【正文】 人員正在附近醫(yī)院進(jìn)行救治，善后工作正有序進(jìn)行，死者家屬情緒穩(wěn)定，礦區(qū)秩序良好，事故原因正在調(diào)查。時(shí)間： 10月 16日早晨 6點(diǎn)左右 事故：發(fā)生瓦斯突出事故 歷史： 08年曾發(fā)生瓦斯突出 23死 六 2021/6/17 33 ? 2021年 10月 16日 6時(shí)許，河南省中國平煤神馬能源化工集團(tuán)平禹煤電公司四礦 12190工作面發(fā)生特別重大煤與瓦斯突出事故，突出煤量 2500余噸，突出瓦斯量約 18萬立方米。事故發(fā)生時(shí)，事發(fā)礦機(jī)電副總工程師在井下現(xiàn)場帶班，在組織撤離有關(guān)人員后同時(shí)升井。 2021/6/17 34 ? 初步分析，事故暴露出事發(fā)礦存在違規(guī)違章等嚴(yán)重問題：一是發(fā)生事故的工作面曾于 2021年 8月 1日在掘進(jìn)機(jī)巷時(shí)發(fā)生重大煤與瓦斯突出事故，造成 23人死亡，但事發(fā)礦沒有真正吸取教訓(xùn)，以致再次引發(fā)特別重大煤與瓦斯突出事故；二是事發(fā)礦落實(shí)安監(jiān)總局 《 防治煤與瓦斯突出規(guī)定 》不嚴(yán)格、不認(rèn)真，實(shí)施區(qū)域防突措施不到位，沒有消除突出危險(xiǎn)，在實(shí)施局部“四位一體”防突措施時(shí)發(fā)生突出事故；三是在采取施工防突措施期間，井下人員集中，勞動(dòng)組織不合理，造成重大人員傷亡。該礦為國有重點(diǎn)煤礦、低瓦斯礦井，核定生產(chǎn)能力 210萬噸 /年。事故詳細(xì)原因正在進(jìn)一步調(diào)查。二是采掘布置不合理，在特厚煤層中采煤工作面布置過長，對采深已達(dá) 800米、特厚堅(jiān)硬頂板條件下地應(yīng)力和采動(dòng)應(yīng)力影響增大、誘發(fā)沖擊地壓災(zāi)害的不確定性因素認(rèn)識(shí)不足。 2021/6/17 40 ? 在 5日召開的新聞發(fā)布會(huì)上，義馬煤業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)人曾確認(rèn)造成此次事故的原因系地震。 ? 二是采掘布置不合理，在特厚煤層中采煤工作面布置過長，對采深已達(dá) 800米、特厚堅(jiān)硬頂板條件下地應(yīng)力和采動(dòng)應(yīng)力影響增大、誘發(fā)沖擊地壓災(zāi)害的不確定性因素認(rèn)識(shí)不足。 ? 依據(jù)有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院安委會(huì)已對該事故的查處實(shí)行掛牌督辦，查處結(jié)果將及時(shí)向社會(huì)公布。 ? 河南九里山 14人死亡 4人失蹤 10月 27日，河南省煤化工集團(tuán)焦煤集團(tuán)公司九里山礦發(fā)生重大煤與瓦斯突出事故，造成 14人死亡、 4人下落不明。當(dāng)時(shí)井下作業(yè)的礦工90人。事故原因系整頓期間擅自違規(guī)生產(chǎn)。礦難原因初判為小窯老空水。 ? 內(nèi)蒙古烏海 32人死亡。井下 77人共有 46人升井，其中 1人經(jīng)搶救無效死亡。 火災(zāi)事故，事故造成 34人死亡，事故直接經(jīng)濟(jì)損失 2962萬元。 礦難前一小時(shí)曾響起警報(bào)，黑龍江省長稱鶴崗礦難系多方面原因造成。 特大瓦斯突出。 瓦斯?jié)舛冗^高，煤礦爆炸。 礦井透水。 ? 陜西澄城 29人死亡。 ? 河南登封 37人死亡。 ? 山西襄汾 276人死亡 (截止當(dāng)年 10月 27日 ) 尾礦庫垮壩。 ? 山西婁煩 至少 43人死。 ? 廣西那讀 36人死亡。 2021/6/17 46 2021/6/17 47 關(guān)注礦難本身，更要關(guān)注礦難發(fā)生的兩大怪圈。多年前，就有人意識(shí)到了這一怪圈的存在。如果將目光向前延展和向后延伸，即可發(fā)現(xiàn)冬季是礦難頻仍期。無論是造成 148人死亡的河南大平礦難，還是造成 214人死亡的遼寧孫家灣礦難；無論是造成 166人遇難的陜西陳家山礦難，還是造成 78人死亡的山西屯蘭礦難、 171人遇難的黑龍江東風(fēng)煤礦事故，都發(fā)生在 10月至次年 2月間。眾所周知，就在前不久，河南省平頂山市新華區(qū)新華四礦發(fā)生了特別重大瓦斯爆炸事故，隨后，國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局稱該事故是一起違法違規(guī)生產(chǎn)導(dǎo)致的責(zé)任事故，暴露出諸多問題?！皣?yán)格不起來，落實(shí)不下去”被稱為我國安全監(jiān)管方面的老問題，但為何一次又一次血的教訓(xùn)并不能根除這一老問題？ 2021/6/17 49 ? 近年來，包括宣稱“不用帶血煤”的山西在內(nèi)的中國各地礦難頻發(fā)，接二連三，此起彼伏。 那么，為什么中國近年礦難頻發(fā)？ 總結(jié)起來有以下六個(gè)方面的原因： 一 2021/6/17 50 ? 1. 輕賤礦工的生命 ? 1） 礦主（礦方）不流道德的血 ? 分析事后報(bào)道，礦難發(fā)生前大多礦主（礦方）在明知安全不達(dá)標(biāo)或已經(jīng)存在可見的危險(xiǎn)征兆，還要強(qiáng)行開工作業(yè)。 2021/6/17 51 ? 一個(gè)對外宣稱“負(fù)責(zé)任的大國”，卻難以找到一個(gè)公眾期望的對國 民負(fù)責(zé)任的政府嗎？每次礦難發(fā)生后，高層領(lǐng)導(dǎo)以“高度重視”和“重要指示（批示）”為己任，地方要員也屢屢以“怒斥”為能事。在王家?guī)X礦難營救出工人人數(shù)達(dá)到 80人（井下被困共計(jì) 153人）時(shí)，王君省長面對央視記者“談心情”的采訪時(shí)說“我和全國人民的心情是一樣的，既高興又激動(dòng)，感謝黨中央的英明領(lǐng)導(dǎo)”。 2021/6/17 52 ? ? 近年來，對遇難礦的（一次性）賠償雖有所提高（最低 20萬元），但對于腰纏萬貫的礦主（礦方）來說，只不過如九牛一毛。 ? 對官方責(zé)任者，多是依行政級別大小由輕及重，要么免職了事，要么領(lǐng)刑數(shù)年，草草收場了事。 2021/6/17 53 “情緒穩(wěn)定” ? 多年來，沒有礦難家屬提起訴訟的報(bào)道。一次性賠償“一錘定音”似乎已經(jīng)成了礦難善后的中國模式。 ? 地方官員和安全監(jiān)管部門以及礦主（礦方）我行我素，依然故我。 ? 這一次，對王家?guī)X礦難，新華社唱響的主旋律竟然是壞事當(dāng)好事 —— 現(xiàn)場群眾歡聲雷動(dòng)，“創(chuàng)造了中國救援史上的奇跡”！ 2021/6/17 54 “情緒穩(wěn)定”，一直對礦難默不作聲 作為中國國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的人大，長期以來不見對礦難發(fā)聲，一不對政府問責(zé)，二不履行其法律實(shí)施的監(jiān)督職能，三不從法律條文上修改，加重對礦難責(zé)任者懲處力度。（ 2021年 11月 11日中央電視臺(tái)） 在人命關(guān)天的危急時(shí)刻，地方官員仍然打著濃重官腔，以成堆的模糊詞語作答，如何讓人不生氣？！ 透視某些人的官場生存寶典，“模糊回答法”確實(shí)是屢試不爽的保身秘籍。 2021/6/17 56 當(dāng)前，自上而下出臺(tái)了史上最密集的法律規(guī)章，啟動(dòng)了史上最嚴(yán)厲的監(jiān)管，為什么仍擋不住礦難頻發(fā)？原因不外乎四點(diǎn)：其一，大概、也許、有可能是官員們收了賄賂，安全監(jiān)管成空談。其三，大概、也許、有可能是政績思維、帶血的 GDP在作祟，對安全生產(chǎn)禁令陽奉陰違。 以“大概法”監(jiān)管安全生產(chǎn)，出現(xiàn)礦難并不稀奇，甚至可以說十分正常。 2021/6/17 57 2021年 11月 21日黑龍江新興煤礦瓦斯爆炸事故已確認(rèn) 104人遇難，還有 4人下落不明。 為何如此多礦工同區(qū)作業(yè) 2021/6/17 58 為何在一個(gè)采區(qū)同時(shí)安排了多達(dá) 528個(gè)礦工作業(yè)？顯然，新興煤礦領(lǐng)導(dǎo)手中沒有一把決定多少礦工能夠安全下井的標(biāo)尺。 2021/6/17 59 2021/6/17 60 人禍?zhǔn)堑V難之根 ? 新興煤礦死亡人數(shù)多、損失慘重，教訓(xùn)極為深刻。其實(shí)，國有大礦產(chǎn)量高、規(guī)模大，井下同時(shí)作業(yè)人數(shù)多，一旦發(fā)生事故，往往傷亡慘重。以剛剛發(fā)生事故的新興煤礦為例，通風(fēng)管理混亂，瓦斯治理缺失，隱患多多，危機(jī)四伏，最終釀出了驚天慘禍。 2021/6/17 61 2021/6/17 62 ? 黑龍江省龍煤集團(tuán)鶴崗分公司新興煤礦按照國家《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)要求，制定了“ 11最新消息稱，已有 48位遇難礦工家屬與礦方簽署了賠償協(xié)議書。此外，遇難礦工家屬可選擇一次性和供養(yǎng)兩種賠償方案，一次性賠償金額 20萬元，如選擇供養(yǎng)可每月領(lǐng)取 531元、 708元不等的撫恤金。不妨算一筆賬 :把 10萬元的一次性工亡補(bǔ)助金和喪葬金與 20萬元的一次性賠償金額相加，不過 30萬出頭。我到網(wǎng)上查找礦工招聘廣告，有些煤礦許諾的月薪在 30005000元之間。另外，隨著中國經(jīng)濟(jì)的增長、勞動(dòng)力供應(yīng)的減少，估計(jì)未來十年勞動(dòng)力價(jià)格會(huì)有較大增長。如果把工資上漲的因素考慮進(jìn)去，恐怕還不到 5年的收入。道理很簡單 :當(dāng)今世界采礦技術(shù)和安全防備的發(fā)展很快，已經(jīng)大大減低了礦難的發(fā)生頻率。比如 1990年代平均每年礦難死亡 93人， 2021年為 72人，其中煤礦礦難死亡為 47人。僅黑龍江這一次礦難，就一百多人喪生。但還有一個(gè)重要原因，就是礦難死傷補(bǔ)償太低。反正死幾個(gè)人賠不