【正文】 行的統(tǒng)籌安排。 ─骨干溝渠用地指標(biāo)。 ─平原地區(qū)田間溝渠系，可依條件分別采用灌排相鄰、灌排相間、灌排兼用布置。沖田溝渠系布置可隨地形在山坡上來水較大的一側(cè)沿 山腳布置排水溝；山坡來水較小、地勢較高的一側(cè)，布置灌排兩用渠，兼排山坡或滂田來水。 ─田間排灌溝渠用地指標(biāo)。 應(yīng)考慮渠（管）首（泵站）位置適中，渠（管）線最短；干支溝渠相互垂直，各級排灌設(shè)施配套；渠（管）線沿高地布置，路渠（管）結(jié)合。 ─排灌系統(tǒng)的其他工程規(guī)劃要求。 ─小型水庫規(guī)劃。 ─小型抽水站規(guī)劃。 ─排灌水工建設(shè)物配置。其中包括控制泄水建筑物、交叉建設(shè)物、聯(lián)結(jié)建設(shè)物和量水建設(shè)物等的配置。根據(jù)地形、土壤、氣象、水源、土地利用規(guī)劃及土地利用方式，選定噴滴灌系統(tǒng)的類型。根據(jù)水源、地形、作物分區(qū)及噴滴灌系統(tǒng)工作特性，對干、支管進行布置。 。大面積開采地區(qū)，必須進行總體規(guī)劃，避免造成地下水的惡化和產(chǎn)生地面沉降。包括井型選擇、井?dāng)?shù)確定、井的平面布局等。合理布設(shè)變電站， 確定主變?nèi)萘亢碗妷旱燃?，確定饋線分布、負荷分配及保護方式，保證經(jīng)濟、有效、安全供電。 項目區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)應(yīng)盡量與水利工程渠系一致，沿水利溝渠布局，并與項目區(qū)外已有道路相連接，路寬選擇參見附錄 A 表 A5。 耕作田塊方向的布置 應(yīng)保證耕作田塊長邊方向受光照時間最長，受光熱量最大，宜選用南北向。 ~45176。 根據(jù)耕作機械工作效率、田塊平整度、灌溉均勻程度以及排水通暢度等因素確定耕作田塊的長度。 耕作田塊寬度應(yīng)考慮田塊面積、機械作業(yè)要求、灌溉排水以及防止風(fēng)沙等要求，同時應(yīng)考慮地形、地貌的限制。 耕作田塊土壤的質(zhì)量，主要取決于土壤結(jié)構(gòu)、土壤質(zhì)地、土壤理化性質(zhì)等。 根據(jù)地形、地 貌、氣候等自然特征及土壤質(zhì)量要求，對耕作田塊內(nèi)部作進一步設(shè)計。格田設(shè)計必須保證排灌暢通，灌排調(diào)控方便，并滿足水稻作物不同生長發(fā)育階段對水份的要求。 3CM以內(nèi)，長度保持在 60~120M 為宜，寬度以 20~40M 為宜。埂頂寬以 10~20CM 為宜。 濱海灘涂區(qū)耕作田塊設(shè)計應(yīng)注意降低地下水位，洗鹽排澇，改良土壤，改善生態(tài)環(huán)境，在開發(fā)利用過程 中，可采用挖溝壘田，培土正地方法。 丘陵山區(qū)以修筑梯田為主，根據(jù)地形、地面坡度、土層厚度的不同可將其修筑成水平梯田、隔坡梯田、坡式梯田等。梯田應(yīng)盡量集中，并考慮防沖措施。若自然條件允許，梯田田面長 度一般不小于 100M，以 150~200M 為宜。 防護林規(guī)劃 包括整理過程中涉及的農(nóng)田防護林、水土保持林、護岸固灘林、固沙林、海防林、防岸林、護路林和保護草等規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)參照林業(yè)行政管理部門頒布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 在水土流失和風(fēng)沙危害的地區(qū)，在種樹的同時種植草本植物，恢復(fù)草被，增加覆蓋率，蓄水保土，防風(fēng)固沙，減少徑流和沙移。 生態(tài)環(huán)境保持工程規(guī)劃 A. 治坡工程規(guī)劃 。 。 。 具體規(guī)定參照 GB/T 。包括修筑土埝、樹樁埝、截水溝埂及造林護溝。 。 。 具體規(guī)定參照 GB/T 。 D. 防洪防潮工程規(guī)劃 根據(jù)洪潮特點，合理確定堤圍位置。聯(lián)圍筑堤工程，要合理進行聯(lián)圍布局，縮短防洪堤線，應(yīng)對上下游、左右岸進行統(tǒng)籌安排，合理規(guī)劃干、支流的聯(lián)圍和分流，并要進行聯(lián)圍水利計算。通過潮位頻率計算及圍內(nèi)水位推算決定排水方式，確定排水 面積、潮排、抽排范圍及配合方式，進行潮排工程布局。蓄淡工程包括海灘地圍海蓄淡、海港堵港蓄淡、擋潮堤蓄淡、圍墾區(qū)內(nèi)港道蓄淡及低洼灘地蓄淡等規(guī)劃。 園地整理項目規(guī)劃 目標(biāo)確定 根據(jù)社會需求與項目區(qū)的區(qū)位條件、技術(shù)水平以及土地的適宜用途和水資源 條件，確定園地整理項目規(guī)劃目標(biāo)。 園地小區(qū)規(guī)劃 。 。 。 排灌渠系、防護林網(wǎng)規(guī)劃可參照耕地整理項目規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容進行。干道設(shè)在中部，呈十字形或井字形布局，外與村鎮(zhèn)、公路相通，內(nèi)與支道相接；支道一般垂直于干道，設(shè)于小區(qū)邊界上；小區(qū)內(nèi)設(shè)置田間道和生產(chǎn)路，供人畜行走和作業(yè)。 林地整理項目規(guī)劃 目標(biāo)確定 根據(jù)社會需求和項目區(qū)的地形、氣候、水文、植被等自然條件和區(qū)位條件以及周邊土地的用途，確定林地整理項目規(guī)劃目標(biāo)。 樹種的選擇和配置 根據(jù)已確定的整理目的，按不同樹種的生態(tài)習(xí)性，結(jié)合適地適樹的原則選擇和培植樹種。 牧草地整理項目規(guī)劃 目標(biāo)確定 根據(jù)社會需求、項目區(qū)牧草地資源調(diào)查和評價結(jié)果以及地形和氣候條件，確定牧草地整理項目規(guī)劃目標(biāo)。在各放牧段內(nèi)劃分輪牧小區(qū)，確定輪牧小區(qū)的數(shù)目、面積、位置及配置。 水面用地整理項目規(guī)劃 目標(biāo)確定 根據(jù)社會需求、項目區(qū)地形、水文和水域生態(tài)系統(tǒng)的特點，確定水面用地整理項目規(guī)劃目標(biāo)。 水產(chǎn)用地規(guī)劃 根據(jù)氣候和水域生態(tài)系統(tǒng)的特 點，選擇和確定水產(chǎn)養(yǎng)殖的種類和布局。 村鎮(zhèn)數(shù)量和規(guī)模確定 A）按村鎮(zhèn)地位和職能將其劃分為村莊和集鎮(zhèn)兩個層次，并按規(guī)模劃分為大、中、小三個等級，參見附錄 A表 A6。根據(jù)各層次、各級別村鎮(zhèn)的服務(wù)半徑及經(jīng)營半徑，結(jié)合項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有村鎮(zhèn)規(guī)模、布局情況，確定各層次、各級別村鎮(zhèn)數(shù)量及人口數(shù)量。 S 人均 179。 人均建設(shè)用地指標(biāo)根據(jù) GB 50188（見附錄 A 表 A7）確定。 村鎮(zhèn)用地評價 根據(jù)氣候、水文、地質(zhì)、地形、地貌等條件和農(nóng)村居民點用地的建設(shè)要求，對村鎮(zhèn)用地進行評價： A）適用修建用 地：是指地形平坦、坡度適宜、地質(zhì)條件良好、沒有水災(zāi)等危害的地段。 B）基本適用修建用地：是指必須采取一些工程準(zhǔn)備措施才能修建的用地。 村鎮(zhèn)用地布局 綜合考察當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)力水平、自然條件、生活習(xí)慣、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)營半徑、服務(wù)半徑、社會經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢及村鎮(zhèn)用地現(xiàn)狀等因素，確定村鎮(zhèn)用地布局。 村鎮(zhèn)內(nèi)部用地整理規(guī)劃 根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃進行村鎮(zhèn)內(nèi)部用地整理規(guī)劃。 村鎮(zhèn)用地的復(fù)墾規(guī)劃 按照土地開發(fā)整理規(guī)劃要求需要搬遷的村鎮(zhèn)，根據(jù)土地的適宜性實施村鎮(zhèn)用地的復(fù)墾規(guī)劃，以達到滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對用地的要求。 ； ，充分發(fā)揮土地資產(chǎn)效益； ，改善生態(tài)環(huán)境。 原則 建設(shè)用地開 發(fā)整理應(yīng)以集約用地、因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、有利生產(chǎn)、方便生活、促進流通、繁榮經(jīng)濟、推進科學(xué)文化事業(yè)建設(shè)、提高土地利用效率和改善生態(tài)環(huán)境為原則。 基礎(chǔ)設(shè)施用地規(guī)劃 以有利于生產(chǎn)、生活、建設(shè)和美化環(huán)境為原則，項目區(qū)按城市規(guī)劃要求布局道路、供水、供電、通訊等系統(tǒng)，并制定保護環(huán)境的工程措 施。 目標(biāo)確定 根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展需要、當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)水平和經(jīng)濟實力以及待開發(fā)土地資源的適宜用途，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)整理規(guī)劃，確定土地開發(fā)項目規(guī)劃目標(biāo)。 待開發(fā)土地適宜用途確 定 以滿足耕地、園地、林地、牧草地對土地條件的最低要求為標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)土壤侵蝕程度、地形坡度、土層厚度、土壤質(zhì)地、水文與排水條件、鹽堿化改良條件、微地形起伏程度、溫度條件和水分條件等，確定待開發(fā)土地適宜用途。 ，滿足人民生活和社會日益增長的需求。大型的土地開發(fā)項目應(yīng)包括耕地、園地、林地、牧草地、水面用地、居民點用地的合理配置以及溝渠、道路等基礎(chǔ)設(shè)施和水土保持工程措施用地的綜合配套。 土地復(fù)墾項目規(guī)劃 土地復(fù)墾項目規(guī)劃是指對生產(chǎn)建設(shè)過程中，因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地，根據(jù)其可恢復(fù)能力的適宜用途，對其復(fù)墾后土地利用方向及配套設(shè)施作出的具體安排。 目標(biāo)確定 根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展需要、當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)水平和經(jīng)濟實力以及待復(fù)墾土地資源的適宜用途，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)整理規(guī)劃，確定土地復(fù)墾項目規(guī)劃目標(biāo)。 待復(fù)墾土地適宜用途確定 以滿足耕地、園地、林地、牧草地對土地性質(zhì)的最低要求為目標(biāo)，根據(jù)土壤侵蝕程度、地形坡度、土層厚度、土壤質(zhì)地、水文與排水條件、鹽堿化改良條件、微地形起伏程度、溫度條件和水分條件等確定待復(fù)墾土地的適宜用途。 土地利用結(jié)構(gòu)確定 根據(jù)待復(fù)墾土地的空間特性、區(qū)位因素、土地適宜用途、各業(yè)之間的相互關(guān)系及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的要求，確定復(fù)墾用地結(jié)構(gòu)（具體參見農(nóng)用地及村鎮(zhèn)用地整理項目規(guī)劃），合理布局各類用地。 配套設(shè)施規(guī)劃 土地復(fù)墾的主要配套設(shè)施有道路、灌排水、防洪、防澇、水土保持、改良鹽堿等設(shè)施，各配套設(shè)施的規(guī)劃參見耕地整理項目規(guī)劃的具體要求。 規(guī)劃成果 土地開發(fā)整理項目規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本、規(guī)劃說明、規(guī)劃圖件和規(guī)劃附件。簡述規(guī)劃的目的、任務(wù)、依據(jù)和規(guī)劃期限。 。 。 。 。 。 。 。所提出的措施應(yīng)具有針對性、現(xiàn)實性和可操作性。 、原則和任務(wù)。規(guī)劃的有關(guān)技術(shù)問題、規(guī)劃的協(xié)調(diào)情況及其他必要問題 的說明。 ─土地開發(fā)整理項目現(xiàn)狀圖。 ─土地利用總體規(guī)劃圖和土地開發(fā)整理規(guī)劃圖。土地開發(fā)整理項目現(xiàn)狀圖應(yīng)分幅編制。 ─地類界及符號，線狀地物，明顯或重要地 物點。 ：不小于 1： 10000。 ： ─必要的地理要素。 ─水流方向。 ─居民點及工礦用地布局。 ：圖名、圖廓、方位坐標(biāo)、坐標(biāo)系統(tǒng)、指北針、鄰區(qū)名稱界線、圖簽欄等。 圖例應(yīng)符合規(guī)范（見附錄 D）。 、圖表等基礎(chǔ)資料。 4 土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范 設(shè)計 基本規(guī)定 設(shè)計依據(jù) 土地開發(fā)整理項目設(shè)計以項目規(guī)劃和設(shè)計任務(wù)書為依據(jù)。 、經(jīng)濟合理。 、經(jīng)濟和生態(tài)效益兼顧。 。 。 。 。 。 。 項目設(shè)計應(yīng)由項目提出者委托有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的單位進行。 項目設(shè)計除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 。 。 ，田面設(shè)計高程應(yīng)高于常年澇水位 以上。 ，田面設(shè)計高程應(yīng)高于常年地下水位 以上。 。 。 ）； α─ 埂坎坡度，（ 176。 梯田田坎設(shè)計 土質(zhì)粘著力愈小或田坎愈高，田坎外側(cè)應(yīng)愈緩。 ～ 80176。 ～ 60176。田坎穩(wěn)定性要求按土力學(xué)方法進行計算。 農(nóng)田水利設(shè)施工程有兩類，一是水源工程，其作用是將適宜的水（量）從灌溉水源中取引出來，該項工程有蓄水工程、引水工程、提水工程和 蓄、引、提相結(jié)合的工程等。 設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) 堤防工程的級別及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) 。堤防工程的級別應(yīng)符合附錄 B 表 B1 的規(guī)定。采用高于或低于規(guī)定級別的堤防工程應(yīng)報行業(yè)主管部門批準(zhǔn)；當(dāng)影響公共防洪安全時，應(yīng)同時報有批準(zhǔn)權(quán)的水利行政主管部門批準(zhǔn)。 、滯洪區(qū)堤防工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的流域防洪規(guī)劃或區(qū)域防洪規(guī)劃的要求專門確定。 B表B2的規(guī)劃確定。 定，安全系數(shù)宜取 ～ 。特別重要的堤段 ，其允許坡降應(yīng)根據(jù)試驗的臨界坡降確定。 ，當(dāng)難以達到規(guī)定數(shù)值時，經(jīng)過論證，并報行業(yè)主管部門批準(zhǔn)后，可以適當(dāng)降低。 B 表 B6 規(guī)定。南方小型水稻灌區(qū)的灌溉工程也可按抗旱天數(shù)進行設(shè)計。 排水標(biāo)準(zhǔn) 、澇災(zāi)的嚴重程度及影響大小的因素，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟論證確定，一般可采用 5～ 10年，或參照國家或相關(guān)權(quán)威部門批準(zhǔn)過的地區(qū)性提法。 、地面坡度、植被條件、暴雨特性和暴雨量、河網(wǎng)和湖泊的調(diào)蓄情 況，以及農(nóng)作物耐淹水深和耐淹歷時等條件，經(jīng)論證確定。具有調(diào)蓄容積的排水系統(tǒng)，可根據(jù)調(diào)蓄容積的大小采用較長歷時的設(shè)計暴雨或一定間歇期的前后兩次暴雨作為設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；排空調(diào)蓄容積的時間，可根據(jù)當(dāng)?shù)乇┯晏匦?，統(tǒng)計分析兩次暴雨的間歇天數(shù)確定，一般可采用 7～ 15 天。無試驗或調(diào)查資料時，可按附錄 B表 B8選取。無實測資料時，可根據(jù)排水區(qū)的自然經(jīng)濟條件和生產(chǎn)發(fā)展水平等，選用經(jīng)過論證的方法計算。無試驗資料或調(diào)查資料時，旱田設(shè)計耐漬深度可取 ～ ，水稻田設(shè)計排漬深度可取 ～ ；旱作物耐漬深度可取 ～ ，耐漬時間 3～ 4天。 作區(qū)，農(nóng)作物生長期地下水位應(yīng)以設(shè)計排漬深度作為控制標(biāo)準(zhǔn)，但在設(shè)計暴雨形成的地面