的快速轉(zhuǎn)型。 一方面，政府信息化建設(shè)必須提高群眾參與度，從硬件設(shè)施方面著手，加大投資力度，大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)普及、解決數(shù)字鴻溝是當(dāng)務(wù)之急，除了各級政府，應(yīng)使各地區(qū)、各領(lǐng)域的人們都能接觸網(wǎng)絡(luò)。各級政府應(yīng)大力引進(jìn)高水準(zhǔn)信息管理人才，不斷提高信息技術(shù)的應(yīng)用能力、增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的反破壞能力，從而為政府信息化創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。 （二） 政府部門 需要轉(zhuǎn)變思維模式， 改換管理理念，調(diào)整管理流程和職能。隨著 不同區(qū)域和部門的相對自由度 的 增大，要求政府具有更大的協(xié)調(diào) 性，更少的管理性。 網(wǎng)絡(luò)的快捷與便利使 在線服務(wù)替代了紙本服務(wù)，必然會要求降低行政成本，減少行政環(huán)節(jié)，提高行政效率，而這就意味著政府的管理流程需要再造 。 信息化高速發(fā)展的和諧社會中，全民都應(yīng)具備較高的綜合素質(zhì)，而充當(dāng)管理與服務(wù)角色的
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