內部控制與財政資金監(jiān)管-在線瀏覽
2025-07-16 06:18本頁面
【正文】 位，采取各種手段弄虛作假，偷工減料，水下護岸拋石少拋多計，水上護坡塊石以薄充厚，工程質量令人擔憂。某市政府及有關部門弄虛作假， 挪用市區(qū) 大道項目資金 1167萬元，侵占安居工程用地 110畝，興建“形象工程” — 廣場，挪用資金占該項目國債資金總額的 %，嚴重影響市區(qū) 大道的建設。 已建成的 127個近郊區(qū)急救站點，受人員編制、運行經費等因素影響，有 43個運行效果不好，未納入“ 120” 網絡調度系統(tǒng)承擔其相應的急救任務。 2021/6/16 6 財政資金監(jiān)管及其會計控制的重要性 從政府收費、征收稅收、借債到安排支出以及支出管理所采取的各種制度等預算管理現(xiàn)象受到越來越多的公眾、公共部門、政府官員、政策制定者的關注。 監(jiān)管體制存在一定缺位，措施可操作性還不夠優(yōu)化。 2021/6/16 云南財經大學財政與經濟學院 7 二、如何進行財政資金監(jiān)管 (一）科學合理地構建財政資金的監(jiān)控體系 外部監(jiān)督制度 （簡介） 外部監(jiān)督管理主要有以下幾方面的內容： 規(guī)范的工作程序 適度的信息披露 及時的跟蹤問效 2021/6/16 云南財經大學財政與經濟學院 8 (一）科學合理地構建財政資金的監(jiān)控體系 建立內部控制制度的必要性 內部控制思想產生于 18世紀工業(yè)革命以后，是隨著單位、組織對內強化管理、對外滿足社會需要而不斷豐富和發(fā)展起來的。 2021/6/16 云南財經大學財政與經濟學院 9 (一）科學合理地構建財政資金的監(jiān)控體系 我國 《 會計法 》 第二十七條規(guī)定：“各單位應當建立、健全本單位內部會計監(jiān)督制度”。 2021/6/16 云南財經大學財政與經濟學院 11 (二）健全預算編制 控制 制度，強化預算約束 以預算管理為核心，建立財務管理體系 預算管理是行政事業(yè)單位管理的核心，貫穿于整個單位的業(yè)務活動，加強預算管理，是確保業(yè)務目標實現(xiàn)的重要手段，是各項事業(yè)健康發(fā)展的條件保障。 定額：是根據(jù)各單位的工作特點和性質，對其財力、物力的消耗、補償、配備、利用等方面的經濟指標額度。 項目審核按照部門、預算管理處、財政預算總額控制三個級次進行。 2021/6/16 15 2021/6/16 16 (二）健全預算管理制度，強化預算約束 采用科學的預算編制方法 零基預算 是指預算方案的一切安排從實際需要而不是以往支出基數(shù)出發(fā)，綜合確定支出總體方案。 2021/6/16 18 績效預算 業(yè)績 ，即按績效原則設定的目標，是指申請財政撥款是為了達到某一具體目標或計劃。 預算， 預算是指達到這一業(yè)績所需要的撥款額，即公共服務成本?！百|”就是最終成果 ，“量”就是政府做這件事情的效率如何。 2021/6/16 云南財經大學財政與經濟學院 20 (三 ) 授權批準控制與不相容職務相互分離 明確的職責分工 行政事業(yè)單位內部各部門、各崗位應當進
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