【正文】 產(chǎn)品初級加工后的 “廢料 ”等得不到充分應(yīng)用，農(nóng)村一方面環(huán)境污染嚴(yán)重，另一方面又面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民收入低下的問題。汾西縣屬典型的黃土殘垣溝壑區(qū)，境內(nèi)溝壑縱橫，且大多數(shù)為 “U”型溝道，溝深、溝淺、溝道比降小，具有建設(shè)淤地壩，發(fā)展壩系農(nóng)業(yè)特別是溝壩地玉米的優(yōu)越條件，是全省有歷史記載的建設(shè)淤地壩最早的縣份，全縣可發(fā)展溝壩地玉米近 10 萬畝。全縣坡耕地面積廣大，共適宜發(fā)展小雜糧 10 萬畝，核桃 10 萬畝。 特別能戰(zhàn)斗的農(nóng)發(fā)隊伍 汾西縣農(nóng)發(fā)辦為政府直屬科級事業(yè)單位，現(xiàn)有農(nóng)、林、水、財?shù)雀黝惣夹g(shù)人員 10 人， 1995 年列入國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。為汾西縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了引領(lǐng)和助推的巨大作用。 項目區(qū)基礎(chǔ)條件較好 汾西縣 20xx 年 20xx 年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目區(qū)位于全縣基礎(chǔ)條件較好的柏樂河與獨堆河流域 ,通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)自 20xx 年以來連續(xù)五年的連續(xù)開發(fā) ,已治理項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件發(fā)生了翻天覆地的變化 ,按照柏樂河、獨堆河兩大流域農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)七年規(guī)劃 ,20xx20xx 年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)綜合治理項目仍確定在獨堆河流域?qū)嵤?,該區(qū)域溝道面積廣大 ,適宜發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)玉米 ,垣坪地和溝坡地適宜于發(fā)展小雜糧和核桃經(jīng)濟(jì)林，是上級農(nóng)發(fā)部門認(rèn)可，縣委、縣政府傾力扶持的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點發(fā)展區(qū)域。在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到改善的基礎(chǔ)上，按照當(dāng)年發(fā)展小雜糧，秋冬栽植核桃樹， 龍頭企業(yè)帶動，科技示范引導(dǎo)等方式，逐步培植和撫育了項目區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在已建成項目區(qū)的示范帶動下 ,新項目區(qū)干部群眾參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的熱情非常高漲 ,特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目建設(shè) ,在改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的同時 ,能夠在較短的時間內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收 ,項目區(qū)干部群眾更是積極擁護(hù) ,通過各種方式要求農(nóng)發(fā)辦將本區(qū)域上報立項 ,并愿意按照政策規(guī)定完成自籌資金 ,承諾解決項目建設(shè) 中涉及到的各種矛盾和困難 ,為項目的實施奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。 20xx 年，均被山西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)組確定為 “農(nóng)產(chǎn)品加工 ?513?工程市級梯次企業(yè) ”。通過公司﹢基地﹢農(nóng)戶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 經(jīng)營模式，汾西縣以核桃和苦蕎麥為主導(dǎo)的種植加工業(yè)已經(jīng)取得了可喜的進(jìn)步和發(fā)展。地理位置在東徑 111176。40′43″，北緯 36176。48′13″之間。 水文氣象 本縣屬溫帶大陸性氣候半干旱區(qū)，降雨主要受季風(fēng)環(huán)流的控制，夏季偏東南風(fēng)，降水集中，冬春季多為西北風(fēng)，雨雪稀少，多年平均降水量 ，多年最大降水量 ，多年最少降水量，年降水量主要分布在六至九月份，為全年降水量的%，冬春季雨、雪偏少，六個月的降水量占總降水量的 %，暴雨多出現(xiàn)在 78 月份，徑流是暴雨引起的，多年平均氣溫 ℃ ，最大 ℃ ，最小 ℃ ，大于等于 10℃ 以上積溫 ℃ ，最小℃ ，年日照時數(shù) 小時，多年平均水面蒸發(fā)量 mm，無霜期 187 天，最多 228 天，最少 165 天，凍土深度在 m 之間。 地形、地貌及土壤 汾西縣位于呂梁山背斜東翼，東鄰汾河，地勢由西北向東南遞減，海拔高程在 550— 之間。由于河、溝流水的切割作用，使地表形成千溝萬壑，支離破碎。土壤主要為褐土性土，其次為碳酸鹽褐土，淋溶褐土和山地褐土，耕種土壤主要為褐土性土和碳酸鹽褐土，垣面土層深厚，熟化耕作層平均為 20 厘米，土質(zhì)疏松、土壤肥沃，有機(jī)質(zhì)平均 %，全氮平均 %，有效磷平均為 ,有效鉀平均為 , 土壤呈偏堿性， PH 值在 之間；溝壩地土壤土質(zhì)肥沃，耐旱怕澇，有機(jī)質(zhì)平均 %，全氮平均 %，速效磷平均為 ,速效鉀平均為 124mg/kg,PH 值在 之間。已獲批復(fù)的霍 永（霍州 永和）高速公路自東向西橫跨汾西全境，并設(shè)東、西兩個出口，將使汾西縣到周邊縣以及省、市的通行時間大為縮 短。本縣河流屬汾河水系，有關(guān)子牙河、對竹河、駝鵝河、溝西河四條較大支流，均為季節(jié)性河流，平均年徑流量 2192萬立方米，雨季洪水總量占年徑流量的 65%以上，平均含沙量 公斤 /立方米。干熱風(fēng)對小麥生產(chǎn)的危害較 大，容易造成未成熟的小麥青干。春季晚霜的危害直接影響核桃幼樹的成活，造成嚴(yán)重的抽干現(xiàn)象，同時使核桃樹的花芽受凍，造成減產(chǎn)；浮塵籽在全縣普遍發(fā)生，對核桃幼樹造成嚴(yán)重的危害，加劇了抽干現(xiàn)象的發(fā)生，核桃舉肢蛾在部分地區(qū)開始泛濫，呈現(xiàn)擴(kuò)散和蔓延的趨勢。 社會經(jīng)濟(jì)狀況 人口及勞動力 全縣現(xiàn)轄 5 鎮(zhèn) 3 鄉(xiāng) 1 個社區(qū)， 120 個行政村 6 個居委會，屬國家級貧困縣，截止 20xx 年底，總?cè)丝? 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 萬人，農(nóng)業(yè)勞動力 萬個。截止 20xx 年底，全縣有農(nóng)地 萬畝，林地 萬畝，草地 萬畝，園地 萬畝，水域 萬畝，其它用地 萬畝，荒草地 萬畝，未利用地 萬畝。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為 萬元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 萬元，占 %，林業(yè)產(chǎn)值 萬元，占 %，牧業(yè)產(chǎn)值 5759 萬元，占 %，其他產(chǎn)值 582萬元，占 %，農(nóng)民人均年產(chǎn)值 元，人均年收入 1720 元，糧食總產(chǎn)量 萬噸，人均糧食 413 公斤，全縣財政總收入 13954萬元。汾西縣截止目前 擁有拖拉機(jī) 1275 臺，其中，大中型拖拉機(jī) 434 臺，小型拖拉機(jī) 837 臺，擁有農(nóng)用運輸車 2282 臺，耕整地及種植機(jī)械 2272臺，機(jī)動脫粒機(jī) 285 臺，農(nóng)產(chǎn)品加工作業(yè)機(jī)械 280 臺，畜牧業(yè)機(jī)械174 臺，但有機(jī)肥料的撒施機(jī)具為零。 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)情況 主要從農(nóng)藝技術(shù)、生物技術(shù)和信息技術(shù)三個方面分析。新技術(shù)的應(yīng)用主要體現(xiàn)在生態(tài)型農(nóng)業(yè)方面。信息技術(shù)的應(yīng)用目前基本停留在上網(wǎng)查信息和學(xué)習(xí)的層次。在以核桃和苦蕎麥為主導(dǎo)的龍頭加工企業(yè)帶動下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開始走上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路，但從總體上看，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然處于低水平、低能力階段，主要表現(xiàn)在初端的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中，新技術(shù)應(yīng)用程度較低、規(guī)?；潭炔粔?、效益相對 低下等方面。 全縣目前已有各類農(nóng)民專業(yè)合作社 94 個，涉及種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工運輸?shù)榷鄠€行業(yè)，大大提高了農(nóng)民的組織化程度，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。但除核桃和苦蕎麥的組織化程度較高，其他的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)普遍存在著農(nóng)業(yè)市場信息不靈 ,盲目生產(chǎn)狀態(tài)。 現(xiàn)代發(fā)展 理念的普及 現(xiàn)代發(fā)展理念是可持續(xù)發(fā)展，具體到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)物質(zhì)的循環(huán)再生、多級利用。 新型農(nóng)民情況。近幾年來，通過形式多樣的農(nóng)民培訓(xùn)活動，使全縣農(nóng)民的科技素質(zhì)得到一定的程度的提高，但是農(nóng)民的求新思想，著眼長遠(yuǎn)的能力還較差，表現(xiàn)為安于現(xiàn)狀 , 不思進(jìn)取 , 目光短淺 , 小富即安 。與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) “有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營 ”的新型農(nóng)民要求相距甚遠(yuǎn)。核桃和雜糧的種植方面基本上是人工作業(yè)?，F(xiàn)代經(jīng)營形式剛剛起步，如農(nóng)民專業(yè)合作社雖然已初步建立起來，但絕大部分功能沒有發(fā)揮出來。 自然狀況 地理位置 汾西縣 20xx 年 20xx 年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目區(qū)位于汾西縣柏樂河和獨堆河兩大流域，以及汾西縣第 一大河流關(guān)子牙河霍家坪張家洼段北側(cè)小流域，涉及對竹鎮(zhèn)的秋堰、康和、塔上，永安鎮(zhèn)的獨堆、楊木溝、桑原、柏樂、張家洼、貫里，佃坪鄉(xiāng)的郭家村、社區(qū)的鳳翔四個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）的 10 個行政村和 1 個居委會。2339。3139。3839。4439。 水文氣象 項目區(qū)屬溫帶大陸性氣候半干旱區(qū)，冬季寒冷少雪，春、夏多風(fēng)干旱。多年平均降雨量 ，主要分布在 69 月份，汛期降雨量在 70%以上，又多呈短歷時，高強(qiáng)度，超滲型暴雨。 地形、地貌及土壤 項目區(qū)屬黃土殘垣溝壑區(qū)，海拔高程 — 米，屬山區(qū)型旱作農(nóng)業(yè)區(qū)。流域主溝呈 U 形，主溝長 而寬，支溝發(fā)育也較為完善，梯田多集中于垣面和較為平緩的溝坡，溝壩地多集中于主溝和較大支溝。 水資源 項目區(qū)位于汾河以西石灰?guī)r中山區(qū)，屬于呂梁山背斜單斜儲水構(gòu)造，富水性不均，由于受侵蝕基準(zhǔn)面控制，地下水埋藏很深，泉水以出露間歇泉為特征。 耕地種類、數(shù)量及開發(fā)潛力 項目區(qū)現(xiàn)有耕地 32293 畝，其中梯田和坡耕地 22042 畝 ，溝壩地 10251 畝，以種植小麥、玉米和小雜糧為主。耕地面積及糧食作物產(chǎn)量詳見表 51。干熱風(fēng)對小麥生產(chǎn)的危害較大，小麥病蟲害主要為紅蜘蛛、吸漿蟲、麥桿蠅、麥蚜蟲、麥銹病等，玉米病蟲害主要為玉米螟、小地老虎、絲黑穗病、大小斑病等。秋季早霜對玉米、雜糧等作物正常收獲常常形成不利影響。 表 52 項目區(qū)人口與勞力情況表 村名 涉及戶數(shù) 涉及小組數(shù) 涉及人口 涉及勞力 統(tǒng)計年度 秋堰 243 7 1105 442 20xx 康和 179 3 805 322 20xx 塔上 255 4 1023 409 20xx 獨堆 370 5 1480 592 20xx 楊木溝 190 3 850 340 20xx 桑原 292 3 1315 526 20xx 柏樂 410 9 1850 740 20xx 張家洼 78 2 350 140 20xx 貫里 328 5 1478 591 20xx 郭家村 264 7 1190 476 20xx 鳳翔居委會 74 1150 460 20xx 合計 2683 48 12596 5038 土地利用現(xiàn)狀 項目區(qū)總土地面積 萬畝，其中溝壩地 萬畝，梯田和坡耕地 萬畝，園地 萬畝，經(jīng)濟(jì)林 萬畝，水保林 萬畝，灌木林 萬畝，村莊道路及未利用地占地 萬畝，荒草地 萬畝，森林覆蓋率 %。 地方財政與農(nóng)民收入 20xx年，汾西縣地方財政收入 13954 萬元，農(nóng)民人均純收入 1720元，項目區(qū)農(nóng)民人均純收入 1705 元。項目區(qū)涉及村科技示范 戶和示范基地發(fā)展不平衡，距實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和市場競爭有較大距離。 20xx 年現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以 20xx 年生態(tài)綜合治理項目為基礎(chǔ)，規(guī)劃中小型淤地壩 5 座，谷坊 40 座，排洪渠 公里。 20xx 年生態(tài)綜合治理項目計劃修建機(jī)耕路 公里（其中硬化道路 公里）。農(nóng)田道路狹窄崎嶇，彎大坡陡，坎坷不平，且排水設(shè)施不配套、缺少硬化措施，部分路段甚至已經(jīng)荒廢，無法通行。農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)體系較為健全，本地農(nóng)民具有一定的小型機(jī)械使用和修理水平。現(xiàn)有園地 萬畝，經(jīng)濟(jì)林 萬畝，喬木類水保林 萬畝，灌木林 萬畝，森林覆蓋率 %， 20xx年生態(tài)綜合治理項目規(guī)劃喬木林水保林 2500 畝，灌木林 600 畝，農(nóng)田防護(hù)林 100 畝。項目區(qū)現(xiàn)有 50kvA 變壓器 32 臺， 80kvA變壓器 4 臺，電力供應(yīng)較為正?！，F(xiàn)有耕地總面積 萬畝，全年機(jī)耕面積 萬畝，機(jī)耕面積占耕地總面積的 %；機(jī)播面積 ，機(jī)播面積占總耕地面積的 %。信息技術(shù)的應(yīng)用目前基本停留在上網(wǎng)查信息和學(xué)習(xí)的層次。汾西縣農(nóng)發(fā)辦采取多種措施扶持農(nóng)副產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)，通過公司﹢基地﹢農(nóng)戶的方式，引領(lǐng)項目區(qū)農(nóng)業(yè)走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 的道路。 現(xiàn)代經(jīng)營形式的發(fā)展 項目區(qū)地處本縣中部，永安鎮(zhèn)和社區(qū)均位于縣城，縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)健全，科技對農(nóng)業(yè)的的貢獻(xiàn)率逐年提高。核桃和雜糧的合作社發(fā)展滯后 ,沒有起到強(qiáng)大的帶動作用。 新型農(nóng)民情況 近幾年來，通過形式多樣的農(nóng)民培訓(xùn)活動，使項目區(qū)農(nóng)民的科技素質(zhì)得到一定的程度的提高，但是農(nóng)民的小農(nóng)意識還較嚴(yán)重，安于現(xiàn)狀 , 目光短淺 , 小富即安，品牌意識和誠信意識差，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) “有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營 ”的新型農(nóng)民要求相距甚遠(yuǎn)。結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求， 20xx 年 20xx 年產(chǎn)業(yè)主要確定溝壩地高產(chǎn)玉米耕作栽培，優(yōu)質(zhì)核桃間作小雜糧兩項內(nèi)容。就全縣玉米產(chǎn)業(yè)鏈條現(xiàn)狀分析，存在的主要問題有： ⑴ 產(chǎn)前：玉米品種多、亂、雜現(xiàn)象比較嚴(yán)重，農(nóng)民購種基本聽從種子銷售商介紹，缺乏品種的 科學(xué)選擇性。 ⑵ 產(chǎn)中： ① 農(nóng)田機(jī)械化耕種水平較低，主要表現(xiàn)為機(jī)械化