影響行政效率的主要因素有哪些-畢業(yè)論-在線瀏覽
2025-08-05 22:42本頁(yè)面
【正文】 的行政管理方法提供參考性和可借鑒性。根據(jù)這樣的定義基層政府顧名思義就是指設(shè)在最低一級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家政權(quán)。按照憲法和地方組織法的規(guī)定，在農(nóng)村，是指鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級(jí)；在城市，是指不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)一級(jí)。也可以泛指一切企業(yè)、 事業(yè)單位 的行政事務(wù)管理工作。它是社會(huì)系統(tǒng) 的一個(gè)重要分系統(tǒng)?，F(xiàn)代行政管理多應(yīng)用系統(tǒng)工程思想和方法，以減少人力、物力、財(cái)力和時(shí)間的支出和浪費(fèi)，提 高行政管理的效能和效率。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，現(xiàn)行行政管理體制仍然存在一些不相適應(yīng)的方面。這些問(wèn)題直接影響政府全面 正確履行職能，在一定程度上制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也在一定程度上影響了基層政府開展有效的行政管理，基層政府制度建設(shè)的好與壞，直接影響了基層行政管理的方方面面。同時(shí)，政府還享有法律創(chuàng)意權(quán)，可以利用行政立法的形式制定公共政策。在我國(guó)，民主集中制是政府決策應(yīng)遵循的基本原則，是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的歷史實(shí)踐證明了的。由于缺乏科學(xué)民主的決策程序，特別是缺乏必要的監(jiān)督，往往導(dǎo)致政府決策偏離公共利益的最大化原則，出現(xiàn)決策質(zhì)量不高的現(xiàn)象，從而也大大削弱了決策的有效性和效率。政府期望通過(guò)審批而達(dá)到調(diào)控社會(huì)經(jīng)濟(jì)并使其均衡、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的目的。這種審批式的管理體制，已經(jīng)被證明是低效率的。據(jù)專家統(tǒng)計(jì)，早在2021 年，全國(guó)性行政審批事項(xiàng)最多時(shí)達(dá) 4000 多項(xiàng)，各省、自治區(qū)、直轄市行政審批事項(xiàng)一般也在 2021 項(xiàng)以上；程序繁瑣，效率低下，一項(xiàng)審批往往要經(jīng)過(guò)幾十道手續(xù)，常常搞得申請(qǐng)人往返奔波。很多外商，對(duì)我國(guó)的審批望而卻步。 42021 年 7 月 1 日開始施行的《行政許可法》，標(biāo)志著行政審批制度改革到了有法可依的階段，進(jìn)一步在法律上規(guī)范了行政許可權(quán)力的設(shè)定和審批活動(dòng)，各界給予了很高的評(píng)價(jià)，稱之為 “政府角色的深刻轉(zhuǎn)變已經(jīng)拉開了大幕 ”。所以，改變政府管理經(jīng)濟(jì)理念和管理方式，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，放松規(guī)制，還有很長(zhǎng)的路要走。必須通過(guò)深化基層政府改革，進(jìn)一步消除體制性障礙，切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題。調(diào)整和完善垂直管理體制，進(jìn)一步理順和明確權(quán)責(zé)關(guān)系，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)。政府職能的轉(zhuǎn)變，能否全面正確的履行政府職能。 3..監(jiān)管度 遵守憲法和法律是政府工作 的根本原則。加快建設(shè)法治政府，規(guī)范行政決策行為，完善科學(xué)民主決策機(jī)制。能否推行有效的政府績(jī)效管理和行政問(wèn)責(zé)制度。健全對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制度。依照有關(guān)法律的規(guī)定接受司法機(jī)關(guān)實(shí)施的監(jiān)督，完善政務(wù)公開制度，及時(shí)發(fā) 布信息，提高政府工作透明度。 （二）方法問(wèn)題 這是一個(gè)信息爆炸，各類新媒體蓬勃發(fā)展的時(shí)代，不同于傳統(tǒng)的紙質(zhì)媒體和電視媒體，網(wǎng)絡(luò)媒體開始發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，這也與政府與民眾的溝通與交流提出了新的挑戰(zhàn)。在政府官方網(wǎng)站外的微博，人人，博客等網(wǎng)絡(luò)社交場(chǎng)所，是輿論產(chǎn)生的主要場(chǎng)所，因此，政府 也應(yīng)該重視對(duì)于政府官方網(wǎng)站以外的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)社交場(chǎng)所的管理，比如，微博，人人，博客等等。這樣可以提高民眾對(duì)于政府信任程度，達(dá)到政府與民眾良好溝通的目的。同時(shí)，政府還享有法律創(chuàng)意權(quán)，可以利用行政立法的形式制定公共政策。在我國(guó)，民主集中制是政府決策應(yīng)遵循的基本原則，是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的歷史實(shí)踐證明了的。由于缺乏科學(xué)民主的決策程序，特別是缺乏必要的監(jiān)督，往往導(dǎo)致政府決策偏離公共利益的最大化原則，出現(xiàn)決策質(zhì)量不高的現(xiàn)象，從而也大大削弱了決 策的有效性和效率。行政有分工、有層級(jí)，這是必然。可以說(shuō)，形同虛設(shè)的市長(zhǎng)信箱、千篇一律的敷衍回復(fù)，就是這種“機(jī)械化行政”在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新病癥。然而，如果官話套話、反應(yīng)遲緩和煩瑣程序橫亙其中，就會(huì)讓網(wǎng)絡(luò)表達(dá)民意、問(wèn)政于民的意義虛置。加強(qiáng)基層政府在行政管理過(guò)程中對(duì)新媒體和網(wǎng)絡(luò)輿論的運(yùn)用意義巨大。對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，效率是生命。當(dāng)前，我國(guó)的基層政府行政管理面臨著自身發(fā)展與客觀實(shí)際要求不相適應(yīng)的矛盾， 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)飛速發(fā)展。因此，采取積極措施提高政府行政管理效率勢(shì)在必行。因此對(duì)行政效率的評(píng)價(jià)既要看子目標(biāo)、分計(jì)劃的行政效率，更要看行政管理的最終結(jié)果。 影響行政效率的因素是多方面的，從地方政府行政管理的實(shí) 踐看，影響行政效率的主要
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