【正文】 亡（含失蹤），或危及 10人以上、 30人以下生命安全，或者 30人以上、 50人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失 500萬元以上、 1000萬 元以下的安全生產(chǎn)事故。 （ 4）出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動Ⅳ級響應(yīng)： 項(xiàng)目部發(fā)生 30人以上死亡（含失蹤），或危及 30人以上生命安全，或者 50人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失 2021萬 元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故。 本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中， “ 以上 ” 含本數(shù)， “ 以下 ” 不含本數(shù)。并聯(lián)系協(xié)議救援單位進(jìn)行現(xiàn)場施救。 ㈣ 事故 救援指揮程序 ?成立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。 ? 險(xiǎn)救災(zāi)指揮部必須根據(jù)事故發(fā)生的地點(diǎn)、性質(zhì)、范圍；災(zāi)區(qū)遇險(xiǎn)人員的數(shù)量及所在地點(diǎn)；事故區(qū)域的通風(fēng)、瓦斯、溫度、巷道支護(hù)情況；礦山救護(hù)隊(duì)的人力和技術(shù)裝備情況，迅速提出搶救人員和處理事故的方案。不論是災(zāi)區(qū)外的和災(zāi)區(qū)內(nèi)的，凡與處理事故有關(guān)的任務(wù)，都必須 在搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行。為及時(shí)掌握事故變化情況，采取有針 對性措施，除地面設(shè)立統(tǒng)一指揮部外，還必須在井下設(shè)立處理事故的現(xiàn)場指揮所。 ? 地面指揮部和井下指揮所，必須有嚴(yán)格的聯(lián)系匯報(bào)制度。搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部要建立事故處理登記薄，詳細(xì)記錄事故的時(shí)間、性質(zhì)、地點(diǎn)、指揮部采 取的一切 處理措施、參加指揮和下井搶救處理事故的人員、每天每班處理事故的進(jìn)展情況及災(zāi)區(qū)的變化情況。 五 、 現(xiàn)場恢復(fù) ? 應(yīng)急救援行動完成后，進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段，現(xiàn)場指揮部要組織現(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)和撤離。 ? 應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，應(yīng)急人員撤回原單位。根據(jù)評審情 況，必要時(shí)重新修訂應(yīng)急預(yù)案。 鄂托克旗泰源煤礦 應(yīng)急救援程序圖 物資供應(yīng)組 供電通訊組 工程技術(shù)組 調(diào) 度 組 醫(yī)療交通接待組 重大事故現(xiàn)場報(bào)警 值班室搶險(xiǎn)小組 值班領(lǐng)導(dǎo) 協(xié)議單位 搶險(xiǎn)總指揮 搶險(xiǎn) 副 總指揮 啟動預(yù)案 外 援 實(shí)施救援 善后處理 恢復(fù)施工生產(chǎn) 七 獎勵與責(zé)任追究 獎勵 在事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵： （ 1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的 。 （ 3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。 2 、 責(zé)任追究 在事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，視情節(jié)和危害后果，對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任： （ 1）不 按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。 （ 3）拒不執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案 ，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。 （ 5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的。 （ 7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。 基本任務(wù)：鍛煉和提高單位和職工在突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)堵源、及時(shí)營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等能力和水平，從而 有效降低事故危害，減少事故損失。 ? 各單位 每年組織一次 全員 培訓(xùn)； ? 每一 新 項(xiàng)目開工前進(jìn)行一次 全員 培訓(xùn)； ? 新加入的人員及時(shí)培訓(xùn)； ? 主要培訓(xùn)以下內(nèi)容： ① 滅火器 材 的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練； ② 施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施 、 施工用電常識、大型機(jī)械 設(shè)備 的安全使用； ③ 對危險(xiǎn)源的突顯特性辯識； ④ 事故報(bào)警； ⑤ 現(xiàn)場 自救與 搶救的基本知識 ； ⑥避災(zāi)路線。其主要目的在于測試應(yīng)急管理系統(tǒng)的充分性和保證所有要素都能全面應(yīng)對任何應(yīng)急情況。 注意事項(xiàng) (1) 可設(shè)立專門的小組來負(fù)責(zé)訓(xùn)練和的設(shè)計(jì)、監(jiān)督和評價(jià)； (2) 負(fù)責(zé)人應(yīng)擁有完整的訓(xùn)練記錄，作為評價(jià)和制定下一步計(jì)劃參考資料； (3) 可邀請非受訓(xùn)部門應(yīng)急人員參加，為訓(xùn)練過程和結(jié)果的評價(jià)提供參考意見； (4) 對 事故應(yīng)急救援預(yù)案每年都要進(jìn)行演練，并結(jié)合本項(xiàng)目 部 的具體情況對該預(yù)案進(jìn)行修改； (5) 應(yīng)盡量避免訓(xùn)練給施工 與社會生活造成干擾。 （ 2）處應(yīng)急救援辦公室組織應(yīng)急救援的指揮人員、操作人員和應(yīng)急實(shí)施所涉及的員工，按應(yīng)急預(yù)案的對象、范圍、內(nèi)容等進(jìn)行培訓(xùn)。 （ 4） 對應(yīng)急救援的 信息系統(tǒng)、通訊能力定期進(jìn)行評價(jià)，每年至少進(jìn)行 4次。 泰源煤礦 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 （瓦斯、煤塵爆炸事故） 編制目的 為保障人員生命和國家財(cái)產(chǎn)的安全，增強(qiáng)泰源煤礦 應(yīng)對瓦斯、煤塵爆炸事故的處理能力，最大限度地減少事故損失，制定本預(yù)案。 編制依據(jù) 依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī) 及有關(guān)規(guī)定。 在預(yù)防為主的前提下，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?、單位自救與社會救援相結(jié)合的原則。正常的通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞，不僅使該采區(qū)內(nèi)的所有工作地點(diǎn)受影響，有可能使事故擴(kuò)大到全礦井。 ②當(dāng)掘進(jìn)工作面處于低負(fù)壓區(qū)或由于通風(fēng)系統(tǒng)的突然變化使得掘進(jìn)工作面的風(fēng)壓突然降低，會造成掘進(jìn)工作面瓦斯涌出異常。 礦井中易產(chǎn)生煤塵的地點(diǎn)，在煤礦生產(chǎn)中以采掘工作面各工序產(chǎn)生的礦塵量為最多，約占全部礦塵的 80%， 而其中又幾乎 80％的礦塵進(jìn)入風(fēng)流中成為懸浮于空氣中的浮塵，其次在煤炭運(yùn)輸系統(tǒng)的各轉(zhuǎn)載點(diǎn)，煤巖遭到進(jìn)一步破壞，也產(chǎn)生相當(dāng)數(shù)量的塵，沉積的煤塵是引起爆炸的最大隱患，幾乎所有煤塵爆炸事故都有積塵參與，并使爆炸連續(xù)發(fā)生和由局部擴(kuò)展為區(qū)域性的重大災(zāi)害。 資源分析 泰源煤礦機(jī)電隊(duì)、供應(yīng)站儲備相應(yīng)救災(zāi)物資。項(xiàng)目部與礦方簽訂《安全協(xié)議》，并與當(dāng)?shù)鼐仍M織和醫(yī)院分別簽訂《礦山救護(hù)協(xié) 議》和《醫(yī)療救護(hù)協(xié)議》 調(diào)度通訊 礦井上、下通訊采取有線電話機(jī)，各施工點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了與礦機(jī)關(guān) 的直拔通訊，裝備有傳真機(jī)、移動手機(jī)、寬帶網(wǎng)等通訊工具，確保施工點(diǎn)內(nèi)、外通訊聯(lián)絡(luò)方便快捷。形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。 應(yīng)急資源配備 （ 1）根據(jù)施工 特點(diǎn)及潛在事故性質(zhì)和后果分析，制定相應(yīng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及應(yīng)急救援分隊(duì)。提供上述資源平面位置圖及上述設(shè)備設(shè)施的檢查、維護(hù)與更新計(jì)劃，資源管理責(zé)任機(jī)構(gòu)及應(yīng)急資源相關(guān)管理辦法。 互助協(xié)議 與項(xiàng)目部 簽訂《安全協(xié)議》，并與工程屬地救援組織和醫(yī)院分別簽訂《礦山救援協(xié)議》和《醫(yī)療救護(hù)協(xié)議》。并根據(jù)事故性質(zhì)、 避災(zāi)知識、規(guī)程要求、現(xiàn)場情況選擇正確地逃生路線。 應(yīng)急信息傳遞 應(yīng)急情況下的信息必須立即上報(bào)，傳遞到應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。 避災(zāi)路線 各施工點(diǎn)執(zhí)行各自的避災(zāi)路線。 響應(yīng)級別確認(rèn) 執(zhí)行泰源煤礦 綜合預(yù)案中相關(guān)內(nèi)容。并上報(bào)公司應(yīng)急救援指揮部，同時(shí)聯(lián)系協(xié)議救援單位應(yīng)急救援中心進(jìn)行現(xiàn)場施救。 瓦斯或煤塵爆炸事故應(yīng)急預(yù)案匯報(bào)程序 瓦斯或煤塵爆炸事故 調(diào) 度 室 值班領(lǐng)導(dǎo) 詢問并記錄事故發(fā)生性質(zhì)、時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)區(qū)人數(shù)、危 害程度、影響范圍、現(xiàn)狀和趨勢 通知鄰近災(zāi)區(qū)工作人員在工、班長帶領(lǐng) 下按避災(zāi)線路撤出（必要時(shí)戴自救器）。隨時(shí)調(diào)度井下?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)的工作，統(tǒng)計(jì)掌握出 入井人數(shù)和留在井下各地區(qū)的人數(shù)。指揮部成立后首先聽取當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)的災(zāi)情匯報(bào)以及已經(jīng)下達(dá)的命令匯報(bào)。 （ 2）通知有關(guān)區(qū)隊(duì)、礦燈房準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)當(dāng)班井下人數(shù)及其姓名，統(tǒng)計(jì)已上井人員人數(shù)及姓名，以便正確分析災(zāi)區(qū)人數(shù)及其分布，通知有關(guān)單位準(zhǔn)備救災(zāi)材料和醫(yī)院準(zhǔn)備急救傷員。 （ 4）選定井下救護(hù)基地，指定具有救護(hù)知識的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任井下救護(hù)基地指揮，同時(shí)明確 基地指揮只起“上傳下達(dá)” 的作用，不得自行發(fā)布命令以免形成多頭指揮；落實(shí)井下救護(hù)基地所需的通訊設(shè)備、救災(zāi)器材等。 （ 5）命令救護(hù)隊(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū)引導(dǎo)人員撤退，將傷員救到井下救護(hù)基地進(jìn)行現(xiàn)場急救后送到地面，如有人員在災(zāi)區(qū)受困時(shí)，一方面要設(shè)法與受阻人員聯(lián)系。 （ 6）指揮部根據(jù)井下匯報(bào)情況，責(zé)成副總指揮將搶險(xiǎn)人員分成二線、三線力量，當(dāng)搶險(xiǎn)力量不足時(shí)及時(shí)請求外援，千方百計(jì)完成撤人搶險(xiǎn)任務(wù)。 瓦斯煤塵爆炸事故的處理措施 礦井瓦斯、煤塵爆炸事故，大體可分為三類：一是純瓦斯爆炸；二是純煤 塵爆炸；三是瓦斯、煤塵混合爆炸。 處理瓦斯煤塵爆炸事故的主要任務(wù)：一是首先組織救護(hù)隊(duì)偵察災(zāi)區(qū)情況，搶救遇險(xiǎn)人員；二是如果爆炸引起火災(zāi)，要及時(shí)撲滅，防止再次引起爆炸；三是采取最快的措施恢復(fù)災(zāi)區(qū)通風(fēng)；四是尋找根源，查 明引爆原因。到達(dá)事故現(xiàn)場的小隊(duì)?wèi)?yīng)首先偵察爆炸區(qū)域的情況，檢查 CH CO、 CO2的含量，按照先搶救活人，后搶救死人、先搶救重傷、后搶救輕傷的原則，積極搶救受困人員。在搶救中要嚴(yán)禁不佩用呼吸器的人員進(jìn)入爆炸區(qū)域，防止中毒擴(kuò)大事故。 處理辦法 （ 1）井下一旦發(fā)生瓦斯燃燒、爆 炸事故，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目部調(diào)度室，調(diào)度室按礦井發(fā)生事故召集人員的順序通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)人并成立應(yīng)急救援小組。 （ 3）根據(jù)災(zāi)區(qū)地點(diǎn)、波及范圍、受災(zāi)人員情況，制定救災(zāi)方案，按方案進(jìn) 行有計(jì)劃的救災(zāi)工作。 （ 5）救災(zāi)指揮部的重點(diǎn)是搶救遇險(xiǎn)人員，防止事故擴(kuò)大。 ②要迅速地接近遇險(xiǎn)人員，積極搶救。 ④迅速修復(fù)通風(fēng)設(shè)施，以利正常通風(fēng)。 井下發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸事故時(shí)職工的自救、互救與避災(zāi)方法 在避災(zāi)過程中，每個(gè)人都要嚴(yán)格遵守紀(jì)律，聽從領(lǐng)導(dǎo)人的指揮。同時(shí)，避災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)人要嚴(yán)格控制礦燈的使用時(shí)間，食品要盡量節(jié)約，照顧好受傷人員。 執(zhí)行泰源煤礦 綜合預(yù)案中相關(guān)內(nèi)容。 泰源煤礦 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 （ 煤層自燃發(fā)火 事故） 編制目的 泰源煤礦 煤 層 具有自燃發(fā)火傾向 ，為保障人員生命和國家財(cái)產(chǎn)的安全，增強(qiáng)泰源煤礦 應(yīng)對突發(fā)煤自燃發(fā)火事故的處理能力，最大限度地減少事故損失，制定本預(yù)案。 編制依據(jù) 依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。 在預(yù)防為主的前提下，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?、單位自救與社會救援相結(jié)合的原則。 煤層的自然發(fā)火期是煤層自然發(fā)火危險(xiǎn)性時(shí)間 度量，是評價(jià)煤層自然發(fā)火危險(xiǎn)性重要指標(biāo)之一。 煤層的自然發(fā)火期一般定義為從發(fā)火地點(diǎn)（即火源點(diǎn)）的煤層被開掘暴露 于空氣（或與空氣接觸）之日起，到其溫度上升發(fā)生自然發(fā)火為止，所經(jīng)歷的時(shí)間，謂之煤層的最短自然發(fā)火期?；馂?zāi)一旦發(fā)生，輕則影響安全生產(chǎn)，重則燒毀煤炭資源和物資設(shè)備，造成人員傷亡，甚至引發(fā)瓦斯、煤塵爆炸。這些有毒、有害氣體和煙塵隨風(fēng)擴(kuò)散，可能波及相當(dāng)大的區(qū)域甚至全礦。 （ 2）引燃可燃物 礦井火災(zāi)可以使火源及鄰近處產(chǎn)生高溫。 （ 3）引起爆炸 礦井火災(zāi)不僅提供了瓦斯、煤塵爆炸的引火熱源，而且火的干 餾作用使可燃物（如煤、木材等）放出 H CH和其他多種碳?xì)浠衔锏缺怏w；同時(shí)，火災(zāi)還可以使沉積的煤塵重新懸浮，造成瓦斯、煤塵爆炸事故。 資源分析 泰源煤礦機(jī)電隊(duì)、供應(yīng)站儲備相應(yīng)救災(zāi)物資。礦建項(xiàng)目部與礦方簽訂《安全協(xié)議》，并與當(dāng)?shù)鼐仍M織和醫(yī)院分別簽訂《礦 山救護(hù)協(xié)議》和《醫(yī)療救護(hù)協(xié)議》。 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 以泰源煤礦 急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)為主，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。 應(yīng)急資源配備 （ 1）根據(jù)施工特點(diǎn)及潛在事故性質(zhì) 和后果分析，制定相應(yīng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及應(yīng)急救援分隊(duì)。提供上述資源平面位置圖及上述設(shè)備設(shè)施的檢查、維護(hù)與更新計(jì)劃，資源管理責(zé)任機(jī)構(gòu)及應(yīng)急資源相關(guān)管理辦法。 互助協(xié)議 與項(xiàng)目部 簽訂《安全協(xié)議》，并與工程屬地救援組織和醫(yī)院分別簽訂《礦