【正文】 21〕 312號 ? 鑒于職業(yè)病的形成具有長期性和潛伏性，考慮到請示中提到廣元市部分退休礦工退休前長期從事礦山井下作業(yè)，在退休后經(jīng)勞動能力鑒定被確診為職業(yè)病的這一情況，我們認(rèn)為，對這部分退休礦工可以按照《 工傷保險(xiǎn)條例 》 的有關(guān)規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇，具體由地方人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況處理。 設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門組織的職業(yè)病診斷鑒定委員會負(fù)責(zé)職業(yè)病診斷爭議的首次鑒定。 省級職業(yè)病診斷鑒定委員會的鑒定為最終鑒定。酒桌上勸酒時(shí)，客戶對侯先生說：你每喝 1玻璃杯白酒（三兩左右），我們公司訂購你們價(jià)值 200萬元的設(shè)備一套。同樣醉熏熏的客戶方先生駕車送侯先生回賓館，在快速行駛中撞到了護(hù)欄上，導(dǎo)致侯先生重度腦震蕩被送到醫(yī)院。請問：侯先生的腦震蕩和胃出血能認(rèn)定為工傷嗎？ 中國勞動保障報(bào)社法律事務(wù)中心 14 （一）認(rèn)定工傷 ? 上下班途中的交通事故 ：在上下班途中，受到機(jī)動車事故傷害的； ? 構(gòu)成要件： A、上下班途中； B、由于機(jī)動車造成； 重點(diǎn)：機(jī)動車與非機(jī)動車的界定 ： “ 機(jī)動車 ” ，是指以動力裝置驅(qū)動或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運(yùn)送物品以及進(jìn)行工程專項(xiàng)作業(yè)的輪式車輛。 重點(diǎn)： 上下班途中的理解； 職工在上下班途中因違章受到機(jī)動車事故傷害能否認(rèn)定為工傷？見國法秘函 [2021]373號 中國勞動保障報(bào)社法律事務(wù)中心 15 國法秘函 [2021]373號 ? 2021年 4月 27日國務(wù)院公布、自 2021年 1月 1日起施行的 《 工傷保險(xiǎn)條例 》 第 十四條 第 (六 )項(xiàng)規(guī)定：職工 “ 在上下班途中，受到機(jī)動車事故傷害的 ” ，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷；第 十六條 第 (一 )項(xiàng)規(guī)定：職工 “ 違反治安管理傷亡的 ” ，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷。 中國勞動保障報(bào)社法律事務(wù)中心 16 （一）認(rèn)定工傷 ? 法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。E、參加單位組織的體育競賽受傷。 中國勞動保障報(bào)社法律事務(wù)中心 18 （二）視同工傷 ? 突發(fā)疾病死亡；在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在 48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的； 構(gòu)成要件： A、工作時(shí)間內(nèi)發(fā)生； B、工作崗位上發(fā)生； C、突發(fā)疾病死亡或 48小時(shí)內(nèi)搶救無效死亡。晚上 7點(diǎn)，下班后的妻子回到家中，發(fā)現(xiàn)蕭先生已經(jīng)死亡，醫(yī)院的檢查結(jié)論為突發(fā)心臟病猝死。放映完后，已經(jīng)是晚上 10點(diǎn)多鐘。妻子妻到一個(gè)街道拐角時(shí)，突然出現(xiàn)三個(gè)歹徒，上前去前旗子的背包。搏斗中被連捅六刀，歹徒逃之夭夭。劉先生出院后，以自己是從事酒人活動而受到傷害，應(yīng)當(dāng)按照視同工傷來處理，要求單位認(rèn)定工傷；單位認(rèn)為，劉先生是救妻子而不是其他人，不屬于公益活動的范圍。案例講解：某研究所工傷爭議 ? 注意：一次性傷殘補(bǔ)助金不享受 中國勞動保障報(bào)社法律事務(wù)中心 21 五、排除認(rèn)定工傷的條件適用 因犯罪或者違反治安管理傷亡的； 法律要件： 勞動者存在犯罪或違反治安管理規(guī)定的行為； 受傷與行為之間有因果關(guān)系。王女士隨后被送往鎮(zhèn)江市第一人民醫(yī)院搶救治療。 2021年 9月 1日 ,鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)公安交通部門出具 《 道路交通事故認(rèn)定書 》 認(rèn)定：劉某駕駛機(jī)動車經(jīng)交叉路口，在未確認(rèn)安全的條件下，超越同方向的機(jī)動車 …… 負(fù)此事故的全部責(zé)任；王女士不負(fù)此事故責(zé)任。 請問： 無照駕駛、駕駛無照車輛是否構(gòu)成違反治安管理規(guī)定的行為？ 王女士能認(rèn)定為工傷嗎？ 案例 2：甲為某工廠機(jī)修車間修理工。甲將報(bào)修單交給了車間主任，并轉(zhuǎn)告車間主任，乙要求第二天就將故障設(shè)備修好。并給甲安排了其他工作任務(wù)，而沒有同意甲去為乙修理設(shè)備，也沒有安排其他人去修理乙的設(shè)備。甲回答，車間主任要求他先修別的設(shè)備，并說他聽自己車間主任的安排，要求乙有什么問題可以去找其車間主任談。結(jié)果甲被乙打成重傷。 中國勞動保障報(bào)社法律事務(wù)中心 23 六、 特殊情況下的工傷認(rèn)定 ? 精神傷害的工傷認(rèn)定：精神病與精神傷害 。 遇有特殊情況， 經(jīng)報(bào)勞動保障行政部門同意，申請時(shí)限可以適當(dāng)延長。 ? 時(shí)效中斷：向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟(jì)； ? 時(shí)效中止： A、不可抗力； B、其他正當(dāng)理由。 中國勞動保障報(bào)社法律事務(wù)中心 26 九、申報(bào)工傷應(yīng)提供的材料 ? （一）工傷認(rèn)定申請表； ? （二）與用人單位存在勞動關(guān)系（包括事實(shí)勞動關(guān)系）的證明材料； ? （三）醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書（或者職業(yè)病診斷鑒定書）。我們認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)參照《 中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā) 〈 中央組織部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、人事部、科技部、勞動保障部、解放軍總政治部、中國科協(xié)關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮離退休專業(yè)技術(shù)人員作用的意見 〉 的通知 》 （中辦發(fā)[2021]9號）的規(guī)定辦理。有條件的聘用單位在符合有關(guān)規(guī)定的情況下，可為聘請的離退休專業(yè)技術(shù)人員購買聘期內(nèi)的人身意外傷害保險(xiǎn) ” 。 ? 勞務(wù)關(guān)系的工傷處理原則 中國勞動保障報(bào)社法律事務(wù)中心 29 十、不受理工傷認(rèn)定的幾種情形 ? 勞動者超過申請時(shí)效； ? 勞動關(guān)系確認(rèn)不明； ? 勞動關(guān)系確認(rèn)的主要證據(jù)與順序原則 中國勞動保障報(bào)社法律事務(wù)中心 30 十、不受理工傷認(rèn)定的幾種情形 ? 用人單位主體不合法； ? 童工。 ? 一次性賠償 ：治療期間的費(fèi)用和一次性賠償金 ? 治療期間的生活費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、住院期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)及所需的交通費(fèi)等費(fèi)用 中國勞動保障報(bào)社法律事務(wù)中心 32 一次性賠償金 ? 一級傷殘的為賠償基數(shù)的 16倍，二級傷殘的為賠償基數(shù)的 1